Статья. «Ответственность за неоказание помощи не отменяется!» (Редакционный материал) («Медицинский вестник», 2008, N 12-13)

«Медицинский вестник», 2008, N 12-13

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ
НЕ ОТМЕНЯЕТСЯ!

Вот уже около двух недель ведутся активные дебаты и в обществе, и на страницах общеполитических СМИ, и в профессиональной среде, спровоцированные внесением депутатами В.Илюхиным и А.Волковым в Госдуму РФ новой редакции ст. 124 Уголовного кодекса РФ «Неоказание помощи больному». СМИ полны комментариев известных лиц, юристов, адвокатов, которые выступают категорически против изменений, якобы освобождающих медиков от всяческой ответственности за неоказание надлежащей помощи. Однако, как оказалось, кампания сопротивления раздута в целом без особых на то оснований. Мы попросили прокомментировать предложенные изменения одного из авторов законопроекта — заместителя председателя Комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству доктора юридических наук Виктора Илюхина. Своим мнением в отношении данного законопроекта и возможных последствий поделился с «MB» и заведующий кафедрой медицинского права ММА им. И.М.Сеченова, член-корреспондент РАМН, заслуженный юрист РФ Юрий Сергеев.

В.Илюхин: Поправка заключается в одном: она отменяет уголовную ответственность за неоказание медицинской помощи, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью. Предложенные нами изменения лишь приводят в соответствие ст. 124 с поправками в УК РФ, внесенными в общую часть Уголовного кодекса РФ еще в 2003 г., когда в ст. 118 были отменены нормы, предусматривающие наказания за деяния, повлекшие легкие телесные повреждения и средней степени телесные повреждения, в случае, если они были совершены по неосторожности. Если же деяние медика повлекло по неосторожности смерть больного или причинило тяжкий вред его здоровью, то врачи, как и ранее, будут нести уголовную ответственность. Законопроект уже получил положительные заключения Верховного суда и Правительства РФ.

Ю.Сергеев: По поводу внесенного в Госдуму РФ законопроекта, изменяющего ответственность медицинских работников за неоказание помощи больному, поясню следующее. Думаю, что такое предложение носит элемент целесообразности. Но, к сожалению, поправки к статье УК вызвали волну недопонимания. И это опасно. У врачей различных регионов России может создаться мнение, что любая ответственность за неоказание медицинской помощи отменена. Хотя на самом деле речь идет лишь об упразднении ч. 1 ст. 124, где говорится о причинении по неосторожности средней тяжести вреда здоровью. Это корреспондирует с недавней отменой ч. 4 ст. 118 УК РФ, предусматривавшей ответственность за причинение по неосторожности средней тяжести вреда здоровью вследствие ненадлежащего исполнения врачом своих профессиональных обязанностей. Следующий вполне логичный шаг — привести в соответствие с этим и диспозицию ст. 124 — ее первая часть должна утратить силу. Поэтому в принципе, наверное, исходя из логики уголовного законодательства современной России, этот шаг оправдан. Я особо подчеркну, что сегодня необходимо донести до широкой медицинской общественности, каждого врача и среднего медицинского работника действительный смысл изменений, предусматривающий, что даже если ч. 1 ст. 124 УК РФ будет отменена, то все равно уголовная ответственность медицинских работников за неоказание помощи больному при наступлении тяжелых негативных последствий полностью сохраняется.

Ст. 124 УК РФ в редакции Федерального закона N 162-ФЗ от 08.12.2003 г. звучит следующим образом:

1. Неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного, наказывается штрафом в размере до 40 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев.
2. То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть больного либо причинение тяжкого вреда его здоровью, наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 124 УК РФ», предложенный депутатами Илюхиным и Волковым, выглядит так:

1. Внести в УК РФ следующие изменения: ст. 124 изложить в следующей редакции: «Неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, если это повлекло по неосторожности смерть больного либо причинение тяжкого вреда его здоровью, наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового».
2. Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Редакционный материал
Подписано в печать
08.04.2008