<Письмо> Минздравсоцразвития России от 06.04.2010 N 15-3/10/2-2658 «О повышении квалификации медицинских работников, осуществляющих универсальный аудиологический скрининг в 2010 году» Вопрос: Какова продолжительность рабочего времени у врачей, занятых исключительно амбулаторным приемом больных? («Медицинский вестник», 2010, N 10)

Примечание.
По вопросу повышения квалификации медицинских работников, осуществляющих универсальный аудиологический скрининг в 2011 году см. Письмо Минздравсоцразвития РФ от 01.02.2011 N 15-3/10/2-910. Текст документа

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

6 апреля 2010 г.

N 15-3/10/2-2658

О ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УНИВЕРСАЛЬНЫЙ АУДИОЛОГИЧЕСКИЙ СКРИНИНГ В 2010 ГОДУ

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в соответствии с поступившими запросами из субъектов Российской Федерации сообщает, что в 2010 году на базе ГОУ ДПО «Российская медицинская академия последипломного образования Минздравсоцразвития России», ФГУ «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт уха, горла, носа и речи Минздравсоцразвития России», ФГУ «Научно-клинический центр оториноларингологии ФМБА России» и его филиалах, запланировано проведение повышения квалификации медицинских работников муниципальных и государственных учреждений здравоохранения, осуществляющих универсальный аудиологический скрининг, по программе «Аудиологический скрининг новорожденных». В целях реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в части обеспечения универсального аудиологического скрининга новорожденных и детей первого года жизни ректору ГОУ ДПО «Российская медицинская академия последипломного образования Минздравсоцразвития России» Л.К.Мошетовой, руководителю Федерального медико-биологического агентства В.В.Уйба, директору ФГУ «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт уха, горла, носа и речи Минздравсоцразвития России» Ю.К.Янову рекомендуется: обеспечить проведение повышения квалификации медицинских работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, осуществляющих универсальный аудиологический скрининг новорожденных и детей первого года жизни, по программе «Аудиологический скрининг новорожденных»; направлять ежеквартально информацию о ходе повышения квалификации медицинских работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, осуществляющих универсальный аудиологический скрининг новорожденных и детей первого года жизни в Минздравсоцразвития России. Руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации рекомендуется обеспечить направление медицинских работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, осуществляющих универсальный аудиологический скрининг новорожденных и детей первого года жизни, на повышение квалификации медицинских работников и принять во внимание, что оплата командировочных расходов производится по месту основной работы командируемых.

В.И.СКВОРЦОВА

Приложение

ПЛАН
ПРОВЕДЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ ПО ПРОГРАММЕ «АУДИОЛОГИЧЕСКИЙ СКРИНИНГ НОВОРОЖДЕННЫХ» В 2010 ГОДУ

