Приказ Минздрава СССР от 24.10.1983 N 1224 (ред. от 12.08.1994) «О штатных нормативах медицинского, фармацевтического, педагогического персонала и работников кухонь психоневрологических диспансеров, отделений и кабинетов» Письмо Минздравмедпрома РФ от 28.07.1994 N 04-15/34-15 <О надбавках за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения и о порядке исчисления стажа для выплаты указанных надбавок>

Примечание.
Приказом Минздрава СССР от 31.08.1989 N 504 данный документ признан рекомендательным. Текст документа

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР

ПРИКАЗ

24 октября 1983 г.

N 1224

О ШТАТНЫХ НОРМАТИВАХ МЕДИЦИНСКОГО,
ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО, ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА И РАБОТНИКОВ КУХОНЬ ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКИХ
ДИСПАНСЕРОВ, ОТДЕЛЕНИЙ И КАБИНЕТОВ

(в ред. Приказа Минздравмедпрома РФ от 12.08.1994 N 167)

В целях улучшения психиатрической помощи населению на основании постановления Совета Министров СССР от 17 июля 1968 года N 548: 1. Утверждаю:
штатные нормативы медицинского, фармацевтического, педагогического персонала и работников кухонь психоневрологических диспансеров, отделений и кабинетов и порядок их применения согласно приложениям 1-2. 2. Приказываю:
2.1. Министрам здравоохранения союзных и автономных республик, руководителям органов здравоохранения устанавливать штаты медицинского, фармацевтического, педагогического персонала и работников кухонь психоневрологических диспансеров, отделений и кабинетов согласно штатным нормативам, утвержденным настоящим приказом, в пределах плана и бюджета здравоохранения. Обеспечить проведение расчета числа должностей, полагающегося диспансерам, выдачу им справок о плановых показателях для расчета их штатов и заполнение в соответствующих случаях ведомости замены должностей применительно к методике и формам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения СССР от 11 октября 1982 г. N 999 и Методическим письмом Министерства здравоохранения СССР от 08.01.69 г. N 02-14/4. 2.2. Считать утратившими силу:
2.2.1. Приказы Министра здравоохранения СССР от 02.07.70 г. N 440 (кроме п. 1-б) и от 19.03.76 г. N 280; 2.2.2. Приказ Министра здравоохранения СССР от 07.03.72 г. N 190 в части нормативов психоневрологических диспансерных отделений; 2.2.3. П. 4 письма Министерства здравоохранения СССР, Министерства внутренних дел СССР и Прокуратуры СССР от 30.03.79 г. N 01/74; 2.2.4. Письмо Министерства здравоохранения СССР от 25.07.79 г. N 02-14/50-14;

Примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка. Пункт 3.3 в Приказе Минздрава СССР от 12.12.1980 N 1270 отсутствует. Норматив должности врача-психиатра приведен в пункте 2.3.

2.2.5. Пункты 2.2. и 3.3. приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.12.80 г. N 1270 в части нормативов должностей фельдшеров (медицинских сестер) социальной помощи для амбулаторного обслуживания психически больных и врачей-психиатров для обслуживания школ-интернатов для умственно отсталых детей; 2.2.6. Индивидуальные разрешения Министерства здравоохранения СССР по психоневрологическим диспансерам, отделениям и кабинетам, за исключением должностей медицинского персонала по оказанию наркологической помощи населению. 2.3. Размножить настоящий приказ в необходимом количестве.

Министр
здравоохранения СССР
С.П.БУРЕНКОВ

Приложение N 1
к приказу Министерства
здравоохранения СССР
от 24 октября 1983 г. N 1224

ШТАТНЫЕ НОРМАТИВЫ
МЕДИЦИНСКОГО, ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО, ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА И РАБОТНИКОВ КУХОНЬ ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКИХ ДИСПАНСЕРОВ, ОТДЕЛЕНИЙ И КАБИНЕТОВ

Утратили силу. — Приказ Минздравмедпрома РФ от 12.08.1994 N 167.

Приложение N 2
к приказу Министерства
здравоохранения СССР
от 24 октября 1983 г. N 1224

ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ
ШТАТНЫХ НОРМАТИВОВ МЕДИЦИНСКОГО
ПЕРСОНАЛА ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКИХ
ДИСПАНСЕРОВ, ОТДЕЛЕНИЙ И КАБИНЕТОВ
(приложение 1 к настоящему приказу)

