МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
МИНИСТЕРСТВО ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СССР
ПРИКАЗ
29 августа 1984 г.
N 1001/159
О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МЕДИЦИНСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ ПО РАЗВЕДКЕ, ДОБЫЧЕ И ТРАНСПОРТИРОВКЕ НЕФТИ И ГАЗА НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ
В соответствии с постановлениями Совета Министров СССР от 24.08.78 г. N 720 «Об организации работ по освоению ресурсов нефти и газа на континентальном шельфе СССР» и от 15.07.83 г. N 654 «О мерах по развитию нефтяной и газовой промышленности на континентальном шельфе СССР на период до 1990 года» Министерство газовой промышленности приступило к разработке нефтяных и газовых месторождений на континентальном шельфе Каспийского, Черного, Балтийского, Баренцева и Охотского морей. Во исполнение указанных постановлений Министерство здравоохранения СССР разработало ряд мер по медицинскому обеспечению работников Мингазпрома, занятых разведкой, добычей и транспортировкой нефти и газа на континентальном шельфе, которые изложены в приказах Минздрава СССР от 05.10.1982 г. N 988 и от 28.12.1983 г. N 1490. Взаимные обязательства Министерства здравоохранения СССР и газовой промышленности обобщены в апреле 1984 г. в соглашении «Об улучшении медико — санитарного обеспечения работников объединений, предприятий и организаций Мингазпрома, занятых разведкой, добычей и транспортировкой нефти и газа на континентальном шельфе СССР, а также выполнением подводно — технических работ». 26 июня 1984 г. на совместном заседании коллегий Минздрава СССР и Мингазпрома рассмотрено фактическое состояние медико — санитарного обеспечения работников Мингазпрома и обсуждены, подготовленные рабочей комиссией двух министерств, предложения и мероприятия, направленные на быстрейшее решение вопросов медицинского и санитарно — противоэпидемического обеспечения работ по добыче нефти и газа на континентальном шельфе как в практическом, так и в научно — исследовательском направлениях. В целях дальнейшего совершенствования медицинского обеспечения работников Мингазпрома, занятых разведкой, добычей и транспортировкой нефти и газа на континентальном шельфе и их семей, УТВЕРЖДАЕМ:
1. «План мероприятий Минздрава СССР и Мингазпрома по выполнению постановлений Совета Министров СССР от 24.08.1978 г. N 720 «Об организации работ по освоению ресурсов нефти и газа на континентальном шельфе СССР» и от 15.07.1983 г. N 654 «О мерах по развитию нефтяной и газовой промышленности на континентальном шельфе СССР на период до 1990 года» (Приложение 1). 2. «Основные направления работ научно — исследовательских учреждений и учебных заведений Минздрава СССР по решению проблем медицинского обеспечения работ по разведке, добыче и транспортировке нефти и газа на континентальном шельфе» (Приложение 2). 3. Головным научно — исследовательским учреждением Министерства здравоохранения СССР по решению медицинских проблем водолазных спусков на глубинах до 60 м и кессонных работ Институт гигиены водного транспорта (НИИ ГВТ) Минздрава СССР (т. Стенько Ю.М.). 4. Головным научно — исследовательским институтом Министерства здравоохранения СССР по решению медицинских проблем глубоководных водолазных спусков, обитаемых подводных аппаратов, подводных средств движения и водолазного снаряжения Институт медико — биологических проблем (ИМБП) Минздрава СССР (т. Газенко О.Г.). 5. Состав «Координационного совета Министерства здравоохранения СССР и Министерства газовой промышленности по гипербарической физиологии и водолазной медицине» для организации и руководства работами научно — исследовательских и проектно — конструкторских организаций, учреждений и предприятий Минздрава СССР и Мингазпрома и в его составе «Рабочую комиссию Минздрава СССР» для оперативного решения вопросов, связанных с медико — санитарным обеспечением работников, занятых разведкой, добычей и транспортировкой нефти и газа на континентальном шельфе» (Приложение 3). 6. «Положение о Координационном совете Министерства здравоохранения СССР и Министерства газовой промышленности по гипербарической физиологии и водолазной медицине» (Приложение 4). ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Министрам здравоохранения: РСФСР (т. Трубилин Н.Т.), Украинской ССР (т. Романенко А.Е.), Азербайджанской ССР (т. Касумов Т.А.), начальникам главных управлений и управлений Министерства здравоохранения СССР, начальнику Третьего главного управления при Минздраве СССР, начальникам объединений, предприятий и организаций Министерства газовой промышленности при решении вопросов медицинского обеспечения работников по разведке, добыче и транспортировке нефти и газа на континентальном шельфе строго руководствоваться соглашением между Министерством здравоохранения СССР и Министерством газовой промышленности (апрель, 1984 г.) «Об улучшении медико — санитарного обеспечения работников объединений, предприятий и организаций Мингазпрома, занятых разведкой, добычей и транспортировкой нефти и газа на континентальном шельфе СССР, а также выполнением подводно — технических работ» (Приложение 5). Срок — постоянно.
2. Министрам здравоохранения РСФСР (т. Трубилин Н.Т.), УССР (т. Романенко А.Е.), Азербайджанской ССР (т. Касумов Т.А.) обеспечить в 1984-1990 гг. в полном объеме оказание лечебно — профилактической и санитарно — противоэпидемической помощи работникам Мингазпрома, занятым работами по разведке, добыче и транспортировке нефти и газа на континентальном шельфе и членам их семей, для чего: 2.1. Выполнение указанных функций на бассейнах Баренцевого, Охотского, Черного и Балтийского морей возложить на Центральные бассейновые и бассейновые больницы, а на Каспийском бассейне — на Объединенную больницу нефтеразведчиков в г. Баку; 2.2. Создать в соответствии с действующим приказом здравпункты на судах и плавсредствах для оказания лечебно — профилактической помощи и санитарно — противоэпидемического обеспечения плавсостава, здравпункты для осуществления медицинского обеспечения водолазных и подводно — технических работ, а также укомплектовать их квалифицированным медперсоналом; 2.3. Экстренную медицинскую помощь водолазам при заболеваниях и несчастных случаях под давлением при спусках на глубины до 60 м в регионах работ Мингазпрома оказывать специалистами Центральных бассейновых, бассейновых больниц и Объединенной больницей нефтеразведчиков г. Баку под руководством специалистов республиканских министерств здравоохранения (РСФСР, УССР и Азербайджанской ССР). Срок — с 1 кв. 1985 г.
Примечание.
Штатные нормативы, утвержденные данным документом, признаны рекомендательными Приказом Минздрава СССР от 31.08.1989 N 504.
2.4. Ввести в штаты оргметодотделов Центральных бассейновых и бассейновых больниц, занятых обеспечением водолазных работ Мингазпрома, по одной должности врача — методиста по медицинскому обеспечению водолазных и подводно — технических работ; 2.5. Совместно с Мингазпромом и за счет его средств планировать создание в 1985-1990 гг. в указанных в п. 2.2 Центральных бассейновых и бассейновых больницах, а также в Объединенной больнице нефтеразведчиков г. Баку кабинетов для профессионального отбора и тренировок водолазного и медицинского состава. 2.6. Ежегодно, начиная с 1985 года, с учетом потребности и перспективы, направлять выпускников медицинских институтов на курсы по гипербарической физиологии и водолазной медицине при Центральном институте усовершенствования врачей (ЦОЛИУВ, г. Москва) и Ленинградском государственном институте усовершенствования врачей (ЛенГИДУВ). 2.7. Ежегодно к 01.04. представлять заявки на их специальную подготовку в Главное управление учебных заведений Министерства здравоохранения СССР. 3. Главному управлению учебных заведений Минздрава СССР (т. Лакин К.М.): 3.1. Организовать при Центральном ордена Ленина институте усовершенствования врачей (ЦОЛИУВ — г. Москва) и Ленинградском институте усовершенствования врачей (ГИДУВ) курсы по гипербарической физиологии и водолазной медицине. Укомплектовать соответствующие кафедры квалифицированным преподавательским составом и учебно — вспомогательным персоналом. Срок — 1 кв. 1985 г.
