<Письмо> Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 14-1/10/2-918 <Об организации работы учебных центров по обучению приемам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях>

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

16 февраля 2009 г.

N 14-1/10/2-918

Главной целью федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах» (далее — Программа), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 100, является сокращение в 1,5 раза количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий к 2012 году по сравнению с 2004 годом, что позволит Российской Федерации приблизиться к уровню смертности на автомобильных дорогах, характерному для стран с развитой автомобилизацией населения. Одним из условий достижения поставленной цели является обучение навыкам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, участников дорожного движения и сотрудников служб, принимающих участие в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий. Важную роль в реализации указанной задачи призваны решить учебные центры по обучению приемам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях при территориальных центрах медицины катастроф (далее — учебные центры), оснащение которых предусмотрено пунктом 81 приложения 5 к Программе. По состоянию на 1 января 2009 г. учебные центры успешно работают в 43 субъектах Российской Федерации. В 2008 году из федерального бюджета были выделены субсидии в размере 2 млн. рублей на оснащение учебных центров 33 субъектам Российской Федерации, в 2009 году планируется выделение средств еще 16 субъектам Российской Федерации. Вместе с тем, в 2008 году в ряде субъектов Российской Федерации (в том числе Новосибирской, Омской областях и в Приморском крае) возникли сложности при заключении соглашений с Минздравсоцразвития России о предоставлении субсидий из федерального бюджета на софинансирование оснащения учебных центров, что отрицательно сказалось на их создании. С целью своевременной организации работы учебного центра и высокого качества учебного процесса, прошу: принять, в части касающейся, необходимые меры для заключения в установленные сроки субъектом Российской Федерации соглашения с Минздравсоцразвития России о предоставлении субсидий из федерального бюджета на софинансирование мероприятий по созданию учебного центра; принять необходимые меры по подготовке материально-технической базы для размещения учебных центров и укомплектованию их преподавателями, прошедшими обучение на курсах повышения в ФГУ «ВЦМК «Защита»; обеспечить взаимодействие с территориальными органам МВД России и МЧС России по вопросам организации обучения сотрудников указанных органов приемам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; представить до 1 марта 2009 г. в ФГУ «ВЦМК «Защита» сведения об организации деятельности учебного центра (приложение 1); обеспечить ежеквартальное представление в ФГУ «ВЦМК «Защита» сведений о создании и работе учебного центра (приложение 2); в части строительства вертолетных площадок — представить до 1 марта 2009 г. в ФГУ «ВЦМК «Защита» подтверждение о наличии утвержденной в установленном порядке на основании положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (дата, номер, название документа, утвердившего ПСД, и дата и номер заключения государственной экспертизы).

Заместитель Министра
В.И.СКВОРЦОВА

Приложение N 1
к письму Минздравсоцразвития России
от 16.02.2009 г. N 14-1/10/2-918

                                  Сведения               об организации деятельности учебного центра по            подготовке водителей, сотрудников служб, участвующих                в ликвидации последствий дорожно-транспортных                происшествий, приемам оказания первой помощи                       в субъекте Российской Федерации                    1. Организация работы учебного центра

1. Нормативно-правовой акт администрации субъекта Российской Федерации (постановление, приказ, распоряжение) о создании и деятельности учебного центра (нужное подчеркнуть, вписать): имеется ____________________________ N __________________,

   наименование документа дата не имеется ______________________________________________.

   причины

2. Наименование учебного подразделения (вписать) _________________________.
3. Дата создания (вписать) _________.
4. Лицензия на образовательную деятельность: имеется (N _______, дата) не имеется ___________________________.

   причины

5. Размещение учебного центра: ТЦМК, другое ___________________________________________________.

   наименование учреждения

6. Штатное расписание учебного центра (нужное подчеркнуть, вписать): утверждено (кем, N и дата приказа) _______________________________________, не утверждено ____________________________________________________________.

   причины

7. Учебный центр имеет, не имеет преподавателей (нужное подчеркнуть), если имеет, указать количество ______ чел. штатных преподавателей ____________, внештатных преподавателей ____________
8. Проведено учебных циклов в 2006 году __________, в 2007 году __________, в 2008 году __________
9. Обучено приемам оказания первой помощи пострадавшим в ДТП:

Водителей Сотрудников Медицинских работников Прочих Всего

МЧС МВД скорой помощи других

2006

2007

2008

Итого

10. Документ, выдаваемый по окончании обучения: диплом, свидетельство, удостоверение, справка, сертификат (нужное подчеркнуть), прочее наименование (вписать) _________________________. 11. Проведение выездных занятий ________, циклов ________, число обученных ___________________________ чел., места проведения выездных занятий