1. Установление должностей медицинского и фармацевтического персонала сверх полагающихся по штатным нормативам не допускается.
2. Численность населения определяется по данным органов ЦСУ, количество спецшкол и специальных профессионально-технических училищ для учащихся, нуждающихся в особых условиях воспитания, — по данным органов ЦСУ или других соответствующих органов (гороно и т.д.). Если органы ЦСУ не располагают данными о численности детей и подростков, она определяется по данным соответствующих амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений). Вычитанием числа детей и подростков из общей численности населения (по данным органов ЦСУ) определяется численность взрослого населения в возрасте 18 лет и старше. Численность прикрепленных к диспансеру (отделению, кабинету) контингентов для оказания соответствующих видов помощи исключается при расчете должностей медицинского персонала по этим разделам работы других учреждений (подразделений), в том числе ведомственных, за исключением учреждений системы КГБ, МВД и Министерства обороны. В случаях, когда диспансер (отделение, кабинет) расположен в городе районного подчинения, расчет числа должностей по п. 1.1.2. производится исходя из численности населения района без учета населения указанного города.
3. При расчете численности должностей центральных районных, районных и городских поликлиник по штатным нормативам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения СССР от 26.09.78 г. N 900, применяются пункты 1.1.1.-1.1.3.; 1.2.1.-1.2.3.
4. Численность должностей психиатров всех наименований, определенная в соответствии с пунктами 1.1.1.-1.1.3., не может превышать их количества, рассчитанного в зависимости от объема работы и действующих расчетных норм обслуживания для указанных врачей.
5. Врачебная помощь больным в стационаре в вечернее и ночное время (дежурства врачей) обеспечивается, как правило, штатными врачами в пределах нормы их рабочего времени за учетный период. При организации указанных дежурств следует руководствоваться действующими специальными указаниями Министерства здравоохранения СССР <>.
   

   ---

   <> В настоящее время действуют циркулярные письма Министерства здравоохранения СССР от 11.12.54 г. N 02-19/21, от 01.02.54 г. N 10, от 16.11.56 г. N 01-23/17 и приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 30.12.76 г. N 1250.

6. В штатные расписания могут вводиться только целые, 0,25, 0,5 или 0,75 должности. Округление по одноименным должностям может производиться как по отдельным структурным подразделениям, так и по нескольким, или на учреждение в целом в следующем порядке: — итоговые цифры менее 0,13 отбрасываются, цифры 0,13-0,37 округляются до 0,25; цифры 0,38-0,62 округляются до 0,5; цифры 0,63-0,87 округляются до 0,75, а свыше 0,87 — до единицы. В таком же порядке допускается округление по категориям персонала (врачи; средний медицинский персонал; младший медицинский персонал и др.), но лишь в целом по учреждению.
7. Усиление отдельных структурных подразделений, введение должностей (кроме врачей-психоневрологов), не предусмотренных нормативами (зубных врачей вместо должностей врачей-стоматологов, врачей-бактериологов вместо врачей-лаборантов и т.п.), может, при необходимости, производиться в соответствии с циркулярным письмом Министра здравоохранения СССР от 15.04.67 г. N 01-23/3 «О расширении прав руководителей учреждений здравоохранения».
   

   ---

   Примечание. Приказ Минздрава СССР от 04.05.1970 N 280 признан не действующим на территории Российской Федерации в связи с изданием Приказа Минздрава РФ от 18.10.2002 N 317.

   ---

   При этом не допускается введение должностей таких наименований, которые не предусмотрены в действующих штатных нормативах лечебно-профилактических учреждений, а по врачебному персоналу, кроме того, номенклатурой врачебных должностей, утвержденной приказом Министра здравоохранения СССР от 4 мая 1970 года N 280 с последующими изменениями и дополнениями. В тех случаях, когда по настоящим штатным нормативам вместо имеющихся в штатных расписаниях диспансеров (отделений) должностей участковых врачей-психиатров и участковых медицинских сестер должны быть введены должности врачей-психиатров и медицинских сестер врачебных кабинетов, разрешается сохранение их прежних наименований («участковый врач-психиатр», «участковая медицинская сестра») на период работы лиц, зачисленных на указанные должности до 01.07.70 г.

8. Для проведения расчета должностей по настоящим нормативам органы здравоохранения должны выдавать диспансерам справки о плановых показателях применительно к формам, предусмотренным для городских поликлиник <>. Кроме того, при расчете следует руководствоваться общими положениями и методикой, определенными Методическим письмом Минздрава СССР от 08.01.69 г. N 02-14/4.
   

   ---

   <> См. приложения 5 и 6 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 11.10.82 г. N 999.

