МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 июля 2013 г. N 8-Р
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПЕРВИЧНОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Законом Московской области от 10.04.2009 N 31/2009-ОЗ «О мерах по противодействию коррупции в Московской области» и во исполнение постановления Правительства Московской области от 05.05.2010 N 309/18 «Об утверждении Положения о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области, и их проектов» приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в Министерстве здравоохранения Московской области (далее — Министерство). 2. Управлению кадровой политики и образовательных учреждений Министерства проводить первичную антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов Министерства при проведении их правовой экспертизы. 3. Руководителям структурных подразделений Министерства обеспечивать представление в отдел правового обеспечения проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством, по вопросам, входящим в их компетенцию, для проведения их первичной антикоррупционной экспертизы в целях выявления положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции. 4. Распоряжение министра здравоохранения Московской области от 27.11.2009 N 29-Р считать утратившим силу. 5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Министр здравоохранения
Московской области
Н.В.СУСЛОНОВА
Утвержден
распоряжением
Министерства здравоохранения
Московской области
от 29 июля 2013 г. N 8-Р
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРВИЧНОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
- Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Законом Московской области N 31/2009-ОЗ «О мерах по противодействию коррупции в Московской области», постановлением Правительства Московской области от 05.05.2010 N 309/18 «Об утверждении Положения о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области, и их проектов» и устанавливает правила проведения первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в Министерстве здравоохранения Московской области (далее — Министерство).
- Первичной антикоррупционной экспертизе подлежат проекты нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством.
- Целью первичной антикоррупционной экспертизы является выявление и последующее устранение коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов.
- Первичная антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов осуществляется отделом правового обеспечения в Управлении кадровой политики и образовательных учреждений Министерства здравоохранения Московской области (далее — отдел правового обеспечения) при проведении их правовой экспертизы.
- Проекты нормативных правовых актов, завизированные ответственным за подготовку соответствующего проекта нормативного правового акта, направляются в отдел правового обеспечения с приложением всех документов, в соответствии с которыми или во исполнение которых они подготовлены. Первичная антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов без приложения указанных документов не проводится, а проекты возвращаются исполнителю. Отдел правового обеспечения ведет учет проектов нормативных правовых актов, поступивших на первичную антикоррупционную экспертизу, в Журнале учета проектов нормативных правовых актов, поступивших на антикоррупционную экспертизу.
- Первичная антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в отдел правового обеспечения. При проведении первичной антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта специалист отдела правового обеспечения, проводящий первичную антикоррупционную экспертизу, привлекает (при необходимости) в рабочем порядке специалиста структурного подразделения Министерства, подготовившего проект нормативного правового акта (далее — исполнитель), для дачи пояснений по проекту.
- По результатам первичной антикоррупционной экспертизы отделом правового обеспечения готовится заключение (приложение N 1), которое регистрируется в Журнале учета проектов нормативных правовых актов, поступивших на антикоррупционную экспертизу (приложение N 2), и утверждается начальником Управления кадровой политики и образовательных учреждений в Министерстве.
- В заключении отражаются все выявленные положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц проекта нормативного правового акта (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующих коррупциогенных факторов.
- При отсутствии в проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов в заключении отдела правового обеспечения отражаются указанные сведения.
- Положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении первичной антикоррупционной экспертизы, устраняются исполнителем на стадии его доработки.
- После проведения первичной антикоррупционной экспертизы в Министерстве проект нормативного правового акта направляется с пояснительной запиской, подготовленной в соответствии с Регламентом Правительства Московской области, на специализированную антикоррупционную экспертизу в Главное управление региональной безопасности Московской области.
- Пояснительная записка должна содержать информацию о прохождении в Министерстве первичной антикоррупционной экспертизы, отсутствии в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов.
Приложение N 1
к Порядку проведения
первичной антикоррупционной
экспертизы проектов
нормативных правовых актов
УТВЕРЖДАЮ Начальник Управления кадровой политики и образовательных учреждений _________________________ Н.Ю. Суркова "___" _______________ 2013 г. Заключение о результатах первичной антикоррупционной экспертизы
Я, ____________________________________________________________________
Министерства здравоохранения Московской области (далее — Министерство) _____________ во исполнение Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов», постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Закона Московской области N 31/2009-ОЗ «О мерах по противодействию коррупции в Московской области», постановления Правительства Московской области от 05.05.2010 N 309/18 «Об утверждении Положения о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области, и их проектов» осуществил первичную антикоррупционную экспертизу проекта «______ __________________________________________________________________________» (далее — Проект).
В результате проведенной первичной экспертизы коррупциогенных факторов в тексте Проекта не обнаружено.
должность
число подпись расшифровка
Приложение N 2
к Порядку проведения
первичной антикоррупционной
экспертизы проектов
нормативных правовых актов
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПОСТУПИВШИХ НА АНТИКОРРУПЦИОННУЮ ЭКСПЕРТИЗУ
N п/п
Наименование проекта нормативного правового акта Структурное подразделение и исполнитель по проекту нормативного правового акта Дата поступления в отдел правового обеспечения Дата подготовки заключения отделом правового обеспечения ФИО, должность специалиста, проводившего антикоррупционную экспертизу Примечание