Вопрос: Разъясните пожалуйста, каков размер выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения в 2009 г. Увеличится ли он по сравнению с прошлым годом? («Бюджетные учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», 2009, N 2)

«Бюджетные учреждения здравоохранения:
бухгалтерский учет и налогообложение», 2009, N 2

Вопрос: Разъясните пожалуйста, каков размер выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения в 2009 г. Увеличится ли он по сравнению с прошлым годом?

Ответ: Нормативное регулирование. Правительством РФ утвержден новый порядок финансирования учреждений здравоохранения для предоставления денежных выплат в 2009 г.: — медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования — учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов РФ — Постановлением Правительства РФ от 31.12.2008 N 1088 (далее — Постановление N 1088). Ранее действовавшее Постановление Правительства РФ от 15.12.2007 N 871 (далее — Постановление N 871) утратило силу; — участковым врачам-терапевтам, участковым врачам-педиатрам, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковых врачей-терапевтов, врачей-педиатров, врачей общей практики (семейных врачей) — Постановлением Правительства РФ от 31.12.2008 N 1087 (далее — Постановление N 1087). Для того чтобы медицинские учреждения производили данные выплаты своим работникам, из федерального бюджета выделяются субсидии бюджетам субъектов РФ, при условии что на их территории действуют законы или иные нормативные акты, определяющие расходные обязательства субъекта РФ по денежным выплатам медицинским работникам. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов РФ в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минздравсоцразвития. Условия предоставления субсидий из федерального бюджета. Заметим, что порядок предоставления субсидий на финансирование дополнительных выплат медицинским работникам в 2009 г. несколько изменен. Ранее, в 2008 г., Постановление N 871 предусматривало несколько вариантов получения субсидий бюджетами субъектов РФ: — в порядке компенсации произведенных расходов (сначала производится расход денежных средств, а затем из федерального бюджета поступают денежные средства для компенсации произведенных расходов); — в порядке финансирования осуществления выплат медицинским работникам (иными словами, первоначально на счета, открытые получателям средств бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов), поступают денежные средства для осуществления дополнительных выплат медицинским работникам, а затем производится их расходование). В 2009 г. субсидии предоставляются всем субъектам путем ежемесячных перечислений на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы РФ, в течение 10 рабочих дней с начала текущего месяца для последующего перечисления в установленном порядке на единый счет бюджета субъекта РФ в следующем размере: — в I квартале текущего финансового года — исходя из 1/12 годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий; — со II квартала текущего финансового года — исходя из 1/12 годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий при выполнении органами государственной власти субъектов РФ соответствующих условий: а) принятие до 1 апреля текущего финансового года в установленном порядке законов и (или) иных нормативных правовых актов, определяющих расходные обязательства субъекта РФ на осуществление указанных денежных выплат, порядок и условия осуществления выплат медицинским работникам; б) ведение субъектами РФ регистра медицинских работников. Размер дополнительных выплат. Медицинские учреждения производят дополнительные выплаты своим работникам в соответствии с нормативами, утвержденными субъектами РФ. Размер доплат определяется из расчета выделенных на эти цели субсидий. Как и ранее, в 2009 г. они составляют 5000 руб. в месяц для врача, 3500 руб. в месяц для фельдшера (акушерки) и 2500 руб. в месяц для медицинской сестры. Размер выплат участковым врачам-терапевтам, участковым врачам-педиатрам, врачам общей практики (семейным врачам) составляет 10 000 руб., медицинским сестрам участковых врачей-терапевтов, врачей-педиатров, врачей общей практики (семейных врачей) — 5000 руб. Выплаты медицинским работникам производятся с учетом районных коэффициентов к заработной плате, установленных решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти. Из федерального бюджета средства выделяются с учетом отчислений по ЕСН, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Бухгалтерский учет денежных выплат. В бухгалтерском учете операции по начислению и выплате доплат отражаются в том же порядке, что и операции по начислению и выплате заработной платы лицам, находящимся в штате учреждения: — на сумму начислений денежных выплат, причитающихся медицинским работникам: Дебет счета 1 401 01 211 «Расходы по заработной плате» Кредит счета 1 302 01 730 «Увеличение кредиторской задолженности по заработной плате»; — на сумму начисленного ЕСН и взносов на обязательное пенсионное страхование, а также страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний: Дебет счета 1 401 01 213 «Расходы на начисления на оплату труда» Кредит счетов 1 303 02 730 «Увеличение кредиторской задолженности по ЕСН и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации», 1 303 06 730 «Увеличение кредиторской задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний». Отчетность. Органы исполнительной власти субъекта РФ представляют ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, в Минздравсоцразвития отчет по установленной форме об исполнении условий предоставления субсидий и о расходах бюджета субъекта РФ и местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

Эксперт журнала
«Бюджетные учреждения здравоохранения:
бухгалтерский учет и налогообложение»
С.ГУЛИЕВА
Подписано в печать
26.01.2009