Приказ Минздравсоцразвития России от 29.10.2007 N 672 «Об организации деятельности мобильного лечебно-профилактического модуля для оказания эндокринологической специализированной медицинской помощи больным сахарным диабетом» (Зарегистрировано в Минюсте России 03.12.2007 N 10607) Вопрос: Разъясните, пожалуйста. 1. Имеют ли право учителя детского туберкулезного санатория на получение денежной выплаты за методическую литературу? 2. Кто из работников педагогического персонала того же учреждения имеет право выхода на льготную пенсию с 50 лет? 3. Имеет ли право работник детского туберкулезного санатория на денежную доплату за выслугу лет (25 лет)? («Советник бухгалтера в здравоохранении», 2008, N 1)
Стандарт, утвержденный данным документом, вводится в действие с 1 января 2008 года. Текст документа
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 декабря 2007 г. N 10607
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 октября 2007 г. N 672
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МОБИЛЬНОГО ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО МОДУЛЯ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ЭНДОКРИНОЛОГИЧЕСКОЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ САХАРНЫМ ДИАБЕТОМ
В соответствии с подпрограммой «Сахарный диабет» федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 21, ст. 2506), пунктом 5.2.17. Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898; 2005, N 2, ст. 162; 2006, N 19, ст. 2080), а также в целях совершенствования организации оказания медицинской помощи больным сахарным диабетом приказываю: 1. Утвердить:
Положение об организации деятельности мобильного лечебно-профилактического модуля для оказания эндокринологической специализированной медицинской помощи больным сахарным диабетом согласно приложению N 1; Рекомендуемое штатное расписание мобильного лечебно-профилактического модуля для оказания эндокринологической специализированной медицинской помощи больным сахарным диабетом согласно приложению N 2; Стандарт оснащения медицинской техникой мобильного лечебно-профилактического модуля для оказания эндокринологической специализированной медицинской помощи больным сахарным диабетом согласно приложению N 3. 2. Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию в срок до 31 декабря 2007 года обеспечить выполнение мероприятий по созданию и введению в действие мобильного лечебно-профилактического модуля для оказания эндокринологической специализированной медицинской помощи больным сахарным диабетом. 3. Рекомендовать руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации руководствоваться настоящим Приказом при организации работы мобильного лечебно-профилактического модуля для оказания эндокринологической специализированной медицинской помощи больным сахарным диабетом. 4. Установить, что Стандарт оснащения медицинской техникой мобильного лечебно-профилактического модуля для оказания эндокринологической специализированной медицинской помощи больным сахарным диабетом, утвержденный настоящим Приказом, вводится в действие с 1 января 2008 года. 5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.И.Стародубова.
Министр
Т.А.ГОЛИКОВА
Приложение N 1
к Приказу Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
от 29 октября 2007 г. N 672
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МОБИЛЬНОГО ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО МОДУЛЯ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ЭНДОКРИНОЛОГИЧЕСКОЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ САХАРНЫМ ДИАБЕТОМ
- Мобильный лечебно-профилактический модуль для оказания эндокринологической специализированной медицинской помощи больным сахарным диабетом (далее — Модуль) является структурным подразделением специализированного учреждения здравоохранения субъекта Российской Федерации.
- Модуль предназначен для обеспечения доступности и необходимого качества эндокринологической специализированной медицинской помощи больным сахарным диабетом, проживающим на значительном расстоянии от специализированных учреждений здравоохранения.
- Модуль представляет собой передвижной лечебно-диагностический центр, созданный на базе многосекционного изотермического фургона-полуприцепа, транспортируемого седельным тягачом повышенной проходимости и оснащенного необходимым лечебно-диагностическим и вспомогательным оборудованием, а также системами жизнеобеспечения.
- Модуль состоит из кабинетов, оснащаемых в соответствии со Стандартом оснащения медицинской техникой мобильного лечебно-профилактического модуля для оказания эндокринологической специализированной медицинской помощи больным сахарным диабетом, предусмотренным приложением N 3, и включает: — кардиологический кабинет; — лабораторный кабинет; — нефрологический кабинет; — офтальмологический кабинет; — хирургический кабинет/кабинет «диабетической стопы». В состав Модуля также входят вспомогательные помещения: — компьютерно-аналитический кабинет; — кабинет «Школа диабета».
- Модуль возглавляет заведующий, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем специализированного учреждения здравоохранения, структурным подразделением которого является Модуль. План-график выездных работ Модуля утверждается руководителем специализированного учреждения здравоохранения, структурным подразделением которого является Модуль, по согласованию с руководителем органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации.