    N        Наименование            Категории медицинских работников         Время      Форма       п/п        субъекта РФ                                                   проведения  обучения                                    Врачи-          Врачи-        Медицинские                                                        педиатры/  оториноларингологи/   сестры                                                          неонатологи     сурдологи-                                                                                    оториноларингологи                                                                                                                                                     ГОУ ДПО "Российская медицинская академия последипломного образования                                                   Минздравсоцразвития России"                                                                                                                                                                        Центральный федеральный округ                                                                                                                                      1.    Белгородская область         1               1               2        ноябрь     очная                                                                                                        2.    Брянская область             1               1               2        ноябрь     очная                                                                                                        3.    Владимирская область        16                              16        апрель     очная                                                                                                        4.    Воронежская область          5               1               6        ноябрь     очная                                                                                                        5.    Ивановская область          11                              11        ноябрь     очная                                                                                                        6.    Калужская область            6                               6        апрель     очная                                                                                                        7.    Костромская область          3               1               4        апрель     очная                                                                                                        8.    Курская область              2                               2         июнь      очная                                                                                                        9.    Липецкая область            16               1              17         июнь      очная                                                                                                        10.   Московская область          14               4              18        ноябрь     очная                                                                                                        11.   Орловская область           15               2              17         июнь      очная                                                                                                        12.   Рязанская область           10               2              12        апрель     очная                                                                                                        13.   Смоленская область          12               1              13         июнь      очная                                                                                                        14.   Тамбовская область          12               2              14        апрель     очная                                                                                                        15.   Тверская область            15                              15        ноябрь     очная                                                                                                        16.   Тульская область            10                              10        апрель     очная                                                                                                        17.   Ярославская область         12               2              14        ноябрь     очная                                                                                                        18.   г. Москва                   13               2              15        ноябрь     очная                                                                                                        Всего по ЦФО - 388, в т.ч.:      174              20              194                                                                                                                                     ФГУ "Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт уха, горла, носа и речи                                            Минздравсоцразвития России"                                                                                                                                                                      Северо-Западный федеральный округ                                                                                                                                    19.      Республика Карелия       16               1              17        апрель    выездной                                                                                            цикл                                                                                                        20.   Архангельская область       2                                2        апрель     очная                                                                                                        21.   Вологодская область         3                                3        апрель     очная                                                                                                        22.   Ленинградская область       7                                7        апрель     очная                                                                                                        23.   Мурманская область          3                                3        апрель     очная                                                                                                        24.   Новгородская область        14               1              15        апрель     очная                                                                                                        25.   Псковская область           15               1              16         май      выездной                                                                                            цикл                                                                                                        Всего по СЗФО - 126, в т.ч.:      60               3              63                                                                                                                                                ФГУ "Научно-клинический центр оториноларингологии ФМБА России"                          (Астраханский филиал ФГУ "Научно-клинический центр оториноларингологии ФМБА России")                                                                                                                                        Северо-Кавказский федеральный округ                                                                                                                                   26.   Республика Ингушетия        9                1              10         май       очная                                                                                                        27.   Кабардино-Балкарская        10                              10         май       очная            республика                                                                                                                                                                                    28.   Республика Дагестан         23                              23         июнь      очная                                                                                                        29.   Карачаево-Черкесская        11               1              12         май       очная            Республика                                                                                                                                                                                    30.   Ставропольский край         11                              11         май       очная                                                                                                        31.   Чеченская Республика        10               3              13         июнь      очная                                                                                                        Всего по СКФО - 132, в т.ч.:      74               5              79                                                                                                                                                ФГУ "Научно-клинический центр оториноларингологии ФМБА России"                          (Астраханский филиал ФГУ "Научно-клинический центр оториноларингологии ФМБА России")                                                                                                                                              Южный федеральный округ                                                                                                                                         32.   Волгоградская область       18               1              19       сентябрь    очная                                                                                                        33.   Республика Адыгея           10               1              11       сентябрь    очная                                                                                                        34.   Республика Калмыкия         33               2              35       сентябрь    очная                                                                                                        35.   Астраханская область        16                              16       сентябрь    очная                                                                                                        36.   Краснодарский край          6                                6       сентябрь    очная                                                                                                        37.   Ростовская область          12                              12       сентябрь    очная                                                                                                        Всего по ЮФО - 198, в т.ч.        95               4              99                                                                                                                                                ФГУ "Научно-клинический центр оториноларингологии ФМБА России"                            (Уфимский филиал ФГУ "Научно-клинический центр оториноларингологии ФМБА России"                                                                                                                                              Приволжский федеральный округ                                                                                                                                      38.   Республика Башкортостан     14                              14         май       очная                                                                                                        39.   Республика Марий Эл         5                1               6         июнь      очная                                                                                                        40.   Республика Татарстан        14               1              15         июнь      очная                                                                                                        41.   Удмуртская Республика       4                                4         май       очная                                                                                                        42.   Чувашская Республика        5                                5         май       очная                                                                                                        43.   Пермский край               10               1              11         май       очная                                                                                                        44.   Пензенская область          5                                5         июнь      очная                                                                                                        45.   Оренбургская область        5                                5         июнь      очная                                                                                                        Всего по ПФО - 130, в т.ч.:       62               3              65                                                                                                                                                ФГУ "Научно-клинический центр оториноларингологии ФМБА России"                           (Уфимский филиал ФГУ "Научно-клинический центр оториноларингологии ФМБА России")                                                                                                                                               Уральский Федеральный округ                                                                                                                                       46.   Свердловская область        5                                5       сентябрь    очная                                                                                                        47.   Курганская область          4                                4       сентябрь    очная                                                                                                        48.   Челябинская область         5                                5       сентябрь    очная                                                                                                        49.   Ямало-Ненецкий АО           1                1               2       сентябрь    очная                                                                                                        Всего по УФО - 32, в т.ч.         15               1              16       сентябрь                                                                                                                                 ФГУ "Научно-клинический центр оториноларингологии ФМБА России"                               (Томский филиал ФГУ "Научно-клинический центр оториноларингологии ФМБА")                                                                                                                                                   Сибирский федеральный округ                                                                                                                                       50.   Республика Алтай             1               1               2         май       очная                                                                                                        51.   Республика Тыва                              1               1         май       очная                                                                                                        52.   Республика Хакасия          17               1              18         май       очная                                                                                                        53.   Иркутская область            3                               3         май       очная                                                                                                        54.   Новосибирская область       19               1              20         июнь      очная                                                                                                        55.   Омская область               5                               5         июнь      очная                                                                                                        Всего по СФО - 98, в т.ч.:        45               4              49         июнь                                                                                                                                   ФГУ "Научно-клинический центр оториноларингологии ФМБА России"                            (Томский филиал ФГУ "Научно-клинический центр оториноларингологии ФМБА России")                                                                                                                                            Дальневосточный федеральный округ                                                                                                                                    56.   Республика Саха              3                               3       сентябрь    очная            (Якутия)                                                                                                                                                                                      57.   Камчатский край              9               1              10       сентябрь    очная                                                                                                        58.   Приморский край              5                               5       сентябрь    очная                                                                                                        59.   Амурская область            10               1              11       сентябрь    очная                                                                                                        60.   Магаданская область         10               1              11       сентябрь    очная                                                                                                        61.   Сахалинская область          9               1              10       сентябрь    очная                                                                                                        62.   Еврейская АО                                 2               2       сентябрь    очная                                                                                                        63.   Чукотский АО                 1                               1       сентябрь    очная                                                                                                        Всего по ДВФО - 106, в т.ч.:      47               6              53                                                                                                                                Всего по РФ - 1236, в т.ч.        572             46              618                            