3.2. Подготовку судовых врачей проводить в двух направлениях: — водолазных врачей для медицинского обеспечения водолазных спусков на глубины до 60 м с использованием для дыхания сжатого воздуха (ЦОЛИУВ и ЛенГИДУВ); — врачей для медицинского обеспечения глубоководных водолазных спусков с использованием для дыхания искусственных газовых смесей (ЦОЛИУВ). 3.3. Организовать в 1984 г. корректировку учебных планов и программ подготовки этих врачей, предусмотрев в них следующие этапы: — медицинский отбор — на клинической базе ИМБП (для ЦОЛИУВ) и НИИГМТ (для ЛенГИДУВ); — теоретическую подготовку по гипербарической физиологии и водолазной медицине: в ЦОЛИУВ — с использованием баз НИИ ГВТ и ИМБП Минздрава СССР и в Ленинградском ГИДУВ — с использованием базы НИИГМТ Минздрава СССР; — водолазную подготовку на базе водолазной школы г. Мурманска, практическую стажировку — на действующих глубоководных и водолазных комплексах Мингазпрома. 3.4. Сдачу экзаменов и выдачу документов установленного образца об окончании теоретической подготовки осуществлять соответствующим кафедрам ЦОЛИУВа и ЛенГИДУВа, а практической подготовки — организациями и учреждениями Мингазпрома, в которых слушатели проходили стажировку. 3.5. Теоретическую и практическую подготовку судовых врачей проводить с привлечением компетентных специалистов Минздрава СССР, Мингазпрома и других ведомств. 3.6. Совместно с Главморнефтегазом Мингазпрома (т. Юдин С.И.) разработать систему подготовки водолазных врачей и врачей — спецфизиологов, начиная с медицинских институтов, и повышения их квалификации в ЦОЛИУВ и Ленинградском ГИДУВ с проектами всех необходимых нормативных документов. Срок — 1 кв. 1985 г.
4. На научно — исследовательский институт гигиены водного транспорта (НИИ ГВТ) Минздрава СССР (т. Стенько Ю.М.) возложить: 4.1. Разработку санитарно — гигиенических требований к проектированию и эксплуатации плавсредств, используемых для морской добычи нефти и газа на континентальном шельфе. 4.2. Разработку нормативной и руководящей документации по санитарному контролю за плавсредствами Мингазпрома, а также за водолазным снаряжением и оборудованием, используемым на глубинах до 60 м и при выполнении кессонных работ. 4.3. Медицинское сопровождение проектирования, строительства, испытаний и эксплуатации буровых судов, плавучих полупогружных буровых установок, плавучих самоподъемных буровых установок, водолазных и вспомогательных судов Мингазпрома (за исключением глубоководных водолазных комплексов, обитаемых подводных аппаратов, подводных средств движения и глубоководного водолазного снаряжения). 4.4. Проведение исследований по оптимизации методов водолазных погружений на глубины до 60 м и кессонных работ. 4.5. Разработка нормативной и руководящей документации по медицинскому обеспечению водолазных работ на глубинах до 60 м и кессонных работ. 4.6. Разработка режимов труда и отдыха водолазов при спусках на глубины до 60 м и кессонных рабочих. 4.7. Участие (совместно с научно — исследовательскими институтами АН СССР и Минздрава СССР) в опережающих исследованиях на животных по гипербарической физиологии. 4.8. Участие в подготовке судовых врачей для медицинского обеспечения водолазных спусков и кессонных работ с использованием в качестве дыхательной газовой смеси сжатого воздуха и кислорода. 4.9. Методическое руководство по вопросам гипербарической физиологии судовыми врачами, осуществляющими медицинское обеспечение водолазных спусков на глубины до 60 м с использованием для дыхания сжатого воздуха, а также врачами, осуществляющими медицинское обеспечение кессонных работ. 5. На Институт медико — биологических проблем (ИМБП) Минздрава СССР (т. Газенко О.Г.) возложить: 5.1. Разработку и научное обоснование физиолого — гигиенических и эргономических норм и требований к барокамерам длительного пребывания под повышенным давлением, водолазным колоколам, подводным обитаемым аппаратам и средствам движения; физиолого — гигиенических требований к составу газовой среды и микроклимату; токсикологическую оценку синтетических материалов и лако — красочных покрытий, используемых при создании глубоководных водолазных комплексов (ГВК), подводных обитаемых аппаратов, средств движения и водолазного снаряжения. 5.2. Разработку рациональных режимов компрессии, декомпрессии, лечебной рекомпрессии для спусков акванавтов и водолазов — глубоководников. 5.3. Разработку рациональных режимов труда, отдыха и питания водолазов — глубоководников, акванавтов и экипажей подводных аппаратов. 5.4. Разработку требований к отбору и медицинскому освидетельствованию водолазов — глубоководников, акванавтов и экипажей подводных аппаратов. 5.5. Исследование состояния основных функциональных систем организма человека в условиях действия гипербарических факторов. 5.6. Исследование последействия и отдаленных последствий пребывания человека под повышенным давлением. Выявление профессиональной патологии. Разработку лечебных и профилактических мероприятий. 5.7. Исследование механизмов биологического действия гипербарии с использованием физико — химических, биофизических моделей и животных (совместно с Институтом эволюционной физиологии и биохимии АН СССР, Институтом физиологии АН СССР и Институтом гигиены водного транспорта Минздрава СССР). 5.8. Разработку методов и средств медицинского контроля за акванавтами при выполнении ими подводных работ, а также методов и средств оказания медицинской помощи водолазам и акванавтам в гипербарических условиях. 5.9. Разработку нормативной и руководящей документации по медицинскому обеспечению глубоководных водолазных спусков методом кратковременных погружений и методом длительного пребывания с использованием искусственных дыхательных смесей. 5.10. Разработку медико — технических требований на медицинскую аппаратуру и приборы для медицинского контроля, исследований и оказания медицинской помощи пострадавшим под давлением, а также тренажеров. 5.11. Разработку методов поддержания жизнедеятельности и спасения водолазов — глубоководников, акванавтов и экипажей подводных аппаратов в аварийных ситуациях. 5.12. Осуществление медицинского надзора за проектированием, строительством (реконструкцией) и техническими испытаниями гипербарических камер и комплексов, подводных обитаемых аппаратов и средств движения, инструментов и принадлежностей для подводно — технических работ. 6. Директору Института медико — биологических проблем Минздрава СССР (т. Газенко О.Г.) организовать в институте в пределах утвержденной численности и фонда заработной платы специализированную бригаду врачей в составе терапевта, реаниматолога, хирурга, невропатолога и отоларинголога для оказания экстренной медицинской помощи при заболеваниях и несчастных случаях с водолазами — глубоководниками и акванавтами в гипербарических комплексах под давлением при проведении водолазных спусков и подводно — технических работ на глубинах свыше 60 м. Бригаду оснастить, согласно разработанным и утвержденным перечням, имуществом и медикаментами. Организовать периодические тренировки специалистов указанной бригады и их дублеров к действию повышенного давления газовой среды: в 1984 — 1985 гг. — до глубины 100 м с использованием для дыхания сжатого воздуха и в 1986 — 1990 гг. — до глубины 200 м с использованием для дыхания искусственных газовых дыхательных смесей. Срок — IV кв. 1984 г.
7. Главморнефтегазу Мингазпрома (т. Юдин С.И.) обеспечить транспортировку специализированной бригады врачей ИМБП Минздрава СССР с оборудованием и инвентарем из г. Москвы к месту оказания медицинской помощи водолазам — глубоководникам и акванавтам под давлением в регионы проведения водолазных работ Мингазпромом и обратно. Планировать не реже одного раза в 2 года тренировочные вылеты указанной бригады в различные регионы работ Мингазпрома и развертывания ее к работе в условиях гипербарических водолазных комплексов. 8. Третьему главному управлению при Минздраве СССР (т. Шульженко Е.Б.) организовать разработку медико — технических требований (технических заданий) на создание техники для реанимации пострадавших водолазов в барокамерах под давлением и представить их Управлению по внедрению новых лекарственных средств и медицинской техники в первом полугодии 1985 года. 9. Управлению по внедрению новых лекарственных средств и медицинской техники Минздрава СССР (т. Бабаян Э.А.) рассмотреть в установленном порядке представленные Третьим главным управлением при Минздраве СССР медико — технические требования (технические задания) на создание техники для реанимации пострадавших в барокамерах под давлением и организовать в 1985 году размещение их на разработку. 10. Для проведения перспективных и прикладных исследований в области гипербарической физиологии и водолазной медицины, а также обучения и тренировок медицинского персонала создать в Институте медико — биологических проблем (ИМБП) Минздрава СССР гипербарический центр Минздрава СССР, для чего Третьему главному управлению при Минздраве СССР (т. Шульженко Е.Б.) совместно с Главморнефтегазом (т. Юдин С.И.) в IV кв. 1984 г. подготовить соответствующие предложения. До ввода в строй первой очереди гипербарического центра Минздрава СССР проведение научно — исследовательских работ в области гипербарической физиологии и водолазной медицины осуществлять: — применительно к водолазным и подводно — техническим работам с использованием для дыхания сжатого воздуха (до 60 м в воде и до 10 кгс/см2 в барокамерах) — на имеющейся экспериментальной базе НИИ ГВТ Минздрава СССР и передаваемой ему Мингазпромом камере ПДК-3У (ПДК-2У); — применительно к водолазным и подводно — техническим работам с использованием для дыхания искусственных газовых смесей во всем диапазоне глубин и давлений в морских и береговых условиях — в ИМБП и НИИГМТ Минздрава СССР на базе существующих в Мингазпроме рабочих глубоководных водолазных комплексов (СВС «Спрут», БС «Али Амиров» и др.), гипербарических комплексов учреждений Академии наук СССР (г. Геленджик) и Министерства обороны СССР (ВМФ — г. Ленинград) — по согласованию с этими организациями. 11. Главному управлению лечебно — профилактической помощи (т. Москвичев А.М.), главному санитарно — эпидемиологическому (т. Ковшило В.Е.), Третьему главному управлению при Минздраве СССР (т. Шульженко Е.Б.) совместно с Планово — финансовым управлением Минздрава СССР (т. Головтеев В.В.) подготовить и в установленном порядке представить на утверждение положение о судовых врачах для: — медицинского обеспечения водолазных и подводно — технических работ с использованием для дыхания сжатого воздуха и кислорода; — медицинского обеспечения водолазных и подводно — технических работ с использованием для дыхания искусственных газовых смесей. Срок — II кв. 1985 г.