- Структура и штатная численность медицинского и другого персонала Модуля утверждается руководителем специализированного учреждения здравоохранения, структурным подразделением которого является Модуль, в соответствии с Рекомендуемым штатным расписанием мобильного лечебно-профилактического модуля для оказания эндокринологической специализированной медицинской помощи больным сахарным диабетом, предусмотренным приложением N 2.
- Модуль может использоваться для учебных целей высшими (средними) медицинскими образовательными учреждениями (факультетами), образовательными учреждениями системы послевузовского профессионального образования или научно-исследовательскими институтами.
- Модуль обеспечивает решение следующих задач: — обеспечение доступности населения Российской Федерации в оказании специализированной эндокринологической медицинской помощи на основе современных лечебно-диагностических технологий в соответствии с утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, стандартами медицинской помощи больным; — обеспечение раннего выявления сахарного диабета и его осложнений на ранних стадиях; — проведение экспертной оценки качества лечебно-профилактической помощи больным сахарным диабетом; — внедрение современных технологий лечения осложнений сахарного диабета и практических рекомендаций по повышению качества специализированной диабетологической помощи населению Российской Федерации; — обучение медицинских работников учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также больных сахарным диабетом современным медицинским технологиям профилактики, диагностики и лечения; — улучшение качества жизни больных; — санитарно-гигиеническое воспитание и образование, проведение работы по формированию здорового образа жизни; — проведение экспертизы временной нетрудоспособности; — проведение анализа работы модуля, в том числе ее эффективности; — ведение необходимой учетной и отчетной документации и представление отчета о результатах деятельности; — направление медицинской документации больных сахарным диабетом, нуждающихся в оказании высокотехнологичной медицинской помощи, в орган управления здравоохранением субъекта Российской Федерации для принятия решения о внесении больного в «лист ожидания на получение высокотехнологичной медицинской помощи».
Приложение N 2
к Приказу Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
от 29 октября 2007 г. N 672
РЕКОМЕНДУЕМОЕ ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
МОБИЛЬНОГО ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО МОДУЛЯ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ЭНДОКРИНОЛОГИЧЕСКОЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ САХАРНЫМ ДИАБЕТОМ
N Наименование должности и профессии Штатная численность, чел. Постоянный штат <1> 1. Заведующий мобильным лечебно-профилактическим 1 модулем 2. Врач-диабетолог 1 3. Врач - детский диабетолог 1 4. Врач-нефролог 1 5. Врач-офтальмолог 1 6. Врач-кардиолог 1 7. Врач - специалист по диабетической стопе 1 8. Врач-лаборант 1 9. Медицинская сестра <2> 1 Дополнительный штат <3> 10. Врач-терапевт (врач общей практики) <4> 3 11. Врач-терапевт (врач общей практики, 1 врач-эндокринолог) <5> 12. Старшая медицинская сестра 1 13. Лаборант 2 14. Медицинская сестра для забора венозной крови 2 15. Медицинская сестра функциональной диагностики 1 16. Санитарка 1 17. Инженер-электрик 1 18. Дворник 1 19. Охранник 2
<1> Должности, включенные в штатное расписание специализированного учреждения здравоохранения субъекта Российской Федерации, структурным подразделением которого является Модуль. <2> Медицинская сестра выполняет функцию ведения государственного реестра лиц, больных сахарным диабетом. <3> Должности и профессия, включенные в штатное расписание муниципального учреждения здравоохранения, на базе которого проводится текущее медицинское обследование. <4> Выполняют организационную работу по координации потока больных, а также по ведению данных о больных. <5> Проводит занятия с больными сахарным диабетом в «Школе диабета», должен иметь соответствующую подготовку.
