Вопрос: Какие проблемы могут возникнуть, при приеме на работу гражданки Украины, пугают огромные штрафы для организации, если что-то не в порядке с документами, она провизор, документы предоставляет следующие: 1. паспорт с отметкой временного проживания; 2. документы о сдаче специального экзамена, где установлена эквивалентность образования; 3. получен «СНИЛС»; 4. получен документ ИНН; 5. получена санитарная книжка с отметкой о прохождении обучения, по хранению, и реализации БАД. Как мы должны доказывать в разных инстанциях об отсутствии в документах такого реквизита как «отчество», в Украинском паспорте только фамилия и имя (отчество отсутствует), в дипломе и сертификате отчество указано, насколько это критично для проверяющих органов? Нужен ли патент для приема этого специалиста? (Консультация эксперта, 2015)

Вопрос: Какие проблемы могут возникнуть, при приеме на работу гражданки Украины, пугают огромные штрафы для организации, если что-то не в порядке с документами, она провизор, документы предоставляет следующие: 1. паспорт с отметкой временного проживания; 2. документы о сдаче специального экзамена, где установлена эквивалентность образования; 3. получен «СНИЛС»; 4. получен документ ИНН; 5. получена санитарная книжка с отметкой о прохождении обучения, по хранению, и реализации БАД. Как мы должны доказывать в разных инстанциях об отсутствии в документах такого реквизита как «отчество», в Украинском паспорте только фамилия и имя (отчество отсутствует), в дипломе и сертификате отчество указано, насколько это критично для проверяющих органов? Нужен ли патент для приема этого специалиста?

Ответ: Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 19.12.2014 N 1420 «Об установлении на 2015 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации» установлена допустимая доля иностранных работников, в розничной торговле фармацевтическими товарами (код 52.31) — в размере 0 процентов общей численности работников, используемых хозяйствующими субъектами. В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона РФ от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. от 13.07.2015) (далее — Закон N 115-ФЗ) понятие «иностранный работник» применяется к иностранному гражданину, временно пребывающему в Российской Федерации и осуществляющему в установленном порядке трудовую деятельность, следовательно, иностранный гражданин, временно проживающий и постоянно проживающий на территории Российской Федерации, не считается иностранным работником, и нормы Постановлений Правительства РФ N 1420 на него не распространяются. Таким образом, гражданка Украины, имеющая в паспорте отметку о временном проживании, не может считаться иностранным работником и вправе работать провизором или фармацевтом в аптечной организации при наличии соответствующих документов об образовании и квалификации. В соответствии с частью 1 статьи 19 Гражданского кодекса РФ гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. При приеме на работу иностранный гражданин должен предъявить документы, указанные в том числе в статье 65 Трудового кодекса РФ, среди которых — паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. В соответствии с «Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины» (заключено в г. Москве 16.01.1997) (в ред. от 14.03.2007) документами граждан Украины для въезда, выезда, пребывания и передвижения по территории РФ могут являться как паспорт гражданина Украины (внутренний паспорт), так и паспорт гражданина Украины для выезда за границу (заграничный паспорт) и другие документы, указанные в данном Соглашении. Принимать на работу гражданку Украины следует по тому документу, где проставлена отметка о временном проживании, так как разрешение на временное проживание в данной ситуации является основным документом гражданки Украины при приеме на работу. Согласно пункту 94 «Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации», утвержденного Приказом ФМС России от 22.04.2013 N 214, разрешение на временное проживание оформляется в виде отметки по форме согласно Приложению N 1 к вышеуказанному Приказу в документе, удостоверяющем личность. Таким образом, если в документе, удостоверяющим личность представленном при приеме на работу не стоит отчество, то работодателю не нужно указывать ее отчество, несмотря на то, что оно фактически есть и указано в других документах. По нашему мнению, с учетом вышесказанного, отсутствие отчества в паспорте гражданки Украины не должно привести к проблемам с проверяющими органами. Согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 13 Закона N 115-ФЗ для осуществления трудовой деятельности в РФ временно проживающей гражданки Украины не требуется ни патент, ни разрешение на работу, но при этом она может трудиться только в том субъекте РФ, на территории которого ей разрешено временное проживание. С 1 января 2015 года работодатели обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России о заключении и прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора с иностранцами, временно проживающими в РФ. Срок подачи уведомления — не позднее трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Это следует из положений абзаца 1 пункта 8 статьи 13 Закона N 115-ФЗ.

Аудитор юридической
компании «Юнико-94»
И.Л.ТИТОВА
22.10.2015