Приказ Управления Роспотребнадзора по г. Москве от 14.05.2014 N 38 «Об осуществлении надзора за местами массового отдыха населения в летний период 2014 года»

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ГОРОДУ МОСКВЕ

ПРИКАЗ
от 14 мая 2014 г. N 38

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НАДЗОРА ЗА МЕСТАМИ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2014 ГОДА

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и улучшения работы по приведению мест массового летнего отдыха в надлежащее состояние, приказываю: 1. Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по г. Москве: 1.1. Создать рабочие группы по обеспечению санитарно-эпидемиологического надзора за местами массового летнего отдыха населения в составе специалистов по надзору за объектами коммунально-бытового назначения, питанием населения, эпидемиологов и энтомологов. 1.2. Организовать:
1.2.1. Проведение лабораторного контроля питьевой воды, воды водоема и песка в порядке надзора при приемке в эксплуатацию и по эпидемиологическим показаниям, а также анализ результатов лабораторных исследований, проводимых в порядке производственного контроля аккредитованными лабораториями (приложение N 1). 1.2.2. Санитарно-энтомологическое обследование водоемов и проведение противоличиночных мероприятий против переносчика малярии и других кровососущих комаров. 1.2.3. Проведение лабораторного контроля воды купальных и эпидзначимых водоемов на наличие холерного вибриона еженедельно (июль, август). Точки отбора проб воды для бактериологического обследования на наличие холерного вибриона определяются территориальными отделами Управления Роспотребнадзора по городу Москве в административных округах. 1.3. Принять участие в составе комиссий, организованных префектурой, в обследовании зон отдыха, находящихся на территории округа, для определения их готовности к летнему сезону. 1.4. Осуществлять приемку в эксплуатацию зон отдыха (право подписи акта приемки в эксплуатацию зон отдыха имеют начальники территориальных отделов Управления (их заместители) только при наличии следующих документов: санитарно-эпидемиологических заключений на использование водных объектов в целях купания, занятия спортом, отдыха (для зон отдыха с организованным купанием), графических схем зон отдыха (с указанием границ ответственности балансодержателей), мест размещения детских игровых площадок, пляжной зоны, спортивных (волейбольных) площадок, и других участков с ежегодным завозом песка, аншлагов о запрете купания, предприятий общественного питания и торговли, стационарных и мобильных туалетов, мест забора проб песка и воды; программ производственного контроля, графиков проведения лабораторного производственного контроля воды и песка с указанием рекомендуемой периодичности отбора проб, точек отбора проб, определяемых показателей; договоров на осуществление лабораторного производственного контроля с лабораториями, аккредитованными на проведение лабораторных исследований на 2014 год; результатов лабораторного контроля воды водоемов и завезенного на зону отдыха песка; документации, подтверждающей вывоз прошлогоднего песка и завоз новой партии песка при наличии документации, подтверждающей его качество и безопасность для целей рекреации (с приложением протоколов исследований по микробиологическим, паразитологическим, радиологическим, физико-химическим показателям) медицинской документации на сотрудников эксплуатирующих организаций; документации на используемые для уборки дезинфицирующие средства; документации, подтверждающей проведение работ по вывозу мусора, по дератизации территории, дезинсекции водоемов, по обслуживанию мобильных туалетов силами специализированных организаций, по эксплуатации зон отдыха, по очистке дна водоемов; информации о предприятиях общественного питания и торговли на территориях зон отдыха с указанием планируемого ассортиментного перечня реализуемой продукции. 1.5. Обеспечить надзор за предприятиями общественного питания и розничной торговли продовольственными товарами, расположенными в зонах отдыха. 1.6. При выявлении нарушений санитарного законодательства применять адекватные меры административного воздействия. 1.7. Обеспечить представление (еженедельно в среду до 12.00 часов, начиная с 14.05.2014) донесений о санитарном состоянии зон отдыха, результатах лабораторного производственного контроля, санитарно-энтомологическом обследовании водоемов, о выявленных недостатках и мерах по их устранению (приложение N 2). 2. Начальникам отдела надзора за объектами коммунально-бытового назначения и средой обитания человека Худобородову А.И., отдела эпидемиологического надзора за особо опасными инфекциями и дезинфекционной деятельностью Ивановой Т.Н., отдела надзора за питанием населения Пискаревой И.И. Управления Роспотребнадзора по городу Москве: 2.1. Обеспечить в период летнего купального сезона надзор за пригодностью поверхностных вод для купания и санитарным состоянием зон отдыха, за предприятиями общественного питания и розничной торговли продовольственными товарами, расположенными в зонах отдыха. 3. Главному врачу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» Иваненко А.В. обеспечить: 3.1. Проведение лабораторно-инструментальных и энтомологических исследований в необходимом объеме. 3.2. Участие специалистов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» и его филиалов в административных округах в проведении мероприятий по контролю, в приемке в эксплуатацию зон отдыха по поручениям Управления (территориальных отделов). 4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Руководитель
Е.Е.АНДРЕЕВА

Приложение N 1
к приказу Управления
Роспотребнадзора
по городу Москве
от 14 мая 2014 г. N 38

