Вопрос: Обязательно ли в уставе медицинского учреждения отражать то, что учреждение вправе заниматься оказанием платных медицинских услуг, если уже указано, что оно оказывает медицинскую помощь? Ведь платные медицинские услуги — та же самая медицинская помощь. Разве так уж важно, за счет какого источника она оказывается? («Менеджер здравоохранения», 2008, N 3)

«Менеджер здравоохранения», 2008, N 3

Вопрос: Обязательно ли в уставе медицинского учреждения отражать то, что учреждение вправе заниматься оказанием платных медицинских услуг, если уже указано, что оно оказывает медицинскую помощь? Ведь платные медицинские услуги — та же самая медицинская помощь. Разве так уж важно, за счет какого источника она оказывается?

Ответ: Безусловно, платные медицинские услуги — та же самая медицинская помощь. Однако в данном случае оказание медицинской помощи на платной основе является принципиальным. В соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса РФ бюджетное учреждение — это организация, созданная органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов. Как видим, основными целями деятельности бюджетного учреждения является осуществление функций некоммерческого характера, к которым оказание платных услуг не относится. Согласно второй части пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса РФ некоммерческие организации (к которым относятся бюджетные учреждения) могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. А служит ли оказание платных медицинских услуг целям, ради которых они созданы, определяет учредитель. Поэтому право на занятие предпринимательской деятельностью, к числу которых относится оказание платных медицинских услуг, должно быть обязательно зафиксировано в уставе медицинского учреждения. Ст. 52 Гражданского кодекса РФ указывает, что в учредительных документах (к числу которых для бюджетного учреждения относится устав) некоммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица. Поэтому предоставленное в соответствии с Гражданским кодексом право некоммерческим организациям заниматься предпринимательской деятельностью не может быть реализовано автоматически без соответствующего подкрепления в уставе.

Заместитель главного
редактора журнала, д.э.н.
Ф.H.КАДЫРОВ
03.2008