12. Министерству газовой промышленности (т. Немчинову Н.М.) обеспечить: 12.1. Долевое участие в строительстве, осуществляемом в 1986-1990 гг. Минздравом СССР, поликлиник, больниц с водолазно — медицинскими кабинетами и профилакториев для медицинского обеспечения работников Мингазпрома на бассейнах Каспийского, Баренцева, Балтийского, Черного и Охотского морей; 12.2. Оснащение водолазно — медицинских кабинетов лечебно — профилактических учреждений лечебными барокамерами (в т.ч. камерами для оксигенобаротерапии по лимитам Минздрава СССР) и другим оборудованием для проведения на местах первичного профессионального отбора водолазов — глубоководников, акванавтов, водолазных специалистов и оказания медицинской помощи работникам морских производств Мингазпрома; 12.3. Предоставление бесплатно сотрудникам учреждений здравоохранения средств связи, транспорта и помещений, необходимых для выполнения ими служебных обязанностей по медицинскому обеспечению работников Мингазпрома; 12.4. Предоставление за счет средств Мингазпрома транспортных средств для транспортировки заболевших с судов и плавсредств, в том числе, для доставки транспортных барокамер с пострадавшими водолазами в береговые лечебно — профилактические учреждения; 12.5. Финансирование оснащения в установленном порядке Центральных бассейновых, бассейновых больниц и Объединенной больницы нефтеразведчиков г. Баку медицинским оборудованием, диагностической и лечебной аппаратурой, инструментарием и имуществом; 12.6. Предоставление бесплатного (по согласованным планам) использования водолазной школы г. Мурманска и действующих глубоководных водолазных комплексов для водолазной подготовки и практической стажировки медперсонала, предназначаемого для медицинского обеспечения водолазных работ Мингазпрома; 12.7. Предоставление по согласованному плану научно — исследовательским учреждениям Минздрава СССР действующих глубоководных водолазных комплексов для выполнения исследовательских работ в интересах Мингазпрома. 12.8. Передачу НИИ ГВТ Минздрава СССР одной барокамеры ПДК-3У или ПДК-2У для специальной подготовки и тренировок медперсонала по медицинскому обеспечению водолазных работ на глубинах до 60 метров. Срок — III кв. 1985 г.
12.9. Представление Минздраву СССР в месячный срок сведений о числе судов и специальных плавсредств в настоящее время и на перспективу до 1990 года, в том числе, и обеспечивающих водолазные работы, с указанием числа работников, а также сведений о количестве работников каждого региона на суше, обеспечивающих работы на шельфе, для отработки Главным управлением лечебно — профилактической помощи (т. Москвичев А.М.) и Планово — финансовым управлением Минздрава СССР (т. Головтеев В.В.) штатных нормативов медперсонала для обеспечения работ по разведке, добыче и транспортировке нефти и газа, а также глубоководных спусков и подводно — технических работ Мингазпрома. 12.10. Приказы Министерства здравоохранения СССР от 05.10.1982 г. N 988 и от 28.12.1983 г. N 1490 считать утратившими силу. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра здравоохранения СССР т. Воробьева Е.И. и заместителя Министра газовой промышленности т. Немчинова Н.М.
Министр
здравоохранения СССР
С.П.БУРЕНКОВ
Министр
газовой промышленности
В.А.ДИНКОВ
Приложение N 1
к приказу Минздрава СССР
и Мингазпрома
от 29 августа 1984 г. N 1001/159
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
МИНЗДРАВА СССР И МИНГАЗПРОМА ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЙ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ОТ 24.08.1978 Г. N 720 «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ОСВОЕНИЮ РЕСУРСОВ НЕФТИ И ГАЗА НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ СССР» И ОТ 15.07.1983 Г. N 654 «О МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ СССР НА ПЕРИОД ДО 1990 ГОДА»
NN Наименование проводимых Срок Ответственный Исполните- При- п/п мероприятий исполнения исполнитель ли ме- ча- ние 1 2 3 4 5 6 I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ 1.1. Внести дополнения в: - Положения о Главных 30.10.84 Бургасов П.Н. ГСЭУ управлениях и Управле- Сафонов А.Г. ГУЛПП ниях Минздрава СССР в Воробьев Е.И. 3 ГУ соответствии с пп. 3, 8, 9, 10, 11 приказа от 26.06.1984 г. N 23/17 - Положения Минздравов 30.10.84 Минздрав По назна- союзных республик в со- РСФСР чению ответствии с пп. 1, 2 Минздрав УССР -"- приказа от 26.06.84 г. Минздрав -"- N 23/17 АзССР - Положения о научно- 30.10.84 3 ГУ НИИ ГМТ исследовательских инс- ГУЛПП ИМБП титутах Минздрава СССР ГСЭУ ИБФ в соответствии с п. 5, СКТБ 6 приказа от ВЦГБО 26.06.1984 г. N 23/17 НИИ ГВТ
1.2. Подготовить инструкцию
(Положение) Минздрава СССР, Мингазпрома, ВМФ, Министерства гражданс- кого воздушного флота и Министерства связи СССР о: - взаимодействии при 1985 г. Сафонов А.Г. ГУЛПП оказании помощи заболе- Воробьев Е.И. 3 ГУ вшим водолазам-глубоко- Немчинов Н.М. Главморне- водникам и акванавтам; фтегаз - о порядке эвакуации 1985 г. Сафонов А.Г. ГУЛПП пострадавших водолазов- Воробьев Е.И. 3 ГУ глубоководников и аква- Немчинов Н.М. Главморне- навтов с объектов Мин- фтегаз газпрома и переброски специализированных ме- дицинских групп Минзд- рава СССР к объектам Мингазпрома (на берегу и в море); - о выделении внеочере- 1985 г. Немчинов Н.М. ГУЛПП дной бесперебойной свя- Сафонов А.Г. 3 ГУ зи объектов Мингазпрома Воробьев Е.И. Главморне- и ВМФ с гипербарическим фтегаз центром Минздрава СССР по паролю "Акванавт" ("Водолаз")
1.3. Предоставлять бесплатно постоянно Немчинов Н.М. Главморне-
катера, вертолеты и фтегаз другие виды транспорта для нужд здравоохране- ния и выполнения меро- приятий, предусмотрен- ных Правилами по сани- тарной охране морских границ СССР
1.4. Предоставлять за счет постоянно Немчинов Н.М. Главморне-
Мингазпрома транспорт- фтегаз ные средства для тран- спортировки заболевших с судов и плавсредств, в том числе, для доста- вки транспортных баро- камер с пострадавшими водолазами в береговые лечебные учреждения
1.5. Предоставлять бесплатно постоянно Немчинов Н.М. Главморне-
проезд на судах Мингаз- фтегаз прома работникам орга- нов и учреждений здра- воохранения, осуществ- ляющим санитарно-проти- воэпидемическое обслу- живание и оказывающим медицинскую помощь ра- ботникам газовой про- мышленности при испол- нении ими служебных обязанностей 1.6. Предоставлять бесплатно -"- Немчинов Н.М. Главморне- сотрудникам научно-ис- фтегаз следовательских учреж- дений Минздрава СССР, проводящих исследования согласно тематике Мин- газпрома, помещения и транспортные средства на берегу, а также раз- мещать научных сотруд- ников и научное обору- дование на плавсредст- вах и объектах Мингаз- прома 1.7. Предоставлять органам и -"- Немчинов Н.М. Главморне- учреждениям здравоохра- фтегаз нения права бесплатного пользования по служеб- ным надобностям имеющи- мися в организациях Мингазпрома средствами связи, а также права пользования радиотран- сляционными узлами су- дов, предприятий для проведения санитарно- просветительной работы среди работников Мин- газпрома II. ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИ- ЧЕСКОЕ, САНИТАРНО-ГИГИ- ЕНИЧЕСКОЕ И ПРОТИВОЭПИ- ДЕМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 2.1. Разработать и предста- вить на утверждение по- ложения о: - центральной водолаз- IV кв. ГУЛПП ИМБП но-медицинской комиссии 86 г. 3 ГУ НИИ ГМТ (ЦВМК) МЗ СССР: - центральной врачебно- III кв. ГУЛПП ИМБП экспертной комиссии 1985 г. 3 ГУ НИИ ГМТ (ЦВЭК) Минздрава СССР - водолазно-медицинских III кв. ГУЛПП ИМБП комиссиях (ВМК) в лече- 1985 г. 3 ГУ НИИ ГМТ бно-профилактических учреждениях, на которые возложены задачи пер- вичного отбора и меди- цинского освидетельст- вования водолазов-глу- боководников, акванав- тов и экипажей подвод- ных аппаратов - здравпунктах судов и III кв. ГУЛПП НИИ ГВТ плавсредств Мингазпрома 1985 г. ГСЭУ - здравпунктах на объе- III кв. ГУЛПП ИМБП ктах глубоководных во- 1985 г. 3 ГУ НИИ ГМТ долазных работ Мингаз- прома - судовом враче для II кв. ГУЛПП НИИ ГВТ обеспечения водолазных 1985 г. ПФУ ИМБП спусков с использовани- Главморне- ем для дыхания сжатого фтегаз воздуха и кислорода - о судовом враче для II кв. ГУЛПП 3 ГУ ИМБП обеспечения глубоковод- 1985 г. ПФУ НИИГМТ ных водолазных спусков Главморне- и подводно-технических фтегаз работ
