Приказ Минздрава МО от 01.08.2006 N 297 «О внесении изменений в приказ МЗ МО от 30.12.2005 г. N 409» <Письмо> Минздравсоцразвития России от 31.07.2006 N 4046-ЛГ <Об участии страховых медицинских организаций в проведении экспертизы обоснованности назначения и выписки лекарственных средств> Решение Верховного Суда РФ от 31.07.2006 N ГКПИ06-739 <О признании недействующими отдельных положений постановлений Правительства РФ от 27.12.2004 N 847, от 07.05.2005 N 292, от 25.05.2005 N 326 и от 25.04.2006 N 246, регулирующих вопросы индексации размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС> Приказ Минздравсоцразвития России от 31.07.2006 N 580 «О проведении VIII Всероссийского научного форума «Мать и дитя»

Примечание.
Фактически утратил силу в связи с изданием Приказа Минздрава Московской области от 31.08.2006 N 340, отменившего Перечень лечебно-профилактических учреждений Московской области, имеющих право на оформление рецептурных бланков для лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан. Текст документа

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

1 августа 2006 г.

N 297

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МЗ МО
ОТ 30.12.2005 Г. N 409

В связи с реорганизацией сети лечебно-профилактических учреждений Воскресенского района приказываю: Исключить из «Перечня лечебно-профилактических учреждений Московской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг МУЗ «Виноградовская УБ».

Министр здравоохранения
Правительства Московской области
В.Ю.СЕМЕНОВ

Примечание.
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер и является разъяснением по конкретному запросу. Текст документа

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

31 июля 2006 г.

N 4046-ЛГ

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации рассмотрело письмо об участии страховых медицинских организаций в проведении экспертизы обоснованности назначения и выписки лекарственных средств и сообщает следующее. В соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами страховые медицинские организации осуществляют контроль качества медицинской помощи, а также контроль качества за обеспечением лекарственными средствами. Статья 15 Закона Российской Федерации от 28.06.1991 N 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» устанавливает права и обязанности страховой медицинской организации, в том числе обязанность контролировать объем, сроки и качество медицинской помощи в соответствии с условиями договора на оказание медицинской помощи застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, заключенного с медицинскими учреждениями. Согласно пункту 5.8. Типовых правил обязательного медицинского страхования граждан (разработанных и утвержденных Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (далее — ФОМС) 03.10.2003 N 3856/30-3/и) и на основании Закона Российской Федерации от 28.06.1991 N 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» страховая медицинская организация осуществляет контроль качества медицинской помощи, предоставленной застрахованным по территориальной программе обязательного медицинского страхования, а также контроль качества обеспечения необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан при оказании амбулаторно-поликлинической помощи. Порядок и условия осуществления территориальными фондами обязательного медицинского страхования и страховыми медицинскими организациями медико-экономического контроля за обеспечением необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, определяются Методическими рекомендациями ФОМС от 25.02.2005 года N 844/30-3 «Организация и проведение медико-экономического контроля за назначением и обеспечением лекарственными средствами отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи». Согласно вышеуказанным Методическим рекомендациям выявленные в лечебно-профилактическом учреждении случаи оформления выписки лекарственных средств с нарушением действующего законодательства оформляются как нарушение качества оказания медицинской помощи с дальнейшим применением мер экономического воздействия к лечебно-профилактическому учреждению в соответствии с Договором на предоставление лечебно-профилактической помощи по обязательному медицинскому страхованию. Одновременно сообщаем, что согласно абзацу 2 пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 N 864 финансирование расходов на обеспечение граждан необходимыми лекарственными средствами осуществляется территориальными фондами обязательного медицинского страхования без участия страховых медицинских организаций в 2005-2006 годах. В настоящее время Минздравсоцразвития России совместно с ФОМС разрабатывают предложения о совершенствовании деятельности страховых медицинских организаций в реализации Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ).

