«Советник бухгалтера в здравоохранении», 2009, N 2
Вопрос: Объясните, пожалуйста, в чем заключается сущность гражданско-правового договора? Может ли организация заключить его со специалистом (медработником), который не имеет лицензии на медицинскую деятельность?
Ответ: В соответствии с нормами статьи 420 Гражданского кодекса РФ гражданско-правовым договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. В отличие от трудового договора по гражданско-правовому договору исполняется определенное задание (поручение, заказ и т.п.). Предметом такого договора служат определенный результат, услуга, фактическое или юридическое действие, получаемые организацией со стороны исполнителя. К гражданско-правовым договорам, на основании которых возможно привлечение физических лиц для участия в производственном процессе (текущей деятельности) организации, относятся договоры подряда, возмездного оказания услуг, поручения, комиссии, агентирования. В рассматриваемом в вопросе случае возможно заключение первых двух видов договоров. При заключении гражданско-правовых договоров сторонам следует согласовать ряд обязательных условий. В частности, в договоре необходимо определять конкретный вид работы или характер услуги, подлежащих выполнению по заданию организации. Должна быть предусмотрена точная сумма вознаграждения или порядок ее определения исходя из выполненного объема работы, затраченного времени (почасовая ставка) и т.д. При этом в ходе исполнения договора гражданско-правового характера следует вести учет объемов работ (услуг), времени их выполнения (оказания). Результаты работы (оказания услуги) необходимо определять в двустороннем акте, исходя из установленной договором формы учета (выполненный объем работ, затраченное время на оказание услуги и т.п.). Расчеты по таким договорам должны производиться исходя из результатов, отраженных в двустороннем акте. Следует отметить, что на практике нередко возникают трудности в определении характера договоров, заключаемых с лицами, занятыми в производственном процессе (текущей деятельности) организации. Разграничение гражданско-правового и трудового договоров можно проводить на основании норм Гражданского и Трудового кодексов. В соответствии с этими нормами в качестве трудового договора следует квалифицировать любое письменное или устное соглашение с лицом, занятым в производственной (текущей) деятельности организации, если по условиям этого соглашения: не предусмотрено выполнение по заданию организации конкретной работы (услуги, действий) в определенные договором сроки; расчеты производятся в виде регулярных (периодических) выплат, не зависящих от определенного результата и обусловленных наступлением очередного срока платежа (календарной даты); не производится сдача результата работ исполнителем и его приемка представителями организации с составлением двустороннего акта. Выполнение работ медицинским работником принципиально может быть оформлено гражданско-правовым договором с учетом перечисленных выше особенностей, но следует заметить, что в таком случае весьма вероятно оспаривание такой формы договора сотрудником или трудовой инспекцией и переквалификация отношений по такому договору в отношения, регулируемые трудовым договором. Что касается необходимости наличия отдельной лицензии на медицинскую деятельность у сотрудника, то здесь следует отметить следующее. В соответствии с пунктом 5г «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 г. N 30 (в ред. от 07.04.2008 г.), одним из лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности является наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ (услуг). Поскольку привлечение медработника по гражданско-правовому договору осуществляется на законном основании, то отдельная лицензия такому работнику не нужна.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
30.12.2008