«Менеджер здравоохранения», 2011, N 8
Вопрос: Какими нормативными документами должны руководствоваться казенные учреждения в вопросах оплаты труда? Теми же, которые предназначены для бюджетных учреждений?
Ответ: Порядок оплаты труда работников казенных учреждений в общем случае не предполагает отличий от оплаты труда работников бюджетных учреждений. Поэтому, если существующие нормативные акты не указывают прямо на то, что они распространяются на работников только бюджетных учреждений (например, если написано, то они определяют порядок оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения), то они распространяются и на работников казенных учреждений. В этом случае можно пользоваться существующими нормативными актами. Если же в нормативных актах по вопросам оплаты труда четко указано, что они касаются работников бюджетных учреждений, то в них необходимо внести изменения, указав, что они распространяются и на работников казенных учреждений. Во многие федеральные документы уже внесены изменения, учитывающие появление казенных учреждений. Так, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1045 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» внесены изменения в целый ряд нормативных актов Правительства Российской Федерации. В том числе и в Постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений». В частности, изменено само название постановления N 583. Теперь оно касается и казенных учреждений и носит название: «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений». Соответственно претерпело изменение и утверждаемое данным Постановлением Положение. Теперь оно называется: «Положение об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений». Внесены изменения в Приказ Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 г. N 818. Теперь он называется: «Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях». Аналогичные изменения внесены в приказ Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 г. N 822, который теперь носит название: «Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях». В документах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, устанавливающих порядок оплаты труда работников учреждений здравоохранения, если в них речь шла конкретно о бюджетных учреждениях, также должны быть внесены соответствующие изменения.
Д.э.н.
Ф.Н.КАДЫРОВ