Изменения, внесенные Приказом Минздравсоцразвития РФ от 10.12.2010 N 1094н, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в «Российской газете» — 29.12.2010).

Примечание.
О распределении в 2011 году субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по оказанию государственной социальной помощи отдельным категориям граждан см. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 20.01.2011 N 9н. Текст документа

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 2010 г. N 16402

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 2 февраля 2010 г. N 43н

О РАСПРЕДЕЛЕНИИ В 2010 ГОДУ СУБВЕНЦИЙ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В ЧАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРИ НАЛИЧИИ МЕДИЦИНСКИХ ПОКАЗАНИЙ ПУТЕВОК НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ, А ТАКЖЕ БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА НА МЕЖДУГОРОДНОМ ТРАНСПОРТЕ
К МЕСТУ ЛЕЧЕНИЯ И ОБРАТНО

(в ред. Приказов Минздравсоцразвития РФ от 09.08.2010 N 612н, от 10.12.2010 N 1094н)

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 1118 «О порядке предоставления в 2010 году субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 2, ст. 181) приказываю: Утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации распределение в 2010 году субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по оказанию государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, согласно приложению.

Министр
Т.А.ГОЛИКОВА

Приложение
к Приказу Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
от 2 февраля 2010 г. N 43н

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ В 2010 ГОДУ СУБВЕНЦИЙ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В ЧАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРИ НАЛИЧИИ МЕДИЦИНСКИХ ПОКАЗАНИЙ ПУТЕВОК НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ, А ТАКЖЕ БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА НА МЕЖДУГОРОДНОМ ТРАНСПОРТЕ К МЕСТУ ЛЕЧЕНИЯ И ОБРАТНО

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 10.12.2010 N 1094н)

тыс. руб.

Наименование субъекта Российской Федерации Объем финансовых средств

Забайкальский край 60 860,2

Воронежская область 77 955,3

Иркутская область 137 417,3

г. Москва 1 125 007,2

Рязанская область 50 058,5

Самарская область 140 103,5

Саратовская область 58 369,8

Ульяновская область 51 482,2

ИТОГО: 1 701 254,0

В соответствии со статьей 2 данный документ вступил в силу с 1 января 2011 года.

Примечание.
О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, на 2012 год см. Федеральный закон от 30.11.2011 N 357-ФЗ. Текст документа

9 декабря 2010 года N 349-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О НОРМАТИВЕ
ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ В МЕСЯЦ НА ОДНОГО ГРАЖДАНИНА, ПОЛУЧАЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОЦИАЛЬНУЮ ПОМОЩЬ В ВИДЕ СОЦИАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ ПРЕПАРАТАМИ, ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ ПРОДУКТАМИ ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ НА 2011 ГОД

Принят
Государственной Думой
24 ноября 2010 года

Одобрен
Советом Федерации
1 декабря 2010 года

Статья 1

Установить, что в 2011 году норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, составляет 570 рублей.

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Президент
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Москва, Кремль
9 декабря 2010 года
N 349-ФЗ

Примечание.
Документ фактически утратил силу в связи с изданием Приказа Минздрава России от 03.08.2012 N 66н, признавшего Приказ Минздравсоцразвития РФ от 09.12.2008 N 705н утратившим силу и утвердившего новый Порядок. Текст документа

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 8 декабря 2010 г. N 16-3/10/2-11572

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в связи с предписанием Министерства юстиции Российской Федерации отзывает с исполнения письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.01.2007 N 156-ВС. Одновременно сообщаем, что вопросы организации совершенствования профессиональных знаний (профессиональной переподготовки и повышения квалификации) медицинских и фармацевтических работников, окончивших образовательные учреждения высшего профессионального образования по специальностям группы «Здравоохранение», занимающихся или претендующих на занятие медицинской или фармацевтической деятельностью, регламентируются приказом Минздравсоцразвития России от 09.12.2008 N 705н «Об утверждении порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников», зарегистрированным в Минюсте России 03.03.2009 N 13459.

Заместитель Министра
В.И.СКВОРЦОВА

«Фармацевтический вестник», 2010, N 39

ЧИСЛЕННОСТЬ ПЕРСОНАЛА В АПТЕКЕ

Какая численность персонала является оптимальной для аптечного предприятия и как ее определить? Постараемся разобраться в нашей статье.