2.2. Откорректировать поло-
жения о: - Центральной водолаз- II кв. Главморнефте- ВНИПИмор- но-квалификационной 1985 г. газ, 3 ГУ нефтегаз, комиссии Мингазпрома ИМБП (ЦВКК) - водолазно-квалифика- I кв. Главморнефте- ВНИПИмор- ционных комиссиях (ВКК) 1985 г. газ, 3 ГУ нефтегаз, в ВПО, ПО и трестах ИМБП Мингазпрома
2.3. Разработать и подгото-
вить к утверждению нор- мативную документацию: - штатные нормативы I кв. ГУЛПП По назна- медперсонала врачебных 1987 г. 3 ГУ чению ИМБП здравпунктов для обес- ПФУ печения глубоководных водолазных работ - перечень оснащения II кв. ГУЛПП По назна- здравпунктов для обес- 1985 г. 3 ГУ чению ИМБП печения глубоководных ПФУ водолазных работ меди- цинским оборудованием, диагностической и лече- бной аппаратурой и инс- трументами - правила безопасности I кв. Главморнефте- ВНИПИмор- труда при выполнении 1986 г. газ, 3 ГУ, нефтегаз, водолазных и подводно- ГСЭУ ИМБП технических работ на морских нефтегазопромы- слах - санитарные правила IV кв. ГСЭУ НИИ ГВТ для проектирования, 1985 г. строительства и эксплу- атации судов и плав- средств Мингазпрома - инструкцию по медици- II кв. 3 ГУ ИМБП нскому отбору и освиде- 1985 г. ГУЛПП НИИГМТ тельствованию экипажей подводных аппаратов - инструкцию по медици- II кв. ГУЛПП НИИГВТ нскому отбору и освиде- 1985 г. ГСЭУ тельствованию водолазов и кессонных рабочих - инструкцию по медици- IV кв. 3 ГУ ИМБП нскому отбору и освиде- 1985 г. ГУЛПП НИИГМТ тельствованию водола- зов-глубоководников и акванавтов - методические указания IV кв. ГСЭУ НИИГВТ по санитарно-токсиколо- 1985 г. гической оценке полиме- рных материалов, приме- няемых на объектах Мин- газпрома - положение о специали- II кв. 3 ГУ ИМБП зированной группе ИМБП 1985 г. ГУЛПП Минздрава СССР для ока- ПФУ зания медицинской помо- щи водолазам и акванав- там в барокамерах под давлением - положение о враче-ме- III кв. 3 ГУ ИМБП тодисте по организации 1985 г. ГУЛПП медицинского обеспече- ПФУ ния водолазных и подво- дно-технических работ
2.4. Откорректировать инст-
рукции по: - оказанию квалифициро- 1985 г. ГУЛПП ЦОГБТ, ванной хирургической 3 ГУ ИМБП помощи акванавтам в ба- НИИГМТ рокамерах под давлением - оказанию квалифициро- 1985 г. ГУЛПП ИМБП ванной терапевтической 3 ГУ помощи акванавтам в ба- рокамере под давлением - санитарной обработке 1985 г. 3 ГУ ИМБП барокамер, водолазного снаряжения и имущества акванавтов 2.5. Создать в ИМБП Минздра- 1985 г. 3 ГУ ИМБП ва СССР специализиро- ГУЛПП ванную бригаду врачей для оказания медицинс- кой помощи водолазам и акванавтам в барокаме- рах под давлением для выездов в регион, где выполняются работы Мин- газпромом
2.6. Проверить укомплекто-
ванность штатами и ос- нащенность: - Центральных бассейно- III кв. Сафонов А.Г. ГУЛПП вых больниц и Объеди- 1985 г. Москвичев А.М ненной больницы нефте- разведчиков в г. Баку, оказывающих амбулатор- ную и стационарную ме- дицинскую помощь работ- никам Мингазпрома и членам их семей - здравпунктов на плав- III кв. Сафонов А.Г. ГУЛПП средствах Мингазпрома 1985 г. Москвичев А.М - здравпунктов на объе- III кв. Шульженко Е.Б ИМБП ктах глубоководных во- 1985 г. Москвичев А.М Главморин- долазных работ Мингаз- Юдин С.И. спекция прома 2.7. Создать на базе клини- II кв. 3 ГУ ИМБП ческого отдела ИМБП и 1985 г. ГУЛПП спецмедчастей 3 ГУ при МЗ СССР Центральную во- долазно-медицинскую и Центральную врачебно- экспертную комиссии
3. Специальная подготовка
медперсонала: - организовать в ЦОЛИУВ I кв. ГУУЗ ЦОЛИУВ (Москва) и Ленинградс- 1985 г. Лен.ГИДУВ ком ГИДУВ курсы по ги- пербарической физиоло- гии и водолазной меди- цине для специальной подготовки медперсонала - разработать необходи- I кв. Главморнефте- ЦОЛИУВ мую нормативную докуме- 1985 г. газ ЛенГИДУВ нтацию по специальной ВНИПИмор- подготовке медсостава в нефтегаз ЦОЛИУВ и Ленинградском ГИДУВе для обеспечения водолазных и подводно- технических работ - подготовить заявку в I кв. Главморнефте- Мингазпром на оснащение 1985 г. газ ЛенГИДУВ курсов ЦОЛИУВ и ЛенГИ- ВНИПИмор- ДУВа учебными образцами нефтегаз водолазного снаряжения ЦОЛИУВ и оборудования, а также учебными плакатами, по- собиями, организацион- но-методической и нор- мативной документацией, необходимой для спецпо- дготовки врачей Мингаз- прома - составить план испо- I кв. Главморнефте- ЛенГИДУВ льзования водолазной 1985 г. газ ЦОЛИУВ школы и действующих Трест"Арк- глубоководных водолаз- тикморнеф- ных комплексов Мингаз- тегазраз- прома для водолазной ведка" подготовки и практичес- ВПО "Касп- кой стажировки врачей, морнефте- необходимых для медици- газпром" нского обеспечения во- долазных работ Мингаз- прома
4. Создание научно-иссле-
довательской, испытате- льной и учебной гипер- барической базы Минзд- рава СССР - Минздраву СССР, Мин- IV кв. Воробьев Е.И. 3 ГУ, газпрому и АН СССР под- 1984 г. Немчинов Н.М. Главморне- готовить необходимые фтегаз, предложения о создании секция"Ги- в 1985-1990 гг. на базе дрофизика" "Планерная" ИМБП Минзд- рава СССР исследовате- льского гипербарическо- го центра Минздрава СССР - Минздраву СССР совме- IV кв. Воробьев Е.И. 3 ГУ, стно с Мингазпромом и 1984 г. Немчинов Н.М. Главморне- АН СССР подготовить не- фтегаз, обходимые предложения о секция"Ги- выделении в 1985 г. ин- дрофизика" валютных ассигнований для закупки по импорту берегового водолазного комплекса для создания первой очереди гиперба- рического центра Минзд- рава СССР - передать НИИ ГВТ ба- III кв. Немчинов Н.М. рокамеру ПДК-3У (ПДК- 1985 г. Бургасов П.Н. Главморне- 2У) для укомплектования фтегаз учебной и исследовате- НИИГВТ льской гипербарической базы
5. Научно-исследовательс-
кие и опытно-конструк- торские работы в облас- ти гипербарической фи- зиологии и водолазной медицины - отработать списочный 01.10. Председатели Секретари состав секций N 1,2,3 и 1984 г. секций N 1,2, Секций 4 "Координационного со- 3 и 4 N 1,2,3 и вета" и представить его 6 на утверждение - рассмотреть на Бюро IV кв. Председатели НИИ ГВТ, координационного совета 1984 г. Координацион- ИМБП, ИБФ ход и результаты выпол- ного совета нения НИР, проводимых НИИ ГВТ, ИМБП и ИБФ Минздрава СССР, по за- даниям Мингазпрома в 1981-1984 гг. - разработать план ис- I кв. Воробьев Е.И. 3 ГУ, пользования действующих 1985 г. Немчинов Н.М. Главморне- ГВК плавсредств Мингаз- фтегаз прома для выполнения НИР в интересах Мингаз- прома - разработать и утвер- II кв. 3 ГУ ИМБП дить технические зада- 1985 г. ГУЛПП по назна- ния на создание техники чению для реанимации постра- давших водолазов в ба- рокамерах под давлением - рассмотреть в устано- декабрь Управление по Бабаян Э.А вленном порядке техни- 1985 г. внедрению ческие задания на соз- дание техники для реа- нимации пострадавших в барокамерах под давле- нием и организовать их размещение на разработ- ку в промышленности - Минздраву СССР сов- III кв. Воробьев Е.И. 3 ГУ, ГСЭУ местно с АН СССР и Мин- 1984 г. Бургасов П.Н. ГУЛПП МЗ газпромом разработать Сафонов А.Г. СССР, и представить в АН СССР Немчинов Н.М. Главморне- раздел"Единой общегосу- фтегаз дарственной комплексной программы по исследова- нию и использованию Ми- рового океана на 1986- 90 гг. и на период до 2000 г." по фундамента- льным и прикладным ис- следованиям в области гипербарической физио- логии и водолазной ме- дицины
