Решение коллегии Минздрава России и Минздрава Беларуси «Об оказании медицинской помощи гражданам Республики Беларусь, находящимся на территории Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, находящимся на территории Республики Беларусь» (протокол от 14.04.2000 N 1)

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

СОВМЕСТНАЯ КОЛЛЕГИЯ

РЕШЕНИЕ

ПРОТОКОЛ

14 апреля 2000 г.

N 1

ОБ ОКАЗАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, НАХОДЯЩИМСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАХОДЯЩИМСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Совместная коллегия Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Российской Федерации отмечает, что в течение последних десяти лет деятельность органов управления здравоохранением обеих стран была направлена на обеспечение конституционных прав граждан на охрану здоровья. Несмотря на сложную социально — экономическую обстановку здравоохранение России и Беларуси в целом выполнило стоящие перед ним задачи, не допустило снижения доступности объемов и качества оказываемой населению медицинской помощи. Межгосударственные связи между Республикой Беларусь и Российской Федерацией всегда отличались устойчивым характером, что способствовало активному перемещению граждан из страны в страну. После образования Союза государств эти потоки резко возросли. В этой связи возникает настоятельная необходимость обеспечения равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на медицинскую помощь. Ряд вопросов, касающихся скорой и неотложной медицинской помощи при внезапных острых состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни больного или здоровью окружающих, несчастных случаях, отравлениях, травмах, неотложных состояниях в период беременности и при родах, не требует принятия дополнительных решений. Вместе о тем, вопросы оказания специализированных видов медицинской помощи нуждаются в дополнительном изучении и рассмотрении в части оценки качества проводимых медицинских мероприятий, длительности лечения пациентов, организации транспортировки больных, единой методики ценообразования на медицинские услуги, а также создания устойчивого механизма покрытия расходов за предоставленную медицинскую помощь. Заслушав и обсудив доклады начальника Главного управления лечебно — профилактической помощи Министерства здравоохранения Республики Беларусь А.К.Цыбина и и.о. руководителя Департамента организации медицинской помощи населению и профилактики неинфекционных заболеваний Министерства здравоохранения Российской Федерации А.А.Карпеева, совместная коллегия Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Российской Федерации РЕШИЛА:
1. В целях обеспечения гражданам Республики Беларусь и Российской Федерации равных прав в медицинском обслуживании установить, что медицинская помощь гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации и гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь оказывается лечебно — профилактическими учреждениями системы здравоохранения обеих стран бесплатно, а именно: — скорая и неотложная медицинская помощь, помощь при осложнениях беременности и при родах; — при социально значимых заболеваниях по взаимосогласованному порядку; — все виды медицинской помощи Героям Советского Союза и награжденным орденами Славы трех степеней, Героям России, Героям Беларуси. 2. Специализированная медицинская помощь, требующая высокотехнологичных методов диагностики и лечения, оказывается за счет бюджета государства, гражданином которого является пациент, при направлении его соответствующим Министерством здравоохранения. 3. Департаменту организации медицинской помощи населению и профилактики неинфекционных заболеваний Минздрава России и Главному управлению лечебно — профилактической помощи Минздрава Республики Беларусь: 3.1. В срок до 01.06.2000 разработать Положение о порядке оказания специализированных высокотехнологичных видов медицинской помощи; 3.2. В целях разработки и реализации совместной нормативной документации по организации медицинской помощи до 15.05.2000 образовать постоянно действующую Комиссию из представителей министерств здравоохранения обеих стран (приложение). 4. Комиссии:
4.1. Рассмотреть вопрос формирования единой системы оказания медицинской помощи гражданам в Республике Беларусь и Российской Федерации и до 01.09.2000 внести соответствующие предложения в Минздрав России и Минздрав Республики Беларусь; 4.2. До 01.09.2000 разработать схемы взаиморасчетов за оказанную медицинскую помощь гражданам обеих стран; 4.3. До 01.06.2000 подготовить порядок оказания медицинской помощи при социально значимых заболеваниях. 5. Управлению планирования и финансирования Минздрава России и Главному управлению планирования и экономики здравоохранения Минздрава Республики Беларусь до 15.05.2000 обеспечить финансирование деятельности Комиссии на основании утвержденной обеими сторонами сметы расходов. 6. Управлению научно — исследовательских медицинских учреждений Минздрава России и Главному управлению кадровой политики, учебных заведений и науки Минздрава Республики Беларусь до 15 мая 2000 года подготовить проект Договора о сотрудничестве в области здравоохранения, предусматривающий создание и скорейшее внедрение в практическое здравоохранение обеих стран современных научных технологий. 7. Контроль за выполнением настоящего решения оставляем за собой.

Министр здравоохранения
Российской Федерации
Ю.Л.ШЕВЧЕНКО

Министр здравоохранения
Республики Беларусь
И.Б.ЗЕЛЕНКЕВИЧ

Приложение
к решению коллегии
Минздрава России и
Минздрава Республики Беларусь
от 14.04.2000 г. протокол N 1

                               СОСТАВ            ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОМИССИИ ПО РАЗРАБОТКЕ         СОВМЕСТНОЙ НОРМАТИВНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ                    МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ

1. От Минздрава России: 1.1. Карпеев Алексей Алексеевич — сопредседатель,

   и.о. руководителя Департамента организации медицинской помощи населению и профилактики неинфекционных заболеваний 1.2. Никольский Сергей Михайлович — и.о. начальника Управления

   планирования и финансирования 1.3. Зелинская Дина Ильинична — и.о. начальника Управления

   медицинских проблем материнства и детства 1.4. Степанова Ирина Петровна — начальник отдела Департамента

   организации медицинской помощи населению и профилактики неинфекционных заболеваний 1.5. Соловьева Ольга Георгиевна — и.о. начальника отдела

   Департамента развития и экономики здравоохранения

2. От Минздрава Республики Беларусь: 2.1. Цыбин Александр Кириллович — сопредседатель, начальник

   Главного управления лечебно — профилактической помощи 2.2. Мовчан Клавдия Анатольевна — начальник Главного

   управления планирования и экономики здравоохранения 2.3. Трусило Виктор Иосифович — заместитель начальника

   Главного управления лечебно — профилактической помощи 2.4. Севковская Зинаида Артемовна — начальник Отдела

   материнства и детства 2.5. Митрошенко Ирина Владимировна — ведущий инспектор — врач

   Главного Управления лечебно — профилактической помощи