Нормативные документы

Начало новых экономических отношений в нашей стране в конце прошлого века ознаменовало отказ от обязательных требований к численности аптечного персонала. Появились «Методические рекомендации по нормированию труда работников аптек лечебно-профилактических учреждений» (утв. Минздравмедпромом РФ 15.07.1994 г., письмо N 31-6/107-6), и сегодня, по сути, решение о нормативной штатной численности отдано в руки руководства аптечных предприятий. Характерно, что и Отраслевой стандарт «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения» ОСТ 91500.05.0007-2003, утвержденный приказом Минздрава РФ от 04.03.2003 г. N 80 (в ред. от 18.04.2007 г.), о вопросе численности персонала, по сути, вспоминает только во фразе: «Общая площадь административно-бытовых помещений аптечных организаций зависит от численности персонала и рассчитывается согласно действующим нормам и правилам». С одной стороны, это и правильно — в условиях существующего многообразия форм ведения аптечного бизнеса установить жесткие нормативы крайне сложно. С другой — результаты исследований показывают, что не менее чем в 1/6 российских аптек численность персонала недостаточна для эффективной работы, т.к. перегрузка персонала увеличивает число ошибок, что в аптеке недопустимо. В большинстве случаев при планировании штатники отталкиваются от предположения, что при площади аптеки 100-200 кв. м численность персонала должна быть 5-10 человек, или просто смотрят на штатные расписания аптек-конкурентов с аналогичными характеристиками или на собственные аптеки (если это сеть), открытые в других местах. На самом деле штатная численность и штатная структура любого предприятия в современном менеджменте являются одной из ключевых характеристик успеха. Все просто: мало персонала = ошибки и снижение качества = теряем деньги; много персонала = завышенные расходы = теряем деньги.

Решение задачи

Методика оптимизации численности персонала достаточно проста и используется в мире уже около 100 лет. Для того чтобы не изобретать велосипед, лучше всего в качестве отправной точки при разработке корпоративной методики использовать уже названные нами выше «Методические рекомендации по нормированию труда работников аптек лечебно-профилактических учреждений» 1994 г., однако с некоторыми изменениями. Первым этапом останется нормирование выполняемых сотрудниками аптеки работ. Поскольку использовать нормативы, предложенные в «Методических рекомендациях», невозможно (они сильно зависят от логистики бизнес-процессов конкретной аптеки и специфики ее работы), нужно эту процедуру провести самостоятельно, для аптечных сетей необходимо выделить несколько подклассов аптек со схожими характеристиками. На втором (аналитическом) этапе для расчета усредненного объема работы (норматива выработки — Н), выраженного в количестве обслуженных за смену покупателей на одну должность провизора аптечного пункта, используется следующая математическая модель:

                                       Т                    Н = --------------------------------,                        Кдз     x Кдз    x Кдзн.   x t                           пост      пер        об

где: Т — длительность рабочей смены одной должности, мин.; Кдз — коэффициент дополнительных постоянных затрат, отн. ед.;

пост
Кдз — коэффициент дополнительных переменных затрат, отн. ед.;

пер
Кдзн. — коэффициент дополнительных затрат на нерезультативное

об
обслуживание, отн. ед.;
t — средние затраты времени на единицу работы (обслуживание одного покупателя), мин.

Далее необходимо определить продолжительность рабочего дня в минутах, включая время установленных графиком часовых перерывов, рассчитать среднее число обслуживаемых за день покупателей и сравнить рассчитанный показатель с разработанными нормативами на одну должность с учетом продолжительности рабочего дня, числа специалистов, наличия смен и месторасположения аптеки. Существенной ошибкой будет придерживаться порядка округления итоговых расчетных величин, которые пришли в «Методические рекомендации» из приказов Минздрава СССР N 900 и N 420 (табл.).

Таблица

Итоговые расчетные величины

Итоговые расчетные величины Округленные величины

менее 0,13 —

от 0,13-0,37 0,25

более 0,37-0,62 0,5

более 0,62-0,87 0,75

более 0,87 1,0

Источник: приказы Минздрава СССР N 900 и N 420

Если у вас выстроилась очередь перед кассой в 10 человек, и в результате нехватки специалистов вы начали терять клиентов, то они уже не вернутся. Поэтому планирование трудовых ресурсов должно всегда происходить с округлением в сторону большего, т.е. если расчеты фондов рабочего времени показали, что оптимальная численность провизоров составит 6,2 ед., то штат все-таки должен составить семь человек. Второй особенностью, не учтенной «Методическими рекомендациями», является отсутствие в них понятия эффективного рабочего времени, поскольку надо учитывать в расчетах то, что в течение года сотрудники периодически болеют, отдыхают в отпусках или отсутствуют по другим причинам.

Консультант по вопросам
бизнеса и права
В.КОРНЮШИН
Подписано в печать
07.12.2010