Приказ ФМБА России от 20.07.2010 N 384 «О дополнительных мероприятиях по медицинскому обеспечению персонала на объектах по уничтожению химического оружия» <Письмо> Минздравсоцразвития России от 20.07.2010 N 22-3/10/2-6080 <О порядке аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда>
В соответствии с пунктом 5 данный документ действует до момента вступления в силу Приказа Минздравсоцразвития России «Об утверждении административного регламента ФМБА России по исполнению функций по оказанию медицинской помощи гражданам, занятым на работах по уничтожению химического оружия» Текст документа
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 20 июля 2010 г. N 384
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ
ПО МЕДИЦИНСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПЕРСОНАЛА НА ОБЪЕКТАХ ПО УНИЧТОЖЕНИЮ ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ
В целях дальнейшего развития и совершенствования работы медицинских учреждений Федерального медико-биологического агентства при осуществлении мероприятий по охране здоровья и безопасности и повышения эффективности проведения предварительных (периодических) до- и послесменных медицинских осмотров работников объектов по хранению и уничтожению химического оружия приказываю: 1. Утвердить временные формы «Дневник предсменных и послесменных медосмотров работника объекта по уничтожению химического оружия (фосфорорганических отравляющих веществ)» (приложение N 1) и «Справка о прохождении предварительного (периодического) медицинского осмотра работником объекта по хранению и уничтожению химического оружия» (приложение N 2). 2. При проведении предварительных медицинских осмотров в дополнение к лабораторным и функциональным исследованиям, предусмотренных приложением, утвержденным приказом Минздрава Российской Федерации от 21.03.2000 г. N 101 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах по уничтожению химического оружия» производить исследование параметров зрачковой реакции методом пупиллометрии аппаратом КСРЗРц-01. 3. Начальникам ФГУЗ МСЧ N 41 (Л.В.Журавлева), ФГУЗ МСЧ N 52 (А.А.Розуван), ФГУЗ МСЧ N 59 (А.Н.Капустин), ФГУЗ МСЧ N 92 (В.В.Сезев), ФГУЗ МСЧ N 135 (И.Л.Губин), ФГУЗ «Саратовский медицинский центр» (А.В.Сорокин) ФМБА России, осуществляющих медицинское сопровождение на объектах по хранению и уничтожению химического оружия, в срок до 10 августа 2010 г. обеспечить ввод в действие форм, указанных в приложениях N 1 и N 2 и организовать проведение исследования параметров зрачковой реакции при проведении предварительных медицинских осмотров. 4. Директору ФГУП «НИИ ГПЭЧ» ФМБА России В.Р.Рембовскому организовать оказание практической и консультативной помощи лечебно-профилактическим учреждениям на объектах по хранению и уничтожению химического оружия в проведении исследования крови на активность ацетилхолинэстеразы и исследования зрачковых реакций методом пупиллометрии. 5. Настоящий приказ действует до момента вступления в силу приказа Минздравсоцразвития России «Об утверждении административного регламента ФМБА России по исполнению функций по оказанию медицинской помощи гражданам, занятым на работах по уничтожению химического оружия». 6. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на заместителя руководителя Е.Ю.Хавкину.
Руководитель
В.В.УЙБА
Приложение N 1
ДНЕВНИК предсменных и послесменных медосмотров работника объекта уничтожения химического оружия (фосфорорганических отравляющих веществ)
Единый идентификационный номер (ЕИН) ______________________________________
Фамилия ___________________________________________________________________
Имя _______________________________________________________________________
Отчество __________________________________________________________________
Дата рождения _______________________________
(число, месяц, год) Пол (муж. жен.) _____________________________
Специальность _______________________________
Цех (участок) _______________________________
N амбулаторной карты
(титульный лист)
P.1. Результаты предварительных и периодических медицинских осмотров
Дата Заключительные диагнозы по результатам предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования)
P.2. Данные динамического наблюдения
Дата Вид T Масса Жалобы Соблю- Пульс Арт. Кожные Данные Допуск Подпись
время осмотра тела тела дение давление покровы пупилло- к мед. мед. (до или режима метрии работе работн. ос- после отдыха
мотра смены)
P.3. Учет отстранений от работы при прохождении до- и послесменных медицинских осмотров
Дата и время Причина отстранения Проведенные лечебно-профилактические отстранения и организационные мероприятия от работы
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ВЕДЕНИЮ ДНЕВНИКА ДО- И ПОСЛЕСМЕННЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ РАБОТНИКОВ ОБЪЕКТА ПО УНИЧТОЖЕНИЮ ФОСФОРОРГАНИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ
- Дневник заводится в заводской поликлинике на каждого работника объекта УХО, принимающего непосредственное участие в работах с ФОВ, использующим СИЗ изолирующего типа, ранее прошедшим предварительный или периодический медицинские осмотры.
- Дневник предназначен для регистрации ежедневных медицинских осмотров и сравнения физиологических параметров и самочувствия работающего до и после рабочей смены.