Первый заместитель Министра
здравоохранения СССР
Е.И.ВОРОБЬЕВ
Первый заместитель Министра
газовой промышленности
В.И.ТИМОНИН
Приложение N 2
к приказу Минздрава СССР
и Мингазпрома
от 29 августа 1984 г. N 1001/159
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ И УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР ПО РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМ МЕДИЦИНСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТ ПО РАЗВЕДКЕ, ДОБЫЧЕ И ТРАНСПОРТИРОВКЕ НЕФТИ И ГАЗА НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ
NN Наименование НИИ Основные направления исследований пп Минздрава СССР
1 2 3
- Институт медико- 1.1. Разработка и научное обоснование физи- биологических олого-гигиенических и эргономических норм и проблем совмест- требований к барокамерам длительного пребы- но с Институтом вания под повышенным давлением, водолазным гигиены морского колоколам, подводным обитаемым аппаратам; транспорта физиолого-гигиенических требований к соста- (г. Ленинград) ву газовой среды и микроклимату, токсиколо- <*> гическая оценка синтетических материалов и
лако-красочных покрытий, используемых при создании ГВК, подводных обитаемых аппаратов и водолазного снаряжения. 1.2. Разработка рациональных режимов комп- рессии, декомпрессии, лечебной рекомпрессии для спуска акванавтов и водолазов-глубоко- водников. 1.3. Разработка рациональных режимов труда, отдыха и питания водолазов-глубоководников, акванавтов и экипажей подводных аппаратов. 1.4. Разработка требований к отбору и меди- цинскому освидетельствованию водолазов-глу- боководников, акванавтов и экипажей подвод- ных аппаратов. 1.5. Исследование состояния основных функ- циональных систем организма человека в ус- ловиях действия гипербарических факторов. 1.6. Исследование последействия и отдален- ных последствий пребывания человека под по- вышенным давлением. Выявление профессио- нальной патологии. Разработка лечебных и профилактических мероприятий. 1.7. Исследование механизмов биологического действия гипербарии с использованием физи- ко-химических, биофизических моделей и жи- вотных (совместно с Институтом физиологии АН СССР, институтом эволюционной физиологии и биохимии АН СССР и институтом гигиены водного транспорта МЗ СССР). 1.8. Разработка методов и средств медицинс- кого контроля за акванавтами при выполнении ими подводных работ, а также методов и средств оказания медицинской помощи водола- зам и акванавтам в гипербарических услови- ях. 1.9. Разработка нормативной и руководящей документации по медицинскому обеспечению водолазных спусков методом кратковременных погружений и методом длительного пребывания с использованием искусственных дыхательных смесей. 1.10. Разработка исходных данных на меди- цинскую аппаратуру и приборы для медицинс- кого контроля и исследований. 1.11. Разработка методов поддержания жизне- деятельности и спасения водолазов-глубоко- водников, акванавтов и экипажей подводных аппаратов в аварийных ситуациях. 1.12. Осуществление медицинского надзора за проектированием, строительством (реконс- трукцией) и техническими испытаниями гипер- барических камер и комплексов, инструментов и принадлежностей для подводно-технических работ. 1.13. Участие в подготовке судовых врачей для медицинского обеспечения водолазных ра- бот с использованием для дыхания сжатого воздуха (НИИГМТ) и искусственных газовых смесей во всем диапазоне глубин в морских и береговых условиях (ИМБП). 1.14. Методическое руководство по вопросам гипербарической физиологии и водолазной ме- дицины судовыми врачами, осуществляющими медицинское обеспечение глубоководных водо- лазных работ.
- Институт биофи- 2.1. Разработка и научное обоснование физи- зики олого-гигиенических норм,методов контроля и
требований к водолазному снаряжению, тепло- защитной и обогреваемой одежде, гидрокомби- незонам, подогревателям газовых смесей, а также к нательному и постельному бактери- цидному белью, верхней рабочей одежде и обуви для водолазов, акванавтов в гиперба- рических условиях и для экипажей подводных аппаратов. 2.2. Разработка опытных образцов глубоко- водного водолазного снаряжения (совместно с ХФ ВНИПИ Морнефтегаз), теплозащитной и обогреваемой одежды, гидрокомбинезонов и обогревателей дыхательной смеси для водола- зов и акванавтов; нательного и постельного белья; верхней рабочей одежды и обуви для водолазов, акванавтов и экипажей подводных аппаратов. 2.3. Медицинское сопровождение проектирова- ния, изготовления и испытаний серийного во- долазного снаряжения, гидрокомбинезонов и одежды водолазов-глубоководников, акванав- тов и экипажей подводных аппаратов.
- СКТБ «Биофиз- 3.1. Разработка медико-технических требова- прибор» ний, разработка и изготовление аппаратуры
для научных медико-биологических исследова- ний в области гипербарической физиологии и водолазной медицины по заданиям 3 Главного управления при Минздраве СССР. 3.2. Разработка медико-технических требова- ний, разработка и изготовление аппаратуры оперативного врачебного контроля за водола- зами и акванавтами по заданиям 3 Главного управления при Минздраве СССР.
- Институт гигиены 4.1. Разработка санитарно-гигиенических водного транспо- требований к проектированию и эксплуатации рта плавсредств, используемых для морской добы-
чи нефти и газа на континентальном шельфе. 4.2. Разработка нормативной и руководящей документации по санитарному контролю за плавсредствами Мингазпрома, а также за во- долазным снаряжением и оборудованием, ис- пользуемым на глубинах до 60 м. 4.3. Медицинское сопровождение проектирова- ния, строительства, испытания и эксплуата- ции буровых судов, плавучих полупогруженных буровых установок, плавучих самоподъемных буровых установок, водолазных и вспомога- тельных судов Мингазпрома (за исключением глубоководных водолазных комплексов и под- водных аппаратов). 4.4. Проведение исследований по оптимизации методов водолазных погружений и кессонных работ при использовании для дыхания сжатого воздуха и кислорода. 4.5. Разработка нормативной и руководящей документации по медицинскому обеспечению водолазных и кессонных работ при использо- вании для дыхания сжатого воздуха и кисло- рода. 4.6. Разработка режимов труда и отдыха во- долазов и кессонных рабочих при использова- нии для дыхания сжатого воздуха и кислоро- да. 4.7. Участие (совместно с научно-исследова- тельскими институтами АН СССР и Минздрава СССР) в опережающих исследованиях на живот- ных по гипербарической физиологии. 4.8. Участие в подготовке судовых врачей для медицинского обеспечения водолазных спусков и кессонных работ с использованием в качестве дыхательной газовой смеси сжато- го воздуха и кислорода. 4.9. Методическое руководство по вопросам гипербарической физиологии и водолазной ме- дицины судовыми врачами, осуществляющими медицинское обеспечение водолазных спусков на глубины до 60 м с использованием для ды- хания сжатого воздуха.
- Всесоюзный центр 5.1. Разработка методов гипербарической ок- гипербарической сигенотерапии профессиональных заболеваний оксигенации Все- водолазов. союзного научно- 5.2. Разработка медицинских требований к исследовательс- средствам и методам оказания неотложной ме- кого института дицинской помощи акванавтам в гипербаричес- клинической и ких условиях. эксперименталь- 5.3. Изучение фармакодинамики лекарственных ной хирургии АМН средств в гипербарических условиях и разра- СССР ботка рекомендаций по применению медикамен-
тов в условиях повышенного давления.