Лабораторный контроль качества воды купальных и некупальных водоемов необходимо осуществлять в соответствии с СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» и ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования» по показателям, приведенным в таблице:

ПОКАЗАТЕЛИ
НОРМАТИВ НЕ БОЛЕЕ
КРАТНОСТЬ
МИКРОБИОЛОГИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Общие колиформные бактерии (ОКБ), в 100 мл 500
1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные Термотолерантные колиформные бактерии (ТБК), в 100 мл 100
1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные Колифаги, число бляшкообразующих единиц (БОЕ), в 100 мл 10
1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные Холерный вибрион
Отс.
Еженедельно (июль, август)
ПАРАЗИТОЛОГИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Жизнеспособные яйца гельминтов и жизнеспособные цисты патогенных кишечных простейших Не должны содержаться в 25 л воды
1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные ЭНТОМОЛОГИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Личинки кровососущих комаров
Отс.
Еженедельно
ФИЗИКО-ХИМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Плавающие примеси
Отсутствие
1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные Запах, баллы
2
1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные Окраска, см
Отсутствие в столбике 10 см
1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные Взвешенные вещества
Не должны увеличиваться более чем на 0,75 мг/л относительно своего фонового значения 1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные Водородный показатель (рН)
6,5-8,5
1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные Биохимическое потребление кислорода (БПК5), мг О2\л 4
1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные Растворенный кислород, мг/л
Не менее 4,0
1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные Аммиак и аммоний-ион (по азоту), мг/л
1,5
1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные Нитриты (по ), мг/л
3,3
1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные Нитраты, (по ), мг\л
45
1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные Нефтепродукты, мг\л
0,3
1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные

Перечень
контролируемых показателей качества воды питьевых фонтанчиков в зонах отдыха с купанием и без купания (кратность контроля — 1 раз в месяц)

Санитарно-химические показатели:

запах
цветность
мутность
рН
железо
азот аммиака
азот нитритов
окисляемость перманганатная

Микробиологические показатели:

общие колиформные бактерии (ОКБ)
термотолерантные колиформные бактерии (ТБК) общее микробное число (ОМЧ)

Приложение N 2
к приказу Управления
Роспотребнадзора
по городу Москве
от 14 мая 2014 г. N 38

В донесениях отразить следующие вопросы:

При приемке зоны отдыха в эксплуатацию в начале сезона (единожды) представить информацию по всем зонам отдыха, находящимся в округе, содержащую в себе следующие сведения: — Наименование зоны отдыха, ее адрес, название водоема, назначение, балансодержатель (балансодержатели); — Ближайшее расстояние до возможных источников загрязнения окружающей среды и источников шума; — Функциональное зонирование территорий пляжа; — Качество воды водного объекта и санитарное состояние акватории прибрежной полосы и территории; — Наличие удобных и безопасных подходов к воде; — Обеспечение безопасности рельефа дна водоема (очистка дна), завоз свежего песка; — Заселение личинками переносчика малярии и других кровососущих комаров; — Наличие питьевого водоснабжения (питьевые фонтанчики), качество питьевой воды; — Наличие туалетов и их тип (выгреб, биотуалет, гор. канализация), санитарное состояние; — Мусоросборники, их площадки и состояние, урны и их состояние, соблюдение графика вывоза мусора и наличие стихийных свалок; — Энтомологический контроль за местами возможного выплода мух и организация противомушиных мероприятий; — Раздевалки, душевые и их состояние;
— Медпункт, его медицинское оборудование (медикаменты, перевязочный материал, медицинская аппаратура), медицинский персонал, наличие телефонной связи; — Спасательная станция и ее состояние;
— Лодочная станция и ее состояние;
— Наличие торговых точек;
— Подъездные пути и их состояние, автостоянка и ее состояние; — Дата приема зоны отдыха в эксплуатацию; — Перечень документации, представленной к приемке зоны отдыха.

В дальнейшем, в течение всего летнего сезона, еженедельные донесения представлять по прилагаемой форме в электронном виде на адрес электронной почты: [email protected] по прилагаемой таблице и на адрес электронной почты: [email protected] (донесения по энтомологическим показателям и по «форме 30»).

СХЕМА
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕНЕДЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ЗОНАМ ОТДЫХА

Наименование зоны отдыха/ с купанием (без купания)/ дата приемки в эксплуатацию Если не принята в эксплуатацию, то по какой причине Дата и результаты мониторинга: содержание территории, предприятий торговли и общепита Дата отбора проб песка/ результаты лабораторных исследований. Основания исследований (п/к, приемка, надзор) Состояние зеркала воды (в случае неуд. — меры — управленческие и административные) Дата отбора проб воды водоема на микробиологические и физико-химические показатели/ результаты лабораторных исследований. Основания исследований (п/к, приемка, надзор) Наличие выплода комаров, площадь выплода, дата последней обработки, площадь обработки, дезфирма Надзорные мероприятия, выявленные нарушения, меры административного воздействия