- Раздел 1. (Результаты предварительных и периодических медицинских осмотров) заполняется цеховым терапевтом заводской поликлиники по результатам последнего медицинского осмотра и скрепляется его подписью.
- Раздел 2. (Данные динамического наблюдения) заполняется при проведении до- и послесменных медицинских осмотров фельдшером или врачом. До начала медицинского осмотра медицинский работник (фельдшер или медицинская сестра) подбирает дневники в соответствии с представленным начальником смены или старшим мастером списком лиц, направляемых на работу с ФОВ, взвешивает, измеряет температуру тела работников подлежащих медицинскому осмотру и заносит эти данные в соответствующие графы дневника. Остальные графы заполняются при проведении медицинского осмотра.
- Раздел 3. (Учет отстранений от работы при прохождении до- и послесменных медицинских осмотров) заполняется цеховым терапевтом по выяснению причины отстранения.
- Дневник подлежит вклеиванию в амбулаторную карту по заполнению, при смене вида деятельности, увольнении. При направлении на периодические медицинские осмотры, в том числе и в клиники профпатологии, дневник представляется вместе с остальной медицинской документацией.
Приложение N 2
Угловой штамп учреждения
Справка о прохождении предварительного (периодического) медицинского осмотра работником объекта по хранению и уничтожению химического оружия
- Фамилия, имя, отчество
- Пол _____________ 3. Возраст _____________________
(полных лет)
- Наименование предприятия _______________________________________________
(указывается наименование предприятия, организации, учреждения, его ведомственная принадлежность)
- Наименование цеха, отделения, участка __________________________________
- Профессия, должность ___________________________________________________
- Диагноз (диагнозы) предварительного (периодического) медицинского осмотра, дата его (их) постановки _________________________________________
- Заключение о допуске к работе __________________________________________
- Наименование учреждения, выдавшего справку _____________________________
Председатель комиссии __________________________________________
(подпись) (И.О.Ф.)
М.П.
Дата выдачи справки «__» ______________ 20__ г.
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 июля 2010 г. N 22-3/10/2-6080
В связи с поступающими обращениями по вопросам, связанным с порядком аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, Минздравсоцразвития России сообщает следующее. В соответствии с пунктом 5 Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1.04.2010 г. N 205н (зарегистрировано Минюстом России 29 июня 2010 г. N 17648) (далее — Правила аккредитации), организация, предполагающая осуществлять оказание услуг в области охраны труда, указанных в приложении N 1 к упомянутому приказу (далее — заявитель), представляет в Минздравсоцразвития России заявление в произвольной форме, заполненное на бланке организации, подписанное руководителем и заверенное печатью организации. В заявлении последовательно указываются следующие общие для всех организаций (независимо от вида оказываемой услуги) сведения: организационно-правовая форма, полное и сокращенное наименование юридического лица в точном соответствии с записью в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). При наличии у юридического лица фирменного наименования оно также указывается в заявлении: почтовый адрес места нахождения заявителя с указанием почтового индекса; государственный регистрационный номер юридического лица и идентификационный номер налогоплательщика, а также реквизиты документов (дата, номер, кем выдан) соответственно подтверждающих факт внесения записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ и постановки организации на учет в налоговом органе; вид (виды) услуги в области охраны труда, для оказания которой осуществляется аккредитация, в точном соответствии с формулировкой, указанной в Перечне услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, (приложение N 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 1.04.2010 г. N 205н); запись о наличии в уставе организации в качестве одного из видов деятельности «оказание услуг в области охраны труда». В качестве подтверждения заявитель вправе приложить к заявлению копию устава организации или выписку из устава, содержащие запись о наличии указанного вида деятельности; записи об отсутствии решения о ликвидации организации и отсутствии решения арбитражного суда о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства на день подачи заявления об аккредитации, а также об отсутствии решения о приостановлении деятельности организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявления. Данные сведения не требуют документального подтверждения. Для подтверждения наличия справочной базы действующих законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, а также справочной документации по охране труда заявителем могут быть указаны сведения о наличии регулярно обновляемой справочной правовой системы (например, , Гарант, Референт и др.), а также реквизитов (номер и дата заключения) договора по ее обслуживанию и периодичности обновления. В качестве сведений о наличии у заявителя соответствующих специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, подтвержденное документом государственного образца, необходимый стаж практической работы в заявляемой области рекомендуется указывать сведения о персонале заявителя, включающие фамилию, имя, отчество сотрудника, его должность, ссылку на то, находится ли данный сотрудник в штате организации или является внештатным экспертом, образование сотрудника (наименование учебного заведения, специальность, год окончания), стаж работы в заявленной области. Кроме того, заявитель может указать сведения о специальной подготовке, переподготовке и повышении квалификации указанных специалистов (где проводилась, номер и дата протокола, свидетельства, аттестата и т.п.). Заявитель наряду с указанием сведений в заявлении также вправе приложить копии соответствующих документов (дипломов, штатного расписания и др.), содержащие упомянутые сведения о его персонале. В целях ускорения процесса обработки поступающих сведений рекомендуется представлять их, по возможности, в табличной форме. В отношении состава сведений, представляемых аттестующей организацией, сообщаем следующее. Сведения о наличии в аттестующей организации аккредитованной испытательной лаборатории включают в себя информацию о реквизитах аттестата аккредитации испытательной лаборатории (номер, дата выдачи, наименование органа по аккредитации либо системы аккредитации испытательных лабораторий), области ее аккредитации. В связи с многочисленными вопросами, касающимися полномочий тех или иных органов и систем аккредитации испытательных лабораторий, осуществляющих замеры в ходе аттестации рабочих мест по условиям труда, разъясняем также следующее.