- Учреждения АМН 6.1. Участие в научных исследованиях по ги- СССР пербарической физиологии и водолазной меди-
цине совместно с ИМБП, НИИГМТ, СКТБ «Био- физприбор», ИБФ и НИИГВТ Минздрава СССР. 6.2. Разработка рациональных режимов пита- ния водолазов, водолазов-глубоководников, акванавтов и экипажей подводных аппаратов (институт питания АМН СССР).
- ЦОЛИУВ (г. Мос- 7.1. Подготовка судовых врачей для меди- ква) цинского обеспечения водолазных спусков с
использованием в качестве дыхательной газо- вой смеси сжатого воздуха и кислорода.
- ГИДУВ (г. Ленин- 8.1. Подготовка судовых врачей для меди- град) цинского обеспечения водолазных спусков с
использованием в качестве дыхательной газо- вой смеси сжатого воздуха и кислорода.
<*> Примечание: Институт гигиены морского транспорта (НИИ ГМТ МЗ СССР) выполняет НИР по постановлению СМ СССР от 30.12.1983 г. N 1253-419.
Первый заместитель Министра
здравоохранения СССР
О.П.ЩЕПИН
Заместитель Министра
газовой промышленности
Н.М. НЕМЧИНОВ
Приложение N 3
к приказу Минздрава СССР
и Мингазпрома
от 29 августа 1984 г. N 1001/159
СОСТАВ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР И МИНИСТЕРСТВА ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПО ГИПЕРБАРИЧЕСКОЙ ФИЗИОЛОГИИ И ВОДОЛАЗНОЙ МЕДИЦИНЕ Председатель - Е.И.Воробьев Зам.председателя - П.Н.Бургасов - Н.М.Немчинов - А.Г.Сафонов Отв.секретарь - И.П.Комордин - 3 ГУ Члены Совета - Москвичев А.М. - Минздрав СССР - Заиченко А.И. - Минздрав СССР - Лакин К.М. - Минздрав СССР - Журавлев В.П. - Мингазпром - Смолин В.В. - Мингазпром - Боровиков П.А. - ВНИПИ Морнефтегаз - Соколов Г.М. - ВНИПИ Морнефтегаз - Комаренко В.Г. - ВНИПИ Морнефтегаз - Стенько Ю.М. - НИИ ГВТ - Куренков Г.И. - НИИ ГВТ - Шереметьев А.А. - НИИГМТ - Зальцман Г.Л. - НИИГМТ - Аксель-Рубинштейн В.З. - НИИГМТ - Ильин Л.А. - ИБФ - Кощеев В.С. - ИБФ - Стерликов А.В. - ИБФ - Златорунский А.А. - СКТБ "Биофизприбор" - Гнеушев М.И. - ЗГУ - Гаршенин В.Ф. - НИИГВТ - Новак Л.И. - ЦК профсоюза медицинских работников - Малютин Ю.Д. - ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности - Рвачев С.С. - СКТБ "Биофизприбор" - Ефуни С.Н. - ВНИЦ хирургии - Шульженко Е.Б. - ЗГУ - Петров Р.В. - Ин-т иммунологии - Газенко О.Г. - ИМБП - Григорьев А.И. - ИМБП - Генин А.М. - ИМБП - Храмцов Ю.П. - ИМБП - Полещук И.П. - ИМБП - Залогуев С.Н. - ИМБП - Адамович Б.А. - ИМБП - Смирнов А.А. - Мингазпром - Сергиенко А.И. - Мингазпром - Кудрин Н.Ф. - Главморнефтегаз
СОСТАВ
БЮРО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА
- Воробьев Е.И.
- Бургасов П.Н.
- Сафонов А.Г.
- Немчинов Н.М.
- Шульженко Е.Б.
- Комордин И.П.
- Шереметьев А.А.
- Стенько Ю.М.
- Газенко О.Г.
- Ильин Л.А.
- Златорунский А.А.
- Ефуни С.Н.
- Журавлев В.П.
- Смолин В.В.
- Малютин Ю.Д.
- Новак Л.И.
- Боровиков П.А.
Рабочие секции Совета:
Секция N 1 - "Гипербарическая физиология и водолазная медицина: Председатель - Шереметьев А.А. (НИИГМТ) Зам. председателя - Генин А.М. (ИМБП) Секретарь - Полещук И.П. (ИМБП) Секция N 2 - "Медицинское обеспечение глубоководных водолазных работ и специальная подготовка медперсонала Председатель - Смолин В.В. (Главморнефтегаз) Зам. председателя - Емельяненко М.И. (ГУУЗ) Секретарь - Соколов Г.М. (ВНИПИ Морнефтегаз) Секция N 3 - "Гипербарические комплексы, обитаемые подводные аппараты и водолазное снаряжение" Председатель - Журавлев В.П. (Главморнефтегаз) Зам. председателя - Храмцов Ю.П. (ИМБП) Секретарь - Кудрин Н.Ф. (Главморнефтегаз) Секция N 4 - "Судовая гигиена и медицинское обеспечение водолазных работ на глубинах до 60 м" Председатель - Стенько Ю.М. (НИИГВТ) Зам. председателя - Залогуев С.Н. (ИМБП) Секретарь - Куренков Г.И. (НИИГВТ)
Первый заместитель Министра
здравоохранения СССР
О.П.ЩЕПИН
Заместитель Министра
газовой промышленности
Н.М.НЕМЧИНОВ
СОСТАВ РАБОЧЕЙ КОМИССИИ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО РЕШЕНИЮ ОПЕРАТИВНЫХ ВОПРОСОВ МЕДИКО-САНИТАРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ МИНГАЗПРОМА, ЗАНЯТЫХ РАЗВЕДКОЙ, ДОБЫЧЕЙ И ТРАНСПОРТИРОВКОЙ НЕФТИ И ГАЗА НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ Председатель - Сафонов А.Г. - заместитель Министра здравоохранения СССР Заместители - Москвичев А.М. - начальник Главного председателя управления лечебно - профилактической помощи Минздрава СССР - Ефуни С.Н. - директор Всесоюзного научного центра гипербарической оксигенации Члены комиссии: - Заиченко А.И. - Заместитель начальника Главного санитарно - эпидемиологического управления Минздрава СССР - Лакин К.М. - начальник Главного управления Минздрава СССР - Овчинникова В.А. - ГУЛПП Минздрава СССР - Миронов С.Н. - начальник отдела лечебно -профилактической помощи работников водного транспорта Минздрава РСФСР - Генин А.М. - зав. сектором (ИМБП) - Полещук И.П. - ИМБП - Стажадзе Л.Л. - ИМБП - Стенько Ю.М. - директор НИИ гигиены водного транспорта Минздрава СССР Секретарь - Куренков Г.И. - НИИГВТ
Первый заместитель Министра
здравоохранения СССР
О.П.ЩЕПИН
Приложение N 4
к приказу Минздрава СССР
и Мингазпрома
от 29 августа 1984 г. N 1001/159
ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ МИНИСТЕРСТВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР И МИНИСТЕРСТВА ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПО ГИПЕРБАРИЧЕСКОЙ ФИЗИОЛОГИИ И ВОДОЛАЗНОЙ МЕДИЦИНЕ
- Координационный совет объединяет ведущих специалистов Минздрава СССР и Мингазпрома по проблемам, связанным с медицинским и медико — техническим обеспечением работников Мингазпрома, занятых разведкой, добычей и транспортировкой нефти и газа на континентальном шельфе.
- Координационный совет является совещательным органом и образуется в целях: 2.1. Организации и научного руководства научно — исследовательскими и опытно — конструкторскими работами в областях гипербарической физиологии и водолазной медицины, а также по вопросам разработки медико — технических требований и рекомендаций к водолазной технике, оборудованию и снаряжению; 2.2. Разработки предложений по организации строительства, реконструкции и оснащения существующих и вновь создаваемых гипербарических баз (центров) и лечебно — профилактических учреждений; 2.3. Разработки предложений по организации и осуществлению специальной подготовки медицинского персонала и медицинской подготовки водолазного состава.
- Координационный совет состоит из председателя, трех заместителей, ответственного секретаря и членов совета, причем: 3.1. Председателем совета назначается Первый заместитель Министра здравоохранения СССР, его заместителями — заместитель Министра газовой промышленности и два заместителя Министра здравоохранения СССР. 3.2. Ответственным секретарем Координационного совета назначается начальник 10 управления 3 Главного управления при Минздраве СССР. 3.3. Для оперативного рассмотрения вопросов при Координационном совете создается бюро и следующие рабочие секции: 3.3.1. Секция N 1 — «Гипербарическая физиология и водолазная медицина». 3.3.2. Секция N 2 — «Медицинское обеспечение глубоководных водолазных работ и спецподготовка медперсонала». 3.3.3. Секция N 3 — «Гипербарические комплексы, обитаемые подводные аппараты и водолазное снаряжение». 3.3.4. Секция N 4 — «Судовая гигиена и медицинское обеспечение водолазных работ на глубинах до 60 м».