9. Штатное расписание учреждения не предопределяет рабочего места медицинского работника. Этот вопрос должен решаться в зависимости от конкретных условий и целесообразности оказания медицинской помощи отдельным группам населения по месту жительства, работы, учебы, в дошкольных учреждениях и т. д. и находить отражение в графиках работы.
10. Для проведения больным высококвалифицированных консультаций разрешается приглашение специалистов-консультантов из других учреждений в пределах средств, предусматриваемых для этих целей в смете учреждений.
11. Настоящие штатные нормативы предназначены для расчета максимального числа должностей, полагающегося учреждению для оказания медицинской помощи населению, в том числе для преимущественного обслуживания отдельных контингентов (работников промышленных предприятий и строительных организаций и др.) как непосредственно в лечебно-профилактических учреждениях, так и на предприятиях, в учреждениях и организациях. Методы и формы ее организации, конкретное наименование врачебных и других должностей и их число по отдельным наименованиям определяются руководителями органов и учреждений здравоохранения в зависимости от местных условий и в пределах предоставленных им прав. Показатели (численность населения и т.д.), которые используются в нормативах для расчета числа должностей персонала, не являются нормами нагрузки (обслуживания) работников. Последние устанавливаются руководителями учреждений по согласованию с профсоюзными органами с учетом обращаемости населения и других конкретных условий.

Начальник
Планово-финансового управления
В.В.ГОЛОВТЕЕВ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

28 июля 1994 г.

N 04-15/34-15

В связи с многочисленными запросами и в целях оказания практической помощи органам и учреждениям здравоохранения в решении отдельных вопросов оплаты труда работников учреждений здравоохранения Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации направляет ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы о надбавках за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения и о порядке исчисления стажа для выплаты указанных надбавок.

Заместитель Министра
здравоохранения и медицинской
промышленности России
А.Д.ЦАРЕГОРОДЦЕВ

Приложение
к письму Минздравмедпрома РФ
от 28 июля 1994 г. N 04-15/34-15

1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.05.92 N 508 и Постановлением Минтруда России от 08.10.92 N 18 в учреждениях здравоохранения, независимо от ведомственной подчиненности, всем работникам установлена надбавка за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения (а не за стаж работы по специальности на должностях медицинского персонала). Указанная надбавка выплачивается работникам, независимо от занимаемой должности, в процентах к окладу (ставке), установленному по разрядам оплаты труда Единой тарифной сетки без учета повышений за условия труда, надбавок и доплат. Для специалистов, занятых на селе, указанные надбавки исчисляются от оклада (ставки), повышенного на 25 процентов.
2. Надбавка за продолжительность непрерывной работы выплачивается к окладу (ставке) по основной работе, за исключением врачей и среднего медицинского персонала выездных бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи, которым указанная надбавка выплачивается как по основной, так и по совмещаемым должностям в этих бригадах. Например: если специалист занимает должность врача — терапевта в больнице и в порядке совместительства работает в пределах до 0,5 ставки врачом выездной бригады скорой медицинской помощи, надбавка ему будет выплачиваться в размере до 30 процентов к окладу врача — терапевта, до 80 процентов к окладу врача скорой медицинской помощи, исчисленному пропорционально отработанному времени в пределах до 0,5 ставки.
3. В случае, когда работник занят по основной и совмещаемой должностям в пределах до 1 ставки (0,75 по основной должности и 0,25 по совмещаемой), надбавка ему выплачивается по обеим должностям. Например: специалист занимает в городской поликлинике 0,75 должности участкового врача — терапевта по основной работе и по совместительству 0,25 ставки врача — терапевта в стационаре. В этом случае надбавку в размере до 60 процентов следует исчислять к 0,75 оклада участкового врача — терапевта поликлиники и в размере до 30 процентов — к 0,25 оклада врача — терапевта стационара.
4. Медицинскому и другому персоналу периоды работы в учреждениях, предприятиях и организациях, не входящих в номенклатуру учреждений здравоохранения (медицинские училища, детские ясли, централизованные бухгалтерии при органах и учреждениях здравоохранения, бюро медицинской статистики, медицинские страховые компании и др.), в стаж, дающий право на получение надбавки за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения, не засчитываются.
   

   ---

   Примечание. Приказ Минздрава России от 23.11.1992 N 301 утратил силу в связи с изданием Приказа Минздравмедпрома РФ от 20.02.1995 N 35. Действующая Единая номенклатура государственных и муниципальных учреждений здравоохранения утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2005 N 627.

   ---

   Вместе с тем работа в учреждениях, предусмотренных номенклатурой учреждений здравоохранения (приложение 3 к Положению об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденному Приказом Минздрава России от 23.11.92 N 301), независимо от ведомственной подчиненности (госпитали и санатории системы Министерства обороны, медсанчасти, санатории — профилактории, больницы на железнодорожном транспорте и др.), включается в стаж работы, дающий право на получение надбавки за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения.

5. Стаж работы, дающий право на выплату надбавки за продолжительность непрерывной работы в размерах, предусмотренных в подпунктах 6.1.2 — 6.1.5 пункта 6 приложения 2 к Приказу Минздрава России от 23.11.92 N 301, не прерывается в случае перехода на должности работников учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на получение надбавок в размерах, предусмотренных в подпункте 6.1.1 пункта 6.
   