(перечислить).
12. Контроль за обучением кандидатов в водители транспортных средств в школах различной принадлежности осуществляется, не осуществляется (нужное подчеркнуть).
13. Количество автошкол в субъекте ______________, число преподавателей в них по медицинской подготовке ______________ чел., в том числе с медицинским образованием ________ чел., число кандидатов в водители, прошедших обучение в школах ежегодно ________ чел. 14. Обеспеченность оборудованием учебного центра (Табель оснащения учебного центра, утвержденный приказом Министра здравоохранения и социального развития N 178 от 19.03.2007 г.) ________________________________________%: в том числе:
закупленное (поставленное) за счет средств федерального бюджета на сумму ______________ руб.;
закупленное (поставленное) за счет средств бюджета субъекта РФ на сумму ______________ руб.

Приложение N 2
к письму Минздравсоцразвития России
от 16.02.2009 г. N 14-1/10/2-918

                                  Сведения              о создании и работе учебного центра по подготовке           водителей, сотрудников служб, участвующих в ликвидации           последствий дорожно-транспортных происшествий, приемам           оказания первой помощи в субъекте Российской Федерации                         за _____ квартал 200_ года

1. Планируемые на 2009 год финансовые средства федерального бюджета для софинансирования оснащения оборудованием учебных центров (нужное подчеркнуть, вписать): Запланировано _________ руб., не запланировано (указать причины) __________ ________________________________.
2. Планируемые на 2009 год финансовые средства бюджета субъекта Российской Федерации для софинансирования оснащения оборудованием учебных центров (нужное подчеркнуть, вписать): запланировано ____________________________________ руб., не запланировано (указать причины) ________________________________________________________.
3. Заключение в 2009 году соглашения с Министерством здравоохранения и социального развития РФ на софинансирование оснащения оборудованием учебных центров (нужное подчеркнуть, вписать): заключено _________, не заключено ________________________________,

   дата причины планируется заключить ________________.

   дата

4. Проведение в 2009 году конкурса по закупкам оборудования для учебного центра (нужное подчеркнуть, вписать): объявлен _____________, не объявлен ______________________________________;

   дата причины если был объявлен, то указать проведен __________ не проведен _____________

   дата причины __________________________________________________________________________.

5. Заключение в 2009 году Государственного контракта по итогам конкурса (нужное подчеркнуть, вписать): заключен __________________, не заключен _________________________.

   дата причины

6. Поступление в 2009 году финансовых средств из федерального бюджета (нужное подчеркнуть, вписать): поступило ___________ руб., когда _____________ не поступило _____________.

   дата причины

7. Поступление в 2009 году финансовых средств из бюджета субъекта РФ (нужное подчеркнуть, вписать): поступило ______________________ руб., когда ______________________________

   дата не поступило _____________________________________________.

   причины

8. Освоение в 2009 году финансовых средств из федерального бюджета (нарастающим итогом) (нужное подчеркнуть, вписать): освоено _________ руб., не освоено ________________________________________

   причины, указать когда __________________________ руб.

   планируется освоение

9. Освоение в 2009 году финансовых средств из бюджета субъекта РФ (нарастающим итогом) (нужное подчеркнуть, вписать): освоено _________ руб., не освоено __________________________________ руб.

   причины, укачать когда __________________________ руб.

   планируется освоение

10. Поставка в 2009 году оборудования для оснащения учебного центра (нужное подчеркнуть, вписать): поставлено в полном объеме (указать окончательную дату), поставлено частично (указать процент или сумму поставки, причины недопоставки, сроки окончательной поставки) _______________________________ не поставлено (указать причины, сроки поставки) __________________________________________________________________________.
11. Отчет за 2009 год перед Минздравсоцразвития России о расходовании финансовых средств, полученных на оснащение оборудованием учебного центра (нужное подчеркнуть, вписать): представлен (указать дату) _______________________. не представлен ______________________________ (указать причину).
12. Заявка на 2010 год органа управления здравоохранением субъекта в Минздрав РФ на медицинское оборудование, предназначенное для оснащения учебного центра в рамках ФЦП «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах (нужное подчеркнуть, вписать): направлена (указать дату) _______________________; не направлена (указать причину) __________________________________________.
13. За ____ квартал текущего года в учебном центре прошли подготовку: кандидаты в водители _____ чел.; сотрудники МВД России _____ чел.; сотрудники МЧС России ______ чел.; сотрудники скорой помощи _____ чел.; другие медработники _____ чел.; преподаватели автошкол _____ чел.; прочие _____ чел.