Статс-секретарь
Л.Н.ГЛЕБОВА

Определением Верховного Суда РФ от 28.09.2006 N КАС06-359 данное решение оставлено без изменения. Текст документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ
от 31 июля 2006 г. N ГКПИ06-739

Именем Российской Федерации

Верховный Суд Российской Федерации в составе:

судьи Верховного Суда

     Российской Федерации                             Зайцева В.Ю.,     при секретаре                                  Тихоновой А.Н.,     с участием прокурора                           Масаловой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Т. об оспаривании: абзаца второго пункта 4 Правил индексации в 2004 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 847; последнего предложения абзаца третьего пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2005 г. N 292 «Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; абзаца второго пункта 4 Правил индексации размеров некоторых ежемесячных денежных компенсаций и иных выплат за период с 19 июня 2002 г. по 31 мая 2004 г. гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, членам их семей и возврата в 2005-2006 годах недополученных сумм, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2005 г. N 326; последнего предложения абзаца третьего пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2006 г. N 246 «Об индексации в 2006 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

установил:

абзацем вторым пункта 4 Правил индексации в 2004 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 847 (далее — Правила индексации 2004 г.), предусмотрено, что размер ежемесячной денежной компенсации, установленной частью первой статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с учетом индексации не может превышать максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий год. Абзацем третьим пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2005 г. N 292, в редакции от 24 марта 2006 г. N 163, «Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — Постановление N 292) предусмотрено, что ежемесячная денежная компенсация и ежемесячная денежная сумма, установленные частями первой и второй статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с 1 января 2005 г. индексируются с применением коэффициента 1,1. Размеры указанных ежемесячной денежной компенсации и ежемесячной денежной суммы с учетом индексации не могут превышать максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного Федеральным законом «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2005 год». В соответствии с абзацем вторым пункта 4 Правил индексации размеров некоторых ежемесячных денежных компенсаций и иных выплат за период с 19 июня 2002 г. по 31 мая 2004 г. гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, членам их семей и возврата в 2005-2006 годах недополученных сумм, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2005 г. N 326 (далее — Правила), размеры ежемесячных денежных компенсаций и ежемесячной денежной суммы, предусмотренных пунктом 15 части первой статьи 14, пунктом 4 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и частями первой и второй статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ, с учетом индексации не могут превышать максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, установленный федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий год. В силу последнего предложения абзаца третьего пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2006 г. N 246 «Об индексации в 2006 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — Постановление N 246) размеры ежемесячной денежной компенсации и ежемесячной денежной суммы, установленных частями первой и второй статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с учетом индексации не могут превышать максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, установленный Федеральным законом «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год». Т., участвовавший в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, вследствие чего ему была установлена II группа инвалидности с утратой 80 процентов профессиональной трудоспособности, обратился в суд с заявлением о признании незаконными абзаца второго пункта 4 Правил индексации 2004 г., последнего предложения абзаца третьего пункта 1 Постановления N 292, абзаца второго пункта 4 Правил и последнего предложения абзаца третьего пункта 1 Постановления N 246. В заявлении указано, что оспариваемыми положениями нормативных правовых актов, которые являются практически одинаковыми, Правительство Российской Федерации предписывает правоприменителям ограничить текущие ежемесячные денежные компенсации возмещения вреда здоровью, выплачиваемые гражданам, пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, после их индексации максимальным размером ежемесячной страховой выплаты, установленным федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий год для граждан, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Однако, закрепив такие нормы, Правительство Российской Федерации вышло за пределы полномочий, предоставленных ему федеральным законом, что приводит к умалению прав граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на возмещение вреда здоровью в полном объеме. В судебном заседании представитель заявителя Карибджанян Н.А. поддержал заявленные требования и просил об их удовлетворении. Пояснил, что оспариваемые нормативные правовые акты были применены Новомосковским городским судом Тульской области при рассмотрении гражданского дела по иску его доверителя о перерасчете сумм возмещения вреда, в результате чего нарушено право Т. на получение ежемесячной денежной компенсации за вред здоровью в размере, установленном законом. Представители Правительства Российской Федерации Прохорова О.Н. и Филатова М.И. заявление Т. не признали и просили суд отказать в его удовлетворении за необоснованностью, ссылаясь на то, что требования заявителя об оспаривании нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в части ограничения максимального размера ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой гражданам за причиние вреда здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, основаны на ошибочном толковании федерального законодательства. Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., просившей удовлетворить требования заявителя, суд находит, что заявление Т. подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью первой статьи 3 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1, в редакции от 18 июля 2006 г. N 112-ФЗ, «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — базовый Закон) гражданам Российской Федерации гарантируются установленные указанным Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки. Согласно части третьей статьи 5 базового Закона размеры выплат гражданам, установленные данным Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В силу частей первой-третьей статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ, в редакции от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, получавшим до вступления в силу данного Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплачивается ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная пунктом 15 части первой статьи 14 или пунктом 4 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В случае, если размер указанной компенсации не достигает ранее назначенной суммы возмещения вреда, ежемесячная денежная компенсация выплачивается в ранее назначенной сумме, но не превышающей максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год. Семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, выплачивается ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для исчисления размера ежемесячной страховой выплаты, но не превышающая максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год. Размеры выплат, предусмотренных частями первой и второй данной статьи, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 4 октября 2005 г. N 364-О по запросу Верховного Суда Российской Федерации о проверке конституционности ряда положений Федерального закона «О внесений изменений в статью 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» указал, что взаимосвязанные положения статьи 1, пункта 3 статьи 2 и статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» — по их конституционно-правовому смыслу, выявленному в данном Определении в соответствии с правовыми позициями, выраженными в ранее принятых решениях Конституционного Суда Российской Федерации, — не предполагают придания обратной силы новому порядку индексации компенсационных выплат (исходя из уровня инфляции) — на период с 19 июня 2002 года по 29 мая 2004 года — к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, которым более высокие размеры таких выплат были установлены на основании судебных решений. Таким образом, граждане, получающие по решению суда компенсационные выплаты в сумме, равной или превышающей максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, установленный федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, после вступления в силу Федерального закона от 26 апреля 2004 г. N 31-ФЗ «О внесений изменений в статью 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», сохраняют право на их получение в размере, установленном решением суда. В то же время, как уже отмечалось, на основании части третьей статьи 5 базового Закона и части третьей статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ, в редакции от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» указанные компенсационные выплаты подлежат ежегодной индексации исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Следовательно, размер ежемесячной денежной компенсации, назначенной по решению суда за вред, причиненный здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, с учетом ее ежегодной индексации не ограничен максимальным размером ежемесячной страховой выплаты, установленным федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год. При этом в силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в вышеназванном определении, органы социальной защиты населения и суды общей юрисдикции, решая вопрос о возможности применения нового порядка индексации компенсационных выплат за период с 19 июня 2002 года по 29 мая 2004 года как к гражданам, уже получающим выплаты в соответствии с решениями судов, так и к гражданам, ранее не обращавшимся в суд, но которым выплаты полагались, должны руководствоваться конституционным принципом равенства всех перед законом (статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации). Из приведенной правовой позиции следует, что граждане, получающие ежемесячные денежные компенсации по решению органов социальной защиты населения за вред, причиненный здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в максимальном размере ежемесячной страховой выплаты, установленном федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, не могут быть в худшем положении, чем граждане, получающие указанные компенсации по решению суда. Между тем оспариваемые положения нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации ограничивают право указанных граждан на ежегодную индексацию ежемесячных денежных компенсаций, назначенных органами социальной защиты населения в максимальном размере ежемесячной страховой выплаты, установленном федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год. В результате этого нарушается гарантированное законодателем право на возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, поскольку действующее законодательство не содержит норм, запрещающих индексацию ежемесячных денежных компенсаций, назначенных гражданам органами социальной защиты населения в максимальном размере ежемесячной страховой выплаты, установленном федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год. Данный вывод суда подтверждается также пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 г. N 35, в редакции от 5 апреля 2005 г. N 7, «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в котором указано, что при рассмотрении до 29 мая 2004 г. (времени вступления в силу Федерального закона от 26 апреля 2004 г. N 31-ФЗ) требований об индексации ежемесячных сумм возмещения вреда необходимо было учитывать, что в соответствии с частью третьей статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ индексации подлежал и максимальный размер сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, определенный в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей, поскольку данная норма в этой части не признавалась неконституционной. Часть третья статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 г. N 31-ФЗ) не исключает возможность индексации после 29 мая 2004 г. максимального размера выплат, перечисленных в частях первой и второй данной нормы, хотя не содержит прямого указания об этом. Предусмотренное в частях первой и второй статьи 2 названного Закона ограничение является способом определения предельного размера ежемесячных выплат при их назначении и не распространяется на отношения, связанные с индексацией назначенных компенсационных сумм в возмещение вреда здоровью. В соответствии с частью третьей статьи 2 этого Закона индексации подлежат размеры выплат, предусмотренные в частях первой и второй данной нормы, без каких-либо ограничений. Согласно части 2 статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, суд признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени. Исходя из вышеизложенного оспариваемые заявителем положения нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации подлежат признанию не действующими в полном объеме со дня вступления в законную силу решения суда. При этом суд учитывает, что приведенные в решении мотивы о незаконности ограничения размера ежемесячных компенсаций после их индексации полностью применимы в отношении ежемесячных денежных сумм, выплачиваемых семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации

