Статья. «Условия труда и его охрана» (В.С.Шидловский) («Медицинский вестник», 2007, N 28)
«Медицинский вестник», 2007, N 28
УСЛОВИЯ ТРУДА И ЕГО ОХРАНА
Правильность организации деятельности медицинских работников в структурном подразделении ЛПУ во многом зависит от знаний его руководителем отраслевых правил и норм охраны труда. Сегодня в обстановке реформ здравоохранения, внедрения новых технологий и оборудования необходимость таких знаний возрастает. Предлагаемая статья главного технического инспектора труда ЦК профсоюза работников здравоохранения РФ Владимира Семеновича Шидловского открывает цикл публикаций по нормативному регулированию условий труда и его охраны в медучреждении.
Условия и характер труда разных категорий и профессиональных групп работников здравоохранения требуют пристального внимания с точки зрения охраны здоровья. Многие медики при исполнении обязанностей подвергаются воздействию неблагоприятных факторов производственной среды. Назовем некоторые из них: высокое нервно-эмоциональное напряжение и дискомфортный микроклимат, вредные химические вещества и биологические агенты, шум и ультразвук, лазерное воздействие и ионизирующая радиация, недостаточная освещенность рабочих мест… Сегодня во вредных и неблагоприятных условиях приходится работать более 1,5 млн. медиков. Они трудятся в инфекционных, психиатрических, онкологических, патологоанатомических учреждениях, радиологических, рентгеновских, физиотерапевтических, операционных отделениях и кабинетах. Но это не весь масштаб проблем. Кроме того, в отрасли в целом с учетом тяжелых и опасных условий труда 70% работников установлены повышенные оклады (ставки), а более 90% имеют дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Примерно около трети медиков получают молоко и его заменители в качестве профилактического питания. Несмотря на профилактические меры, в отрасли сохраняется высокий уровень производственного травматизма. За пять лет (с 2002 по 2006 г.) на работе погибли 260 человек и более 26 тысяч получили увечья разной степени тяжести. Высокой остается и профессиональная заболеваемость. В последние годы наметилась тенденция к некоторому ее снижению. Так, если в 2002 году выявлено 522 случая профзаболеваний, то в 2003-м — уже 516, а в 2006-м — 502. Каковы основные причины производственного травматизма и профессиональной заболеваемости? К ним относятся, во-первых, неблагоприятные условия труда. Когда их отрицательное воздействие на персонал длительное время не нейтрализуется, налицо вторая причина — необученность руководителей ЛПУ и структурных подразделений вопросам охраны труда. Третьей причиной травматизма и профзаболеваемости являются формальность инструктажа работников по охране труда и допуск их к работе без соответствующего обучения правилам безопасности. Наконец четвертая причина — слабый контроль за соблюдением работниками требований охраны труда, санитарно-гигиенических правил и нормативов. Признаем, что сегодня во многих учреждениях здравоохранения забота об обеспечении безопасных условий работы персонала целиком и полностью «свалена» на инженера по охране труда. Нередко руководители ЛПУ и структурных подразделений стоят в стороне от столь ответственного дела, нарушая этим основные законодательные и нормативные правовые акты по охране труда. К сожалению, встречающиеся формализм и халатность усугубляются низким финансированием. Его уровень подчас мал даже для аттестации рабочих мест (на соответствие нормам условий и охраны труда), предусмотренной коллективными договорами и соглашениями. А уж об обеспечении работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, включая профилактическое питание — молоко, бывает, и говорить не приходится! Подчеркнем: в такой ситуации почти все зависит от руководителей ЛПУ и структурных подразделений. При активной их позиции можно многое изменить. Но так важно, чтобы при этом под рукой имелись основные нормативные акты по охране труда. В статьях нашего цикла будут рассмотрены на основе правовых источников основные разделы организации охраны труда, в том числе обучение и проверка знаний, проведение медицинских осмотров (обследований) и другие вопросы, связанные с созданием здоровых и безопасных условий работы в здравоохранении. Мы готовы также отвечать на вопросы читателей.
Главный технический
инспектор труда ЦК профсоюза
работников здравоохранения РФ
В.С.ШИДЛОВСКИЙ
Подписано в печать
30.08.2007
