Вопрос: Что может проверить Минтруд при плановой проверке, если целью проверки является: контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в РФ»? Какие документы необходимо предоставлять при такой проверке?
Ответ: Порядок проведения проверок с целью контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты установлен Административным регламентом исполнения государственной функции контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.11.2011 N 1314н) и Федеральным государственным стандартом государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (утв. Приказом Минтруда России от 30.04.2013 N 181н) (далее — Стандарт). В пункте 14 Стандарта подробно расписаны процедуры по проведению плановой проверки. Процедуры включают в себя, в том числе, изучение сведений, содержащихся в документах, связанных с целями, задачами и предметом проверки, и проверка соблюдения организацией следующих положений: — соответствие количества созданных или выделенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов требованиям законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов; — соответствие численности фактически работающих инвалидов расчетному количеству рабочих мест для приема на работу инвалидов; — полнота и достоверность представления организацией в государственное учреждение службы занятости населения информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов в установленные сроки; — полнота и достоверность представления организацией в государственное учреждение службы занятости населения информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов в установленные сроки. В данном пункте Стандарта также указано, что при необходимости запрашиваются документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету плановой выездной проверки, а также письменные объяснения руководителя организации, проведение собеседования с руководителем и/или работниками организации по вопросам, относящимся к предмету проверки. В соответствии с пунктом 6 «Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», утвержденного Приказ Минтруда России от 30.10.2012 N 354н, проводятся проверки уполномоченными должностными лицами Роструда на предмет: — соблюдения работодателями в процессе осуществления ими хозяйственной деятельности требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее — обязательные требования); — соответствие сведений, содержащихся в представляемых ими в установленном порядке уведомлениях о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям; — наличие проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью работников и нарушения их трудовых прав. Согласно пункту 8 Административного регламента при проведении государственного надзора руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица обязаны предоставить уполномоченным должностным лицам Роструда или его территориального органа, проводящим государственный надзор, информацию и документы, связанные с целями, задачами и предметом проводимого государственного надзора.
Аудитор юридической
компании «Юнико-94»
И.Л.ТИТОВА
20.01.2015