решил:

заявление Т. удовлетворить.
Признать недействующими:
— абзац второй пункта 4 Правил индексации в 2004 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 847; — последнее предложение абзаца третьего пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2005 г. N 292 «Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; — абзац второй пункта 4 Правил индексации размеров некоторых ежемесячных денежных компенсаций и иных выплат за период с 19 июня 2002 г. по 31 мая 2004 г. гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, членам их семей и возврата в 2005-2006 годах недополученных сумм, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2005 г. N 326; — последнее предложение абзаца третьего пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2006 г. N 246 «Об индексации в 2006 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Верховного Суда
Российской Федерации
В.Ю.ЗАЙЦЕВ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

31 июля 2006 г.

N 580

О ПРОВЕДЕНИИ VIII ВСЕРОССИЙСКОГО
НАУЧНОГО ФОРУМА «МАТЬ И ДИТЯ»

В соответствии с планом научно-практических мероприятий на 2006 год (пункт 15) приказываю: 1. Провести в г. Москве 3-6 октября 2006 года VIII Всероссийский научный форум «Мать и дитя» (далее — форум). 2. Утвердить перечень основных вопросов, планируемых для рассмотрения на форуме (приложение N 1). 3. Для организации и проведения форума создать организационный комитет и утвердить его состав (приложение N 2). 4. Рекомендовать руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, директорам научно-исследовательских учреждений, ректорам высших медицинских образовательных учреждений решить вопрос о командировании специалистов для участия в работе форума в пределах выделенной квоты, в соответствии с распределением мест участников форума (приложение N 3). Принять во внимание, что оплата командировочных расходов производится по месту основной работы командируемых. 5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на директора Департамента фармацевтической деятельности, обеспечения благополучия человека, науки, образования Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Н.Н.Володина. 6. Организационному комитету форума в недельный срок после проведения форума представить в Департамент фармацевтической деятельности, обеспечения благополучия человека, науки, образования Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации отчет о его проведении.

Министр
М.ЗУРАБОВ

Приложение N 1
к приказу Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
от 31.07.2006 г. N 580

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ, ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ НА VIII ВСЕРОССИЙСКОМ НАУЧНОМ ФОРУМЕ «МАТЬ И ДИТЯ»

1. Организационные технологии развития акушерско-гинекологической помощи в современных условиях. О реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в области акушерства и гинекологии.
2. Проблемы репродуктивного здоровья в детском и подростковом возрасте.
3. Пути профилактики материнской смертности.
4. Акушерские кровотечения. Профилактика, диагностика и лечение.
5. Экстрагенитальная патология и беременность.
6. Инфекция при беременности у матери и плода.
7. Выхаживание и интенсивная терапия недоношенных и маловесных новорожденных.
8. Неонатальная хирургия.
9. Репродуктивная иммунология.
10. Нерешенные вопросы в гинекологии. Проблемы онкологической гинекологии.
11. Визуализация (УЗИ, КТ, МРТ) в акушерстве, гинекологии и неонатологии.

