Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 31.05.2010 N 885 «О Городской целевой программе по охране труда в городе Москве на 2010-2011 годы»

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПРИКАЗ

31 мая 2010 г.

N 885

О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2010-2011 ГОДЫ

В целях реализации в системе городского здравоохранения основных направлений государственной политики в области охраны труда в 2008-2009 годах Департаментом здравоохранения города Москвы проводилась работа по выполнению Комплекса программных мероприятий города Москвы по охране труда на 2008-2010 годы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 23 октября 2007 г. N 920-ПП. В плане выполнения включенных в Комплекс мероприятий Департаментом здравоохранения было обеспечено: — регулярное проведение заседаний отраслевой комиссии по охране труда (2008 г. — 2 заседания (рассмотрено 15 вопросов), 2009 г. — 3 заседания (рассмотрено 18 вопросов); — ежегодный анализ состояния производственного травматизма и профессиональной заболеваемости с разработкой профилактических мер по их снижению (2008 г. — коллегия Департамента, 2009 г. — информационное письмо); — организация оргметодотделов по охране труда при управлениях здравоохранения административных округов для координации работы окружных учреждений здравоохранения в области охраны труда; — информирование подведомственных учреждений по всем направлениям в области охраны труда (нормативная база, обучение, городские мероприятия); — проведение семинаров-совещаний по актуальным проблемам охраны труда (2008 г. — 6 семинаров, 2 совещания, участвовало 600 чел., 2009 г. — 1 семинар, 2 совещания, 530 чел.); — участие в Московской городской выставке «Охрана труда в Москве — 2008» (Департамент награжден дипломом за хорошую экспозицию); — участие в Московском городском смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда (по итогам смотра-конкурса 2 место в номинации «Лучшая организация города Москвы в области охраны труда среди организаций бюджетной сферы» присуждено Тушинской детской городской больнице); — использование средств Фонда социального страхования, выделенных на мероприятия по охране труда (в 2008 г. деньги получило 161 учреждение здравоохранения, 10227,109 тыс. руб.; в 2009 г. — 124 учреждения, 11834,547 тыс. руб.); — проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (по состоянию на 01.01.2010 г. в учреждениях Департамента здравоохранения аттестовано 125 тыс. рабочих мест или 98,4%); — осуществление контроля за состоянием охраны труда (в 2008 г. были проведены проверки по вопросам охраны труда в 27 подведомственных учреждениях здравоохранения, в том числе 4 совместные проверки с участием Государственной инспекции труда по г. Москве и Профсоюза работников здравоохранения г. Москвы, в 2009 г. — 29 проверок, 9 — совместных). В плане улучшения условий труда работников здравоохранения в истекшем периоде учреждениями здравоохранения проводились технические мероприятия по приведению к нормам освещения, вентиляции, заземления, теплового режима и т.д. На выполнение мероприятий по охране туда, в том числе на устранение нарушений, выявленных при проведении аттестации рабочих мест, учреждениями, организациями и предприятиями в 2009 г. израсходовано 1591,847 тыс. руб. Замена светильников осуществлялась на ССиНМП им. А.С.Пучкова, в ГКБ N 31, 53, ДГКБ N 9 им. Сперанского, МСЧ N 51, Медицинском колледже им. Клары Цеткин и многих других учреждениях. Для профилактики травматизма от падений в ГКБ N 13 и 29 им. Н.Э.Баумана установлены противоскользящие покрытия при входе в корпуса. В НПЦ медицинской радиологии приобретены напольные подкладки под кресла для работы за компьютером для устойчивости и удобства пользователей. Большое внимание уделялось приобретению средств малой механизации для выполнения работ по перемещению тяжестей (ГКБ N 1 им. Н.