Вопрос: Раз в пять лет все медицинские работники сталкиваются с необходимостью подтверждения сертификата специалиста. Можно ли обойтись без него, если врач — работник частной клиники? Если нельзя, то кто должен в этом случае оплачивать сертификационные курсы?
Ответ: Действие законодательства РФ распространяется на всех физических и юридических лиц вне зависимости от их организационно-правовой формы. В соответствии со ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 г. N 5487-1 (в ред. от 02.02.2006 г.) право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами. Стороной, которая должна обеспечить это право, является работодатель. Так, статьей 196 Трудового кодекса РФ определено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Согласно Положению о лицензировании медицинской деятельности (утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 г. N 499 в ред. от 01.02.2005 г.), одним из лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности является повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников юридического лица, осуществляющих медицинскую деятельность, а также индивидуального предпринимателя. Порядок получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации определяется Приказом Минздрава РФ от 09.08.2001 г. N 314. Таким образом, обеспечение всех необходимых условий для прохождения курсов повышения квалификации является обязанностью работодателя, в данном случае — руководителя клиники. При этом работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 196 ТК РФ).
Старший преподаватель
кафедры медицинского права
Московской медицинской
академии им. И.М.Сеченова
Ю.В.ПАВЛОВА
06.12.2006