Приказ Минздрава МО от 09.07.2009 N 453 «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Московской области от 22.06.2006 г. N 260» Вопрос: В лечебно-профилактических учреждениях нашего города начали сокращение внутренних совместителей, ссылаясь на значительное снижение финансирования учреждений здравоохранения и снижение расценок РОФОМС на посещение пациентов в 2009 году. Правомерны ли действия администрации? («Медицинский вестник», 2009, N 19)

Примечание.
Документ фактически утратил силу в связи с изданием Приказа Минздрава МО от 09.07.2013 N 810, признавшего Приказ Минздрава МО от 22.06.2006 N 260 утратившим силу. Текст документа

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 9 июля 2009 г. N 453

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22.06.2006 Г. N 260

В целях наиболее полного удовлетворения спроса на образовательные услуги, оказываемые государственными образовательными учреждениями среднего профессионального образования на платной основе, приказываю: Внести в приложение N 1 к приказу Министерства здравоохранения Московской области от 22.06.2006 г. N 260 «Об утверждении Перечня услуг, оказываемых на платной основе государственными медицинскими образовательными учреждениями Московской области» (с изменениями от 20 октября 2006 г., от 30 мая 2007 г., от 30 октября 2007 г., от 11 июня 2008 г., от 06 апреля 2009 г.) следующие изменения: 1) Дополнить раздел II «Подготовка специалистов со средним медицинским образованием (в год)» пунктом 10 следующего содержания: «10. Специальность «Стоматология профилактическая». 2) Дополнить приложение к приказу разделом IX следующего содержания: «IX. Профессиональная переподготовка специалистов со средним медицинским образованием 1. Лабораторная диагностика — профессиональная переподготовка (10 месяцев)».

Министр здравоохранения
Правительства Московской области
В.Ю.СЕМЕНОВ

«Медицинский вестник», 2009, N 19

Вопрос: В лечебно-профилактических учреждениях нашего города начали сокращение внутренних совместителей, ссылаясь на значительное снижение финансирования учреждений здравоохранения и снижение расценок РОФОМС на посещение пациентов в 2009 году. Правомерны ли действия администрации?

Ответ: Руководителю учреждения здравоохранения предоставлено право в целях более рационального решения вопросов подбора и расстановки кадров — с учетом возложенных на учреждение задач, демографического состава населения, заболеваемости — самостоятельно разрабатывать штатную структуру и составлять штатное расписание. При этом обязательным условием при установлении штатов учреждения является непревышение фонда заработной платы, выделенного на отчетный период. Полномочия руководителя по формированию штатного расписания лечебного учреждения здравоохранения регламентируются нормативными правовыми актами и инструктивными письмами Минздрава СССР и Минздрава РФ, Минфином СССР, Госкомстатом СССР: — приказ Минздрава СССР от 10.02.1988 г. N 90 «О расширении прав руководителей учреждений здравоохранения»; — приказ Минздрава СССР от 31.08.1989 г. N 504 «О признании рекомендательными нормативных актов по труду Минздрава СССР» (приложение N 2); — письмо Минздрава СССР от 16.02.1988 г. N 02-14/22-14 «О порядке применения приказа Минздрава СССР от 10.02.88 г. N 90»; — письмо Минздрава СССР и Минфина СССР от 03.01.1989 г. «О правах руководителей учреждений здравоохранения по установлению штатов»; — приказ Минздрава РФ от 18.01.1996 г. N 16 «О введении форм штатных расписаний учреждений здравоохранения»; — Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 г. N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты». Следует также подчеркнуть, что приказом Министерства здравоохранения СССР от 31 августа 1989 года N 504 «О признании рекомендательными нормативных актов по труду Минздрава СССР» все штатные нормативы, которыми руководствуется учреждение при составлении штатного расписания, признаны рекомендательными и служат методическим пособием. Предоставление самостоятельности руководителям учреждений здравоохранения направлено на повышение уровня и полное удовлетворение потребности населения в квалифицированной медицинской помощи. Лечебные учреждения принимают к исполнению плановые объемы оказания медицинской помощи, ограниченные рамками программы государственных гарантий. В связи с этим пересматривается структура подразделений и служб, изменяется штатное расписание отделений и подразделений. На основании вышеизложенного, составление и изменение структуры отделений, штатного расписания, не изменяющего условия труда работников, является прерогативой руководителя учреждения здравоохранения. Процедура расторжения трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (сокращение штата работников организации или численности) в обязательном порядке предусматривает необходимость соблюдения работодателем ст. 180 ТК РФ — предупреждение работников о предстоящем увольнении персонально и под роспись не позднее, чем за два месяца до увольнения. Поскольку Трудовым кодексом РФ предусмотрено, что любая работа должна быть соответствующе оформлена и оплачена, следовательно, и на работающих в условиях внутренних совместителей распространяются указанные требования к работодателям.

Заместитель заведующего отделом
правовой и социальной защиты,
правовой инспектор труда
ЦК профсоюза работников
здравоохранения РФ
Б.Х.ФАТКИЕВА
Подписан в печать
07.07.2009