И.Пирогова, 12, 20, 50, 55, 68, ПБ N 5, 16, Измайловская ДГКБ, УЗ ЮВАО и др.). В 2009 г. Департаментом здравоохранения обращалось особое внимание на вопросы обеспеченности работников санитарно-бытовыми помещениями. Надо отметить, что учреждениями в 2009 году проведена большая работа в этом направлении: приобретались шкафы для хранения одежды работников, оснащались мебелью и бытовыми приборами комнаты для приема пищи (ГКБ N 13, ИКБ N 2, ПБ N 9, 16, ТКБ N 3 им. Г.А.Захарьина, 7, ЦПСиР, Челюстно-лицевой госпиталь для ВВ, НБ N 17, ГУП «РИСТ М», МГЦР ДЦП и др.; оборудованы комнаты для приема пищи в санаториях N 67 и 70, комната гигиены женщин в ГП N 201 УЗ г. Зеленограда; в ГКБ N 15 им. О.М.Филатова и ПКБ N 1 им. Н.А.Алексеева установлены душевые кабины; оборудована комната для дежурных врачей в ДПБ N 6, комната для приема пищи и отдыха 1-го поликлинического отделения ГКБ N 79. Аналогичные мероприятия выполнялись во многих учреждениях здравоохранения окружного и городского подчинения. Организовано в 2009 г. горячее питание для сотрудников в Морозовской ДГКБ и НИИ НДХиТ. Кроме этого, в Морозовской ДГКБ в 2009 г. улучшены условия труда дезинфекторам — оборудована раздевалка, установлена душевая кабина и выделено помещение для приема пищи, все отделения больницы обеспечены термометрами без ртутного наполнения. Работникам ССиНМП им. А.С.Пучкова выделялась дотация на питание. Эти меры направлены на устранение или снижение негативного влияния вредных производственных факторов на здоровье работников, создание благоприятных условий труда. Несмотря на ограниченные сроки, установленные Фондом социального страхования для оформления документов, смогли воспользоваться возможностью получить значительные финансовые средства, выделенные ФСС на мероприятия по охране труда, управления здравоохранения ЦАО (467 тыс. руб.), СВАО (644 тыс.руб.), ЮВАО (859 тыс. руб.), ЗАО (588 тыс. руб.), Зеленограда (377 тыс. руб.) и др. Таким образом, мероприятия по охране труда, включенные в Комплекс программных мероприятий, Департаментом здравоохранения в 2008-2009 гг. выполнялись. В целях развития и совершенствования государственного управления охраной труда в городе Москве, повышения уровня социальной защиты прав работников на безопасные условия труда Правительством Москвы принята новая Городская целевая программа по охране труда в городе Москве на 2010-2011 годы, утвержденная постановлением Правительства Москвы от 20 апреля 2010 г. N 330-ПП. Для выполнения задач по улучшению работы в области охраны труда, предусмотренных Городской целевой программой по охране труда на 2010-2011 годы, приказываю: 1. Утвердить План реализации Городской целевой программы по охране труда в городе Москве на 2010-2011 годы в Департаменте здравоохранения города Москвы (приложение). 2. Заместителю руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Караваеву А.Л. осуществлять постоянный контроль за ходом выполнения учреждениями департамента Городской целевой программы по охране труда в городе Москве на 2010-2011 годы; — ежеквартально направлять информацию о выполнении мероприятий Городской целевой программы по охране труда в городе Москве на 2010-2011 годы в Департамент труда и занятости населения города Москвы согласно п. 4 Постановления Правительства Москвы от — 20.04.2010 г. N 330-ПП. 3. Начальникам управлений здравоохранения административных округов, руководителям учреждений, организаций и предприятий городского подчинения обеспечить выполнение Плана реализации Городской целевой программы по охране труда в городе Москве на 2010-2011 годы в Департаменте здравоохранения города Москвы в части касающейся. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Департамента здравоохранения С.В.Полякова.