- На Координационный совет возлагается: 4.1. Руководство разработкой единого комплексного плана научно — исследовательских и опытно — конструкторских работ по медицинскому и медико — техническому обеспечению работников Мингазпрома, организация обсуждений и согласований плана с заинтересованными учреждениями и ведомствами, а также подготовка заключений и рекомендаций по их утверждению Минздравом СССР и Мингазпромом; 4.2. Организация контроля за выполнением комплексного плана НИР и ОКР (п. 4.1) в научно — исследовательских и конструкторских учреждениях Минздрава СССР и других ведомств, рассмотрение результатов выполненных работ и выдача по ним заключений и рекомендаций; 4.3. Рассмотрение и согласование наиболее важных и сложных исследовательских программ и методик экспериментальных медико — биологических исследований в лабораторных и натурных условиях, обсуждение результатов этих исследований и выдача рекомендаций по их практическому использованию; 4.4. Обсуждение и оценка отчетов научно — исследовательских учреждений Минздрава СССР и других ведомств, выполняющих работы в области гипербарической физиологии и водолазной медицины. 4.5. Рассмотрение и оценка выполнения медицинских требований в нормативной документации на проектирование и эксплуатацию судов, плавсредств, водолазных комплексов, обитаемых подводных аппаратов и водолазного снаряжения, а также рассмотрение нормативных руководящих документов по медицинскому обеспечению работников Мингазпрома и выдача по ним заключений и рекомендаций; 4.6. Рассмотрение медико — технических требований и технических заданий на проектирование судов, плавсредств, гипербарических камер и комплексов, водолазного снаряжения, обитаемых подводных аппаратов, а также на аппаратуру для медико — биологических исследований в гипербарических условиях и медицинского контроля за состоянием здоровья водолазов — глубоководников и акванавтов; 4.7. Рассмотрение программ специальной подготовки медперсонала и медицинской подготовки водолазного состава. 4.8. Рассмотрение проектов решений и постановлений директивных органов по вопросам медицинского обеспечения работников, занятых разведкой, добычей и транспортировкой нефти и газа на континентальном шельфе; 4.9. Рассмотрение материалов по результатам научных исследований и опыта медицинского обеспечения работников Мингазпрома в целях подготовки предложений и заключений о целесообразности их опубликования.
- Координационный совет имеет право: 5.1. По согласованию с соответствующими учреждениями и организациями привлекать необходимых специалистов к работе по отдельным разделам медико — биологических исследований и медицинскому обеспечению водолазных работ; 5.2. Заслушивать на своих заседаниях руководителей организаций, научно — исследовательских учреждений и конструкторских предприятий, привлеченных к работам по гипербарической проблеме и медицинскому обеспечению работников Мингазпрома, а также руководителей отделов, лабораторий и отдельных тем этих учреждений и предприятий о ходе выполнения ими работ и полученных результатах. 5.3. Организовывать рабочие группы и экспертные комиссии для подготовки и рассмотрения отдельных вопросов, связанных с медицинским обеспечением водолазных работ и расследования тяжелых аварийных случаев.
- Решения и рекомендации Координационного совета после их утверждения являются обязательными для всех учреждений Минздравов СССР, РСФСР, УССР, АзССР и Мингазпрома.
- По вопросам, требующим решения вышестоящих организаций, Координационный совет подготавливает и представляет в установленном порядке соответствующие предложения.
- Координационный совет работает по планам, утверждаемым на заседаниях Совета. В целях оперативного решения вопросов, связанных с медико — санитарным обеспечением работников, занятых разведкой, добычей и транспортировкой нефти и газа на континентальном шельфе, при Координационном совете образовать «Рабочую комиссию Минздрава СССР».
- Состав Координационного совета и его бюро, структура совета (количество и наименование секций) и все изменения в них утверждаются руководством Минздрава СССР и Мингазпрома. Состав и руководители секций утверждаются председателем Координационного совета.
- Координационный совет Минздрава СССР и Мингазпрома имеет служебные бланки для переписки с изображением наименований и реквизитов Координационного совета.
Первый заместитель
Министра здравоохранения СССР
О.П.ЩЕПИН
Заместитель Министра
газовой промышленности
Н.М.НЕМЧИНОВ
Приложение N 5
к приказу Минздрава СССР
и Мингазпрома
от 29 августа 1984 г. N 1001/159
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР И МИНИСТЕРСТВОМ ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ОБ УЛУЧШЕНИИ МЕДИКО — САНИТАРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ МИНГАЗПРОМА, ЗАНЯТЫХ РАЗВЕДКОЙ, ДОБЫЧЕЙ И ТРАНСПОРТИРОВКОЙ НЕФТИ И ГАЗА НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ СССР, А ТАКЖЕ ВЫПОЛНЕНИЕМ
ПОДВОДНО — ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТ
апрель 1984 г. г. Москва I
Министерство здравоохранения СССР через органы и учреждения здравоохранения союзных республик, а также научно — исследовательские институты принимает на себя: 1. Организацию амбулаторной и стационарной медицинской помощи работникам морских производств и судов Министерства газовой промышленности и членам их семей. 2. Организацию врачебных и фельдшерских здравпунктов на плавучих производствах, объектах водолазных работ, судах Мингазпрома для оказания лечебно — профилактической и санитарно — противоэпидемической помощи работающим непосредственно в море, в том числе, медицинского обеспечения подводно — технических (водолазных) работ. 3. Проведение предварительных при приеме на работу и периодических медицинских осмотров лиц, работающих на морских производствах и судах Мингазпрома, включая водолазов, водолазных специалистов, врачей и фельдшеров, осуществляющих медицинское обеспечение водолазных и подводно — технических работ. 4. Организацию подготовки судовых врачей, в том числе и по вопросам оказания специальной медицинской помощи водолазам и медобеспечению водолазных и подводно — технических работ, включая работы, проводимые методом длительного пребывания водолазов под повышенным давлением. 5. Организацию учебного гипербарического барокомплекса для специальной подготовки на курсах повышения квалификации врачей, осуществляющих медицинское обеспечение водолазных и подводно — технических работ. 6. Организационно — методическое руководство работой медицинских учреждений, осуществляющих медико — санитарное обеспечение водолазных и подводно — технических работ, а также работников Мингазпрома, занимающихся разведкой, добычей и транспортом нефти и газа в море. 7. Изучение факторов, влияющих на уровень и структуру профессиональной заболеваемости работников Мингазпрома, занимающихся разведкой, добычей и транспортом нефти и газа в море, заболеваемости с временной утратой трудоспособности, участие совместно с администрацией и профсоюзной организацией предприятий Мингазпрома в разработке мероприятий по снижению и профилактике заболеваемости и инвалидности. 8. Проведение научных исследований в области гигиены труда рабочих и служащих ведущих профессий по морской добыче нефти и газа, по гигиенической оценке состояния производственной и бытовой среды на морских производствах Мингазпрома, по выявлению неблагоприятно действующих профессионально — производственных факторов и разработку на основе исследований санитарно — противоэпидемических и лечебно — профилактических рекомендаций по обеспечению здоровых условий труда и быта на плавучих производствах Мингазпрома. 9. Проведение научных исследований:
— в области гипербарической физиологии и медицины, включающей в себя разработку рациональных режимов компрессии, декомпрессии и лечебной рекомпрессии для водолазов, безопасных составов газовой среды и параметров микроклимата в барокамерах для условий длительного пребывания водолазов под давлением, безопасного состава дыхательных газовых смесей, рациональных режимов труда, отдыха и питания водолазов и гидронавтов, методов оказания неотложной терапевтической, хирургической и другой медицинской помощи заболевшим и водолазам в барокамерах под давлением; — в области гигиены труда, отдыха, питания и специальной одежды для ведущих профессий Мингазпрома, занятых разведкой, добычей и транспортом нефти и газа в морских условиях, в различных климатических поясах; — в области санитарно — токсикологической и гигиенической оценки новых (в том числе, синтетических) материалов, применяемых при строительстве и ремонте глубоководных водолазных комплексов, подводных аппаратов, водолазного снаряжения, судов, плавсредств и стационарных буровых установок Мингазпрома. 10. Участие в разработке отраслевой нормативной документации по проведению глубоководных водолазных спусков методом кратковременных погружений и методом длительного пребывания, включающей: — правила водолазной службы;
— руководства по проведению водолазных спусков с использованием глубоководных водолазных комплексов и подводных аппаратов; — инструкции по медицинскому отбору и освидетельствованию водолазов, гидронавтов, водолазных специалистов, судовых врачей, занятых медицинским обеспечением водолазных работ, плавсостава судов и плавсредств, занятых разведкой, транспортом и добычей нефти и газа на континентальном шельфе, а также работников судоремонтных предприятий и портов; — руководящие документы по предупредительному и санитарному надзору за водолазной техникой, судами и другими морскими объектами Мингазпрома; — инструкцию по санитарной обработке барокамер; — инструкции по оказанию неотложной терапевтической, хирургической и другой медицинской помощи заболевшим водолазам и акванавтам в барокамерах под давлением; — ГОСТы по водолазному снаряжению, средствам обеспечения водолазных спусков и работ, а также по общим мерам безопасности водолазных спусков и работ. 11. Осуществление предупредительного и текущего санитарного надзора за проектированием, строительством и реконструкцией глубоководных водолазных комплексов, подводных аппаратов, водолазного снаряжения судов, стационарных и плавучих буровых установок, береговых объектов, обеспечивающих морскую добычу нефти и газа. 12. Осуществление контроля за проведением мероприятий по санитарной охране морских границ в соответствии с действующим законодательством СССР и международными санитарными правилами. 13. Проведение профилактической дезинфекции, дезинсекции и дератизации на судах, морских объектах Мингазпрома за счет средств организаций Министерства газовой промышленности. 14. Проведение всех санитарно — противоэпидемических мероприятий на судах и плавучих объектах согласно действующим санитарно — гигиеническим и санитарно — противоэпидемическим нормам, правилам, инструкциям. 15. Снабжение лечебно — профилактических и санитарно — противоэпидемических организаций и учреждений, осуществляющих медико-санитарное обеспечение водолазных и подводно — технических работ и обслуживание предприятий и судов Министерства газовой промышленности, медицинским оборудованием, диагностической и лечебной аппаратурой, инструментарием, перевязочным материалом, медикаментами, реактивами, препаратами и дезсредствами за счет средств Мингазпрома. 16. Подготовку и издание за счет средств Министерства газовой промышленности санитарно — просветительной, научно — популярной и научной литературы по вопросам гигиены труда, быта и питания, водоснабжения, дезинфекции, дезинсекции и дератизации на судах и в портах, медицинских справочников и пособий для капитанов судов и морских объектов, учебников и учебных пособий по гипербарической физиологии и медицине, справочников для водолазов, судовых врачей, водолазных специалистов, а также учебных фильмов по оказанию первой медицинской помощи и лечению профессиональных заболеваний водолазов.