Примечание.
Федеральная служба по аккредитации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции национального органа Российской Федерации по аккредитации.
Общие требования к аккредитации испытательных лабораторий определены ГОСТ Р 51000.4-2008, утвержденным приказом Ростехрегулирования от 25.12.2008 N 740-ст. Правила аккредитации испытательных лабораторий (центров) в целях подтверждения их компетентности, обеспечения доверия к их деятельности и создания условий для признания результатов этой деятельности установлены постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 163 (в ред. от 17.06.2010 г.) «Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия» (вместе с «Положением об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия»). В соответствии с указанным постановлением орган по аккредитации испытательной лаборатории это определяемый Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров). В соответствии с подпунктом 5.4.9 Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 г. N 294, полномочия по проведению в установленном порядке работ по аккредитации возложены на Ростехрегулирование. В этой связи в качестве компетентных органов (систем) аккредитации, осуществляющих аккредитацию испытательных лабораторий, и соответственно, выдающих указанным лабораториям надлежащие документы об аккредитации, могут быть признаны Ростехрегулирование (система аккредитации ГОСТ-Р) и иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие аккредитацию испытательных лабораторий в соответствии с предоставленными полномочиями. При этом область аккредитации испытательной лаборатории должна охватывать оценку всех производственных факторов, предусмотренных Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 года N 569 и указанных в п. 7 Правил аккредитации. Соответствующие определения, классификация производственных факторов определены гигиеническими критериями и Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. В качестве сведений об аттестованном измерительном оборудовании и поверенных средствах измерения, предназначенных для измерения физических факторов (температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение, электромагнитные поля и излучения различной природы, ионизирующие излучения, производственный шум, ультразвук, инфразвук, вибрация (локальная, общая), аэрозоли (пыли), освещение, аэрационный состав воздуха) и химических факторов (химические вещества, смеси, в т.ч. некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), получаемые химическим синтезом и/или для контроля которых используют методы химического анализа) рекомендуется указывать: наименование средства измерения, страна-изготовитель; тип (марка) средства измерения;
заводской номер оборудования или средства измерения; номер государственной регистрации в государственном реестре средств измерения; номер и срок действия сертификата соответствия; год выпуска и год ввода в эксплуатацию; реквизиты свидетельства о поверке (номер, дата выдачи, срок действия свидетельства о поверке и наименование органа, выдавшего свидетельство о поверке). В целях ускорения процесса обработки поступающих сведений о средствах измерения рекомендуется представлять их в табличной форме. В качестве источника сведений о наличии руководства по качеству измерительных и оценочных работ и его соответствия требованиям действующего законодательства к заявлению может быть приложена копия руководства. Сведения о системе учета и хранения результатов работ, выполненных при аттестации рабочих мест по условиям труда, излагаются в заявлении (либо в прилагаемой справке, составленной в произвольной форме). В отношении состава сведений, представляемых обучающей организацией, сообщаем следующее. Сведения о документах, подтверждающих право осуществления образовательной деятельности в области охраны труда, выданных в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти, должны содержать реквизиты (номер, дата, кем выданы) соответствующих документов. К заявлению может быть приложен перечень программ обучения, утвержденных руководителем обучающей организации, а также копии соответствующих программ. Сведения о наличии технических средств обучения, включая технические средства обучения по оказанию первой помощи лицам, пострадавшим на производстве, рекомендуется излагать в форме перечня указанных средств. Сведения о системе учета и хранения результатов обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда излагаются в заявлении (либо в прилагаемой справке, составленной в произвольной форме). В качестве справочной информации заявитель по желанию может также сообщить о себе дополнительные сведения (например, номера контактных телефонов и факсов организации, ответственных должностных лиц, адреса сайта и электронной почты организации в сети Интернет, коды организации в соответствии с утвержденными общероссийскими классификаторами, сведения о добровольной сертификации и аккредитации; информация о вступлении в состав саморегулируемой организации и др.). Заявитель также вправе предоставить вместе с заявлением копии документов, содержащих сведения, указанные в Правилах аккредитации.
А.Л.САФОНОВ