Руководитель
Департамента здравоохранения
А.П.СЕЛЬЦОВСКИЙ

Приложение
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 31.05.2010 г. N 885

ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2010-2011 ГОДЫ В ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

Мероприятия Срок Исполнители

1. Участие в работе Межведомственной ежеквартально Соболев В.А. комиссии по охране труда при Правительстве Топильская Т.И. Москвы. Подготовка материалов к заседаниям Комиссии.
2. Проведение заседаний отраслевой ежеквартально Соболев В.А. комиссии по охране труда при Департаменте в Топильская Т.И. здравоохранения. соответствии

   с планом работы

3. Участие в расследовании несчастных при получении Караваев А.Л. случаев на производстве, рассмотрение извещения, в Соболев В.А. материалов расследования и разработка мер сроки, Топильская Т.И. по устранению причин, вызвавших эти установленные несчастные случаи. законодатель-

   ством

4. Проведение анализа состояния условий и ежегодно, Топильская Т.И. охраны труда, причин производственного январь Управления травматизма и профессиональной здравоохранения, заболеваемости в учреждениях учреждения, здравоохранения. Принятие и реализация организации, предупредительных и профилактических мер предприятия по снижению уровня профессиональных рисков повреждения здоровья.
5. Подготовка предложений по созданию ежегодно Караваев А.Л. безопасных условий и охраны труда для Соболев В.А. включения в проекты трехсторонних Топильская Т.И. городских и отраслевых соглашений в рамках системы социального партнерства. Контроль выполнения соглашений.
6. Подготовка предложений по внесению 2010-2011 гг. Отраслевая изменений в нормативные правовые акты комиссия по Российской Федерации и города Москвы с охране труда при учетом правоприменительной практики. Департаменте

   здравоохранения

7. Внесение изменений в распорядительные при изменении Топильская Т.И. документы Департамента здравоохранения по нормативных вопросам охраны труда. правовых

   актов РФ и города Москвы

8. Использование средств Фонда социального ежегодно до 1 Управления страхования, выделенных на мероприятия по августа здравоохранения, охране труда. учреждения,

   организации, предприятия

9. Разработка и реализация мероприятий в 2010-2011 гг. Управления рамках проведения Всемирного дня охраны здравоохранения, труда. учреждения,

   организации, предприятия

10. Участие в ежегодной городской выставке 2010-2011 гг. Караваев А.Л. «Охрана труда в Москве». Топильская Т.И.

    Управления здравоохранения, учреждения, организации, предприятия

11. Осуществление и расширение 2010-2011 гг. Управления взаимодействия с окружными базовыми здравоохранения, центрами по охране труда. учреждения,

    организации, предприятия

12. Проведение совещаний по охране труда. 2 раза в год Топильская Т.И.

    Управления здравоохранения

13. Организация тематических семинаров по в Топильская Т.И. охране труда. соответствии

    с планом работы

14. Обучение и проверка знаний по охране в Управления труда руководителей, специалистов, соответствии здравоохранения, работников. с учреждения,

    действующими организации, нормативными предприятия документами

15. Организация и проведение обучения по 2010-2011 гг. Управления охране труда уполномоченных (доверенных здравоохранения, лиц) профсоюзных комитетов и членов учреждения, комиссий по охране труда. организации,

    предприятия

16. Методическое и информационное 2010-2011 гг. Отраслевая обеспечение по охране труда (консультации, комиссия по информационные письма, разработка охране труда при методических и справочных документов), в Департаменте том числе через печатные и электронные здравоохранения СМИ, сеть Интернет.
17. Проведение аттестации рабочих мест по 2010-2011 гг. Управления условиям труда с приведением рабочих мест здравоохранения, в соответствие с требованиями охраны учреждения, труда. организации,

    предприятия

18. Проведение смотров-конкурсов на лучшую 2010-2011 гг. Отраслевая организацию работы по охране среди комиссия по учреждений здравоохранения. охране труда при

    Департаменте здравоохранения Управления здравоохранения, учреждения, организации, предприятия

19. Обеспечение контроля за соблюдением 2010-2011 гг. Поляков С.В. требований охраны труда в подведомственных Караваев А.Л. организациях. Соболев В.А.

    Топильская Т.И. Управления здравоохранения

20. Участие в совместных проверках 2010-2011 гг. Отраслевая состояния условий и охраны труда в комиссия по учреждениях здравоохранения города, охране труда независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе соблюдения требований нормативных актов, регулирующих прохождение обучения по охране труда, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, прохождение медицинских осмотров.
21. Размещение материалов о результатах 2010-2011 гг. Топильская Т.И. проверок состояния условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве в средствах массовой информации.
22. Содействие проведению общественного 2010-2011 гг. Управления контроля в учреждениях здравоохранения в здравоохранения, соответствии с законодательством по охране учреждения, труда Российской Федерации и города организации, Москвы. предприятия