II
Министерство газовой промышленности принимает на себя: 1. Долевое участие в строительстве зданий центральных и линейных бассейновых больниц, здравпунктов на объектах работ, водолазно — медицинских кабинетов и отделений, санитарно — противоэпидемических учреждений, гипербарического учебного комплекса Минздрава СССР, научно — исследовательских институтов Минздрава СССР, ведущих работу для морской нефтегазовой промышленности. Примечание. Перечень объектов проектирования и строительства, объем работы и долевое участие согласовывается Мингазпромом по представлению Минздрава СССР в ежегодных планах в установленном порядке. 2. Оснащение лечебно — профилактических учреждений, имеющих водолазно — медицинские кабинеты и отделения для оказания медицинской помощи работникам морских производств Мингазпрома, лечебными барокамерами и гипербарическими операционными (по фондам Минздрава СССР) за счет средств Мингазпрома. 3. Передачу Минздраву СССР для осуществления специализированной подготовки медицинских кадров и проведения соответствующих научно — исследовательских работ глубоководного водолазного комплекса — 1000 — фирмы «Комекс» (Франция) с проведением демонтажа, транспортировки и монтажа за счет средств Минагропрома. 4. Выделение по заявкам Минздрава СССР и по спискам, согласованным с Мингазпромом, необходимых средств, в том числе и инвалютных, для оснащения врачебных медпунктов на объектах водолазных работ, гипербарического комплекса в Минздраве СССР, санитарно — противоэпидемиологических учреждений, научно — исследовательских институтов Минздрава СССР, ведущих работу для морской нефтегазовой промышленности, медицинским инвентарем, контрольно — диагностическим оборудованием, лечебной аппаратурой, инструментами и медикаментами. 5. Выделение средств на создание гипербарического стенда для проведения научно — исследовательских работ по гипербарической фармакологии. 6. Создание комплекса технических средств для транспортировки заболевших (пострадавших) водолазов под повышенным давлением в береговые лечебные барокамеры. 7. Выделение средств на издание Министерством здравоохранения СССР санитарно — просветительной, научно — популярной и научной литературы по вопросам гигиены труда, быта, питания, водоснабжения, дезинфекции, дезинсекции, дератизации на судах и в портах; медицинских справочников и пособий для капитанов судов и морских объектов, учебников и учебных пособий по гипербарической физиологии и медицине, справочников для водолазов, водолазов — глубоководников, водолазных специалистов и судовых врачей, а также выпуск учебных фильмов по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим в условиях работы на морских объектах газовой промышленности. 8. Бесплатное предоставление согласно существующим гигиеническим правилам и нормам соответствующих помещений для санитарно — противоэпидемических и лечебно — профилактических учреждений на территории портов, предприятий Мингазпрома или на территории города (поселка), где находятся эти предприятия; предоставление помещений для обсерваторов, изоляторов, санитарно — карантинных отделов и учреждений здравоохранения, организуемых во исполнение обязательств по Международным правилам по охране морских границ. 9. Проведение в соответствии с заявками органов здравоохранения капитального и текущего ремонта и реконструкции зданий учреждений здравоохранения, находящихся на балансе организаций и предприятий газовой промышленности, за счет средств и фондов на материалы Министерства газовой промышленности. Техническая документация, необходимая для работ по капитальному и текущему ремонту зданий, находящихся на балансе органов здравоохранения, составляется предприятиями Министерства здравоохранения СССР за счет средств органов здравоохранения. 10. Бесплатное и своевременное предоставление коммунальных услуг: отопление, освещение и др., а также содержание обслуживающего (кроме медицинского) персонала в медпунктах на предприятиях, судах и плавсредствах Мингазпрома. 11. Выделение причалов и мест в портах для проведения карантинных мероприятий и газовой дератизации судов, а также предоставление на охраняемой территории помещений для хранения сильнодействующих ядовитых веществ. 12. Бесплатное предоставление катеров, вертолетов и других видов транспорта для нужд здравоохранения и выполнения мероприятий, предусмотренных Правилами по санитарной охране морских границ СССР. 13. Предоставление транспортных средств за счет Министерства газовой промышленности для транспортировки заболевших с судов и правсредств, в том числе и для доставки транспортных барокамер с пострадавшими водолазами, в береговые лечебно — профилактические учреждения. 14. Предоставление бесплатного проезда на судах Министерства газовой промышленности работникам органов и учреждений здравоохранения, осуществляющим санитарно — противоэпидемическое обслуживание и оказывающим медицинскую помощь работникам газовой промышленности, при исполнении ими служебных обязанностей по обслуживаемому бассейну. 15. Предоставление органам и учреждениям здравоохранения права бесплатного пользования по служебным надобностям имеющимися в организациях Мингазпрома средствами связи, а также права пользования радиотрансляционными узлами судов, предприятий для проведения санитарно — просветительной работы среди работников предприятий Министерства газовой промышленности, занятых добычей нефти и газа на континентальном шельфе. 16. Начисление и выплату (за счет средств центральных бассейновых больниц) заработной платы медицинскому персоналу, работающему на судах и морских производствах Мингазпрома, и инвалютной части заработной платы во время заграничного плавания по нормам, установленным соответствующими законоположениями. 17. Предоставление медперсоналу Минздрава СССР в период работы на плавсредствах Мингазпрома столового довольствия по нормам коллективного питания плавсостава в заграничном и каботажном плавании за счет средств Мингазпрома. 18. Выдачу судовым медицинским работникам форменной одежды в порядке и по нормам, установленным для судового командного состава Мингазпрома. 19. Предоставление медицинскому персоналу, оказывающему медицинскую помощь и санитарно — эпидемиологическое обслуживание работников газовой промышленности, квартир на равных основаниях с работниками газовой промышленности. 20. Водолазную подготовку и стажировку на объектах Мингазпрома, оборудованных водолазными комплексами, судовых врачей, проходящих специализацию по медицинскому обеспечению глубоководных водолазных спусков за счет средств Мингазпрома.
III
- Все правила и инструкции, касающиеся проведения санитарно — противоэпидемических мероприятий на морских технических средствах Министерства газовой промышленности, разрабатываются и утверждаются Министерством здравоохранения СССР после согласования их с Мингазпромом и ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности, ЦК профсоюза медицинских работников.
- Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания сроком на пять лет. Если одна из сторон не заявит о расторжении соглашения за шесть месяцев до истечения его срока, то срок действия соглашения автоматически продлевается на очередные 5 лет.
Министр
газовой промышленности
В.А.ДИНКОВ
Министр
здравоохранения СССР
С.П.БУРЕНКОВ