Приложение N 2
к приказу Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
от 31.07.2006 г. N 580

СОСТАВ
ОРГАНИЗАЦИОННОГО КОМИТЕТА VIII ВСЕРОССИЙСКОГО НАУЧНОГО ФОРУМА «МАТЬ И ДИТЯ»

Сопредседатели:

     Кулаков В.И.          - директор ГУ Научного центра                             акушерства, гинекологии и                             перинатологии РАМН, академик РАМН                             (по согласованию)     Шарапова О.В.         - директор Департамента медико-                             социальных проблем семьи, материнства                             и детства Министерства здравоохранения                             и социального развития Российской                             Федерации, профессор, доктор                             медицинских наук     Володин Н.Н.          - директор Департамента фармацевтической                             деятельности, обеспечения благополучия                             человека, науки, образования                             Министерства здравоохранения и                             социального развития Российской                             Федерации, академик РАМН

Заместители сопредседателей:

     Серов В.Н.            - заместитель директора ГУ Научного                             центра акушерства, гинекологии и                             перинатологии РАМН, академик РАМН                             (по согласованию)     Савельева Г.М.        - заведующая кафедрой акушерства и                             гинекологии Российского                             государственного медицинского                             университета Росздрава, академик РАМН

Краснопольский В.И. — директор Московского областного НИИ

                             акушерства и гинекологии,                             член-корреспондент РАМН

Члены оргкомитета:

     Айламазян Э.К.        - директор Санкт-Петербургского НИИ                             акушерства и гинекологии                             им. Д.О.Отта РАМН, академик РАМН                             (по согласованию)     Адамян Л.В.           - руководитель отделения ГУ Научного                             центра акушерства, гинекологии и                             перинатологии РАМН, академик РАМН                             (по согласованию)     Баранов А.А.          - директор ГУ Научного центра здоровья                             детей РАМН, академик РАМН                             (по согласованию)     Байбарина Е.Н.        - заместитель директора ГУ Научного                             центра акушерства, гинекологии и                             перинатологии РАМН, профессор, доктор                             медицинских наук (по согласованию)     Орлов В.И.            - директор Ростовского НИИ акушерства и                             педиатрии Росздрава, профессор, доктор                             медицинских наук     Прилепская В.Н.       - заместитель директора ГУ Научного                             центра акушерства, гинекологии и                             перинатологии РАМН, профессор, доктор                             медицинских наук (по согласованию)     Радзинский В.Е.       - заведующий кафедрой акушерства и                             гинекологии Российского университета                             Дружбы народов, профессор, доктор                             медицинских наук (по согласованию)     Сидорова И.С.         - заведующая кафедрой акушерства и                             гинекологии Московской медицинской                             академии им. И.М.Сеченова Росздрава,                             член-корреспондент РАМН     Стрижаков А.Н.        - заведующий кафедрой акушерства и                             гинекологии Московской медицинской                             академии им. И.М. Сеченова Росздрава,                             академик РАМН     Филиппов О.С.         - начальник отдела акушерско-                             гинекологической помощи Департамента                             медико-социальных проблем семьи,                             материнства и детства Министерства                             здравоохранения и социального развития                             Российской Федерации, профессор,                             доктор медицинских наук

Ответственный секретарь:

     Запорожец Э.Е.        - научный сотрудник отделения медико-                             социальных исследований и проблемного                             анализа ГУ Научного центра акушерства,                             гинекологии и перинатологии РАМН

Контактный телефон оргкомитета в г. Москве: (494) 438-40-68; 438-94-29.