Приложение N 3
к Приказу Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
от 29 октября 2007 г. N 672
СТАНДАРТ
ОСНАЩЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКОЙ МОБИЛЬНОГО ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО МОДУЛЯ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ЭНДОКРИНОЛОГИЧЕСКОЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ САХАРНЫМ ДИАБЕТОМ <*>
Наименование Кол-во
- Аппарат для лазерной фотокоагуляции 1 офтальмологический
- Анализатор для определения уровня глюкозы в 4 капиллярной крови
- Аппарат искусственной вентиляции легких 1
- Анализатор крови для определения гликированного 2 гемоглобина
- Анализатор крови биохимический 2
- Анализатор кровотока допплеровский 1
- Анализатор мочи с возможностью определения 1 микроальбумина
- Видеоофтальмоскоп обратный бинокулярный с функцией 1 регистрации изображения глазного дна
- Дефибриллятор автоматический 1
- Камера хранения стерильных инструментов 1
- Камертон медицинский специальный 256 Гц 1
- Кресло педиатрическое гидравлическое 1
- Лампа офтальмологическая щелевая 1
- Лампа-лупа медицинская специальная 1
- Микродозатор лабораторный 6
- Молоточек перкуссионный с кисточкой и иголкой 1
- Набор хирургического инструмента 1
- Облучатель ультрафиолетовый бактерицидный 6
- Офтальмоскоп прямой электрический 1
- Скалер-аппарат для обработки кожного покрова стопы и 1 ногтевых пластин со стартовым набором фрез
- Стетоскоп 4
- Стетоскоп кардиологический 1
- Сфигмоманометр настенный с большим циферблатом 2
- Сфигмоманометр ручной 2
- Укладка врача скорой помощи 1
- Холодильник медицинский специальный 1
- Штатив лабораторный для пробирок 4
- Электрокардиограф 12-канальный с функцией 1 автоматического анализа
<*> Стандарт оснащения медицинской техникой мобильного лечебно-профилактического модуля для оказания эндокринологической специализированной медицинской помощи больным сахарным диабетом позволяет обеспечить пропускную способность Модуля до 30-35 человек в день.
«Советник бухгалтера в здравоохранении», 2008, N 1
Вопрос: Разъясните, пожалуйста. 1. Имеют ли право учителя детского туберкулезного санатория на получение денежной выплаты за методическую литературу? 2. Кто из работников педагогического персонала того же учреждения имеет право выхода на льготную пенсию с 50 лет? 3. Имеет ли право работник детского туберкулезного санатория на денежную доплату за выслугу лет (25 лет)?
Ответ: 1. Ежемесячная денежная компенсация в целях содействия обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений установлена п. 8 ст. 55 Федерального закона от 10.07.1992 г. N 3266-1 «Об образовании» (ред. от 21.07.2007 г.). Подобная компенсация предусмотрена также другими нормативными актами педагогическим работникам образовательных учреждений специальных служб и подразделений, таких, например, как Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков, федеральные органы правительственной связи и информации и другие. Однако что касается педагогических работников детского туберкулезного санатория, подобная компенсация педагогическим работникам не предусмотрена. Получение такой компенсации педагогическими работниками указанного санатория возможно только в том случае, если санаторий является федеральным государственным образовательным учреждением санаторного типа или же является структурным подразделением какого-либо федерального государственного образовательного учреждения. 2. В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (ред. от 24.09.2007 г.), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста (женщинами 55 лет, мужчинами 60 лет) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с п. 3 ст. 28 данного Закона, списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, а также правила исчисления периодов работы и назначения такой пенсии утверждаются Правительством РФ. Так, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утвержден «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», а также «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей». В соответствии с п. 1.14. раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, к учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, относятся, в том числе, детские санатории всех наименований для лечения туберкулеза всех форм. Согласно п. 7 Правил исчисления периодов работы, работа в учреждениях здравоохранения, указанных в п. 1.14. раздела «Наименование учреждений» Списка, в том числе и в детских санаториях для лечения туберкулеза, засчитывается в стаж работы только в должностях воспитателя и старшего воспитателя. Также пунктом 4 указанных Правил установлено, что периоды работы, выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с 1 сентября 2000 г. — при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Кроме того, в соответствии с п. 2 указанных Правил, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной данными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 (ред. от 18.06.2007 г.) Также обращаем ваше внимание на тот факт, что подпункт 10 пункта 1 статьи 28 Закона «О трудовых пенсиях» Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. N 11-П признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное положение не позволяет засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периоды осуществления ими этой деятельности в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными. 3. Действующим законодательством РФ денежные доплаты за выслугу лет педагогическим работникам туберкулезного санатория не предусмотрены. Однако, в соответствии с п. 5.6. Положения об оплате труда работников здравоохранения, утвержденного Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. N 377 (ред. от 12.04.2007 г.), работникам учреждений здравоохранения, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, устанавливается дополнительная оплата в размере не менее 25 процентов должностного оклада (месячной тарифной ставки) по перечню, утверждаемому Минздравом России совместно с заинтересованными ведомствами. Приказом Минздрава РФ от 30.05.2003 г. N 225 утвержден «Перечень должностей, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда». В соответствии с указанным Перечнем, в числе таких должностей (профессий) назван профессорско-преподавательский состав, а в числе учреждений — туберкулезные санатории.
Юрисконсульт юридической
компании «Юнико-94»
Е.М.БОРОДИНА
29.10.2007
