Вопрос: Роспотребнадзор настаивает на прохождении провизорами аптеки гигиенической подготовки и аттестации по программе, включающей вопросы по организации продажи всех видов продовольственных товаров и организации детского питания. Но ведь в приказе МЗ РФ от 29.06.2000 N 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций» указано, что профессиональная гигиеническая подготовка должна осуществляется по дифференцированным программам и методическим материалам, утвержденным Департаментом Государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Российской Федерации. В связи с этим просим разъяснить: 1) Какими нормативными документами регламентирован порядок прохождения гигиенического обучения работников аптек? 2) По каким дифференцированным и утвержденным программам должно проходить обучение? 3) Сертификат специалиста может являться документом, подтверждающим прохождение гигиенического обучения, ведь такой вид гигиенического обучения предусмотрен ст. 36 ФЗ от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ? («Нормативные акты и комментарии для фармации», 2012, N 10)
«Нормативные акты и комментарии для фармации», 2012, N 10
Вопрос: Роспотребнадзор настаивает на прохождении провизорами аптеки гигиенической подготовки и аттестации по программе, включающей вопросы по организации продажи всех видов продовольственных товаров и организации детского питания. Но ведь в приказе МЗ РФ от 29.06.2000 N 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций» указано, что профессиональная гигиеническая подготовка должна осуществляется по дифференцированным программам и методическим материалам, утвержденным Департаментом Государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Российской Федерации. В связи с этим просим разъяснить: 1) Какими нормативными документами регламентирован порядок прохождения гигиенического обучения работников аптек? 2) По каким дифференцированным и утвержденным программам должно проходить обучение? 3) сертификат специалиста может являться документом, подтверждающим прохождение гигиенического обучения, ведь такой вид гигиенического обучения предусмотрен ст. 36 ФЗ от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ?
Ответ: В соответствии с нормой статьи 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 07.12.2011) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять гигиеническое обучение работников. Согласно части 2 статьи 36 указанного Закона гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются: — при подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников посредством включения в программы обучения разделов о гигиенических знаниях; — при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Таким образом, профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация работников на федеральном уровне предусмотрена только для организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Порядок проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации таких работников определен «Инструкцией о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения», утвержденной Приказом Минздрава РФ от 29.06.2000 N 229. Порядок прохождения гигиенического обучения и аттестации работников аптечных организаций федеральными документами не установлен. В некоторых регионах в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 6 Закона N 52-ФЗ, органами исполнительной власти устанавливается обязательность гигиенической подготовки и аттестации работников различных отраслей, в том числе аптек. Например, в Москве данный вопрос регламентируется Постановлением Правительства Москвы от 28.12.1999 N 1228 «Об обязательных профилактических медицинских осмотрах и гигиенической аттестации». Таким образом, федеральное законодательство предусматривает возможность гигиенического обучения работников аптечных организаций исключительно в рамках программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников посредством включения в программы обучения разделов о гигиенических знаниях. Следовательно, сертификат специалиста с приложением программы обучения, в которую включен раздел о гигиенических знаниях, или с приложением свидетельства о повышении квалификации, в котором указан соответствующий предмет обучения, может служить доказательством прохождения гигиенического обучения работников аптечных организаций.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
07.06.2012