Приложение N 3
к приказу Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
от 31.07.2006 г. N 580

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МЕСТ
УЧАСТНИКОВ VIII ВСЕРОССИЙСКОГО НАУЧНОГО ФОРУМА «МАТЬ И ДИТЯ»

     N     Наименование субъекта Российской Федерации    Количество                                                             мест     1. Республика Адыгея                                     5     2. Республика Алтай                                      5     3. Республика Башкортостан                              10     4. Республика Бурятия                                    5     5. Республика Дагестан                                   8     6. Ингушская Республика                                  5     7. Кабардино-Балкарская Республика                       5     8. Республика Калмыкия                                   5     9. Карачаево-Черкесская Республика                       5     10. Республика Карелия                                   5     11. Республика Коми                                      8     12. Республика Марий Эл                                  5     13. Республика Мордовия                                  5     14. Республика Саха (Якутия)                             6     15. Республика Северная Осетия-Алания                    5     16. Республика Татарстан                                10     17. Республика Тыва                                      3     18. Удмуртская Республика                               10     19. Республика Хакасия                                   5     20. Чеченская Республика                                 5     21. Чувашская Республика                                 5     22. Алтайский край                                      10     23. Краснодарский край                                  10     24. Красноярский край                                   10     25. Приморский край                                     10     26. Ставропольский край                                 10     27. Хабаровский край                                    10     28. Амурская область                                     6     29. Архангельская область                                6     30. Астраханская область                                 6     31. Белгородская область                                 8     32. Брянская область                                     8     33. Владимирская область                                 8     34.  Волгоградская область                              10     35.  Вологодская область                                 5     36.  Воронежская область                                10     37.  Еврейская автономная область                        5     38.  Ивановская область                                 10     39.  Иркутская область                                  10     40.  Калининградская область                             5     41.  Калужская область                                   8     42.  Камчатская область                                  5     43.  Кемеровская область                                10     44.  Кировская область                                   5     45.  Костромская область                                 8     46.  Курганская область                                  5     47.  Курская область                                     8     48.  Ленинградская область                               7     49.  Липецкая область                                    8     50.  Магаданская область                                 5     51.  Московская область                                200     52.  Мурманская область                                  5     53.  Нижегородская область                              10     54.  Новгородская область                                6     55.  Новосибирская область                              10     56.  Омская область                                     10     57.  Оренбургская область                                8     58.  Орловская область                                   8     59.  Пензенская область                                  7     60.  Пермская область                                   10     61.  Псковская область                                   7     62.  Ростовская область                                 10     63.  Рязанская область                                   8     64.  Самарская область                                  10     65.  Саратовская область                                10     66.  Сахалинская область                                 5     67.  Свердловская область                               10     68.  Смоленская область                                  8     69.  Тамбовская область                                  8     70.  Тверская область                                    8     71.  Томская область                                     6     72.  Тульская область                                   10     73.  Тюменская область                                   8     74.  Ульяновская область                                 6     75.  Челябинская область                                10     76.  Читинская область                                   5     77.  Ярославская область                                 8     78.  г. Москва                                         200     79. г. Санкт-Петербург                                  30     80. Агинский Бурятский автономный округ                  2     81. Корякский автономный округ                           2     82. Ненецкий автономный округ                            2     83. Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ       2     84. Усть-Ордынский Бурятский автономный округ            2     85. Ханты-Мансийский автономный округ                    3     86. Чукотский автономный округ                           2     87. Эвенкийский автономный округ                         2     88. Ямало-Ненецкий автономный округ                      2     89. Алтайский государственный медицинский                3         университет     90. Амурская государственная медицинская академия        2     91. Архангельская государственная медицинская            2         академия     92. Астраханская государственная медицинская             2         академия     93. Башкирский государственный медицинский               4         университет     94. Воронежская государственная медицинская              4         академия им. Н.Н.Бурденко     95. Волгоградский государственный медицинский            4         университет     96. Дагестанская государственная медицинская             3         академия     97. Дальневосточный государственный медицинский          3         университет     98. Ивановская государственная медицинская               5         академия     99. Ижевская государственная медицинская академия        5     100. Иркутский государственный медицинский               5          университет     101. Кабардино-Балкарский университет                    3          им. Х.М.Бербекова (по согласованию)     102