«Медицинский вестник», 2010, N 10

Вопрос: Терапевт Татьяна Смирнова спрашивает: «Какова продолжительность рабочего времени у врачей, занятых исключительно амбулаторным приемом больных?»

Ответ: Постановлением СНК СССР от 11.12.1940 г. N 2499 было установлено, что режим работы врачей амбулаторно-поликлинических учреждений, занятых исключительно амбулаторным приемом больных, должен составлять 5,5-часовой рабочий день при шестидневной рабочей неделе. А в те дни, когда согласно графику работы или правилам внутреннего трудового распорядка эти врачи уделяют часть времени работе на участке, проведению санитарно-просветительской и другой профилактической работы, продолжительность их рабочего дня — 6,5 часа. Норма продолжительности рабочего времени, установленная для врачей, занятых исключительно амбулаторным приемом больных, повторяется и в Постановлении Правительства РФ от 14.02.2003 N 101. Надо отметить, что в настоящее время такой вид деятельности, как исключительно амбулаторный прием больных, практически не встречается, поскольку деятельность врачей стала значительно шире. Однако в адрес ЦК профсоюза работников здравоохранения РФ вопросы работников отрасли по данной проблеме продолжают поступать. Поэтому профсоюз неоднократно направлял обращения в Минздрав России и Минздравсоцразвития РФ с просьбой разъяснить понятие «исключительно амбулаторный прием больных». В письме Минздравсоцразвития РФ от 14.07.2009 N 14-3/219782 разъяснялось следующее. Согласно ст. 38 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-специалистами, а также соответствующим средним медицинским персоналом. Она включает: лечение наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и других неотложных состояний; медицинскую профилактику важнейших заболеваний; санитарно-гигиеническое образование; проведение других мероприятий, связанных с оказанием медико-санитарной помощи гражданам. При разъяснении понятия «исключительно амбулаторный прием больных» МЗСР РФ указал, что в настоящее время медицинскими работниками «исключительно амбулаторный прием», как правило, не осуществляется. А при таких обстоятельствах (сохранении условий указанного приема больных) следует руководствоваться должностными обязанностями врача амбулаторно-поликлинического учреждения. И для определения продолжительности его рабочего времени следует исходить из фактически возложенных на него трудовых функций.

Заместитель заведующего
отделом правовой и
социальной защиты,
правовой инспектор ЦК
профсоюза работников
здравоохранения РФ
Б.Х.ФАТКИЕВА
Подписано в печать
06.04.2010