Вопрос: Какими нормативными документами определено, что денежные выплаты медперсоналу скорой помощи (5000 руб.; 3500 руб.; 2500 руб.) осуществляются только по основной штатной деятельности. Если выплаты за неполный рабочий месяц произведены с учетом переработанных часов, является ли это нарушением? («Советник бухгалтера в здравоохранении», 2008, N 5)

«Советник бухгалтера в здравоохранении», 2008, N 5

Вопрос: Какими нормативными документами определено, что денежные выплаты медперсоналу скорой помощи (5000 руб.; 3500 руб.; 2500 руб.) осуществляются только по основной штатной деятельности. Если выплаты за неполный рабочий месяц произведены с учетом переработанных часов, является ли это нарушением?

Ответ: Денежные выплаты медицинскому персоналу учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения (а при их отсутствии на территории муниципального образования — учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов РФ) в 2007 году осуществляются в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 г. N 863. Пунктом 6 указанных Правил установлено, что субъект РФ предоставляет местным бюджетам средства на финансовое обеспечение муниципальными образованиями полномочий по осуществлению денежных выплат медицинским работникам в порядке, определяемом принятыми им нормативными актами. Так, например, Распоряжением Правительства Москвы от 18.05.2007 г. N 957-РП утвержден «Регламент осуществления дополнительных денежных выплат медицинскому персоналу скорой медицинской помощи лечебно-профилактических учреждений системы департамента здравоохранения города Москвы в рамках национального проекта «Здоровье». В соответствии с п. 2.3. указанного Регламента, установление дополнительных денежных выплат производится медицинскому персоналу скорой помощи, занимающему штатную должность в полном объеме. Однако, в соответствии с п. 2.7. Регламента, медицинским работникам, работающим по внешнему совместительству и не получающим по основному месту работы дополнительные денежные выплаты, они выплачиваются за фактически отработанное время, но не более 50% от установленного объема. Что касается выплат за неполный рабочий месяц, то здесь возможно несколько вариантов. В случае, если работнику законодательством установлена сокращенная продолжительность рабочего времени при условии сохранения оплаты труда в полном объеме, дополнительные денежные выплаты выплачиваются ему в полном объеме, в соответствии с п. 2.5. Регламента. Если же работник отработал неполный рабочий месяц в связи, например, с болезнью, отпуском и др., дополнительные денежные выплаты, согласно п. 2.6. Регламента, назначаются за фактически отработанное время. Согласно ст. 129 ТК РФ, заработная плата представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты. Учитывая, что денежные выплаты медицинским работникам скорой помощи являются, в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 19.12.2006 г. N 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год» (ред. от 17.07.2007 г.), субсидированными средствами и предусматривают, в соответствии с п. 2.4. Регламента, повышение качества работниками оказываемой медицинской помощи, то указанные денежные выплаты являются стимулирующими выплатами, то есть являются составной частью заработной платы работника. Согласно ст. 152 ТК РФ, оплата сверхурочной работы должна производиться за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Таким образом, по нашему мнению, учет дополнительных денежных выплат при расчете оплаты труда за переработанные часы является правомерным на том основании, что указанные выплаты являются составной частью заработной платы работников.

Юрисконсульт юридической
компании «Юнико-94»
Е.М.БОРОДИНА
29.10.2007