   ---

   Примечание. Приказ Минздрава России от 23.11.1992 N 301 утратил силу в связи с изданием Приказа Минздравмедпрома РФ от 20.02.1995 N 35. Действующее Положение об оплате труда работников здравоохранения утверждено Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 N 377.

   ---

   Например: специалист, проработавший 8 лет в должности участкового врача — терапевта переходит на должность врача — терапевта стационара. Проработав в этой должности какой-то период времени, получая надбавку в размере 30 процентов, вновь вернулся на прежнее место работы. В этом случае указанному специалисту вновь будет выплачиваться надбавка в размере 60 процентов к окладу.

6. Главному врачу станции скорой медицинской помощи, его заместителю, а также заведующим отделениями и подстанциями скорой медицинской помощи, перешедшим на эти должности с должностей врачей выездных бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи, сохраняется выплата надбавки за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размерах до 80 процентов оклада в соответствии со стажем их непрерывной работы в выездных бригадах. Например: специалист, проработавший врачом выездной бригады станции (отделения) скорой медицинской помощи 7 лет, переводится на должность главного врача станции скорой медицинской помощи. В соответствии с Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 08.10.93 N 1002 указанному главному врачу следует выплачивать надбавку за продолжительность непрерывной работы в размере 80 процентов от оклада главного врача.
7. Время обучения в высшем и среднем специальном учебном заведении не прерывает стаж, дающий право на получение надбавки за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения, но не засчитывается в указанный стаж. Время работы студента (учащегося) в учреждениях здравоохранения в период обучения, независимо от перерыва в работе, засчитывается в стаж непрерывной работы, если в этот период не было иной работы и перерыв между окончанием учебного заведения и поступлением на работу составляет не более 3 месяцев (п. 6.2.2.3 приложения 2 к Приказу Минздрава России от 23.11.92 N 301). Например: до поступления в вуз специалист проработал 2 года сторожем в больнице, затем, в период учебы на 2 — 4 курсах, работал санитаром, на 5 курсе — фельдшером, а после окончания института и прохождения интернатуры (или ординатуры) в установленные сроки приступил к работе в качестве врача — специалиста. Указанный специалист будет иметь право на надбавку в размере до 30 процентов, если в период учебы у него не было иной работы, кроме как работы в учреждениях здравоохранения.
8. За лицами, работавшими в учреждениях здравоохранения и социальной защиты населения и перешедшими в этот период на пенсию по любым основаниям (по старости, по инвалидности, по выслуге лет и др.), стаж работы, дающий право на получение надбавки за продолжительность непрерывной работы, в случае возвращения на работу в учреждение здравоохранения (социальной защиты населения) сохраняется независимо от того, работал специалист или нет в каких-либо учреждениях, предприятиях и организациях, находясь на пенсии. Например: врач, достигший пенсионного возраста, уволился из учреждения здравоохранения в связи с переходом на пенсию. Некоторое время спустя, он поступил на работу в организацию, не являющуюся учреждением здравоохранения, а затем, после увольнения из этой организации, 4 месяца не работал. В случае возвращения данного специалиста на работу в учреждение здравоохранения за ним будет сохраняться право на надбавку в размерах, соответствующих его стажу непрерывной работы до выхода на пенсию.
9. Врачам выездных бригад станций скорой медицинской помощи в стаж работы, дающий право на надбавки за продолжительность непрерывной работы, засчитывается время работы в должностях, предусмотренных в подпунктах 6.1.2 — 6.1.5 пункта 6 приложения 2 к Приказу Минздрава России от 23.11.92 N 301. Например: врач выездной бригады, с учетом работы на участке, имеет стаж непрерывной работы более 7 лет. В этом случае надбавка за продолжительность непрерывной работы ему будет выплачиваться в размере 80 процентов должностного оклада.
10. Время пребывания в интернатуре, учебы в клинической ординатуре, занятие научной или педагогической деятельностью в стаж работы, дающий право на надбавку за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения, не засчитывается, но не прерывает его при условии, если этим занятиям непосредственно предшествовала и за ними следовала работа в учреждениях здравоохранения.
11. В стаж, дающий право на надбавки, засчитывается все время непрерывной работы, в том числе по совместительству, в учреждениях здравоохранения, социальной защиты населения и Госсанэпиднадзора. Например: врач — терапевт городской больницы перешел на работу в акционерное общество, не являющееся учреждением здравоохранения. Одновременно в порядке служебного совместительства продолжал работать в должности врача — физиотерапевта в объеме до 0,25 ставки во врачебно — физкультурном диспансере. Через год из акционерного общества вернулся на прежнее место работы в городскую больницу. В этом случае он будет иметь право на надбавку в размере, соответствующем суммированному стажу работы в городской больнице и врачебно — физкультурном диспансере.

Начальник Планово —
финансового управления
А.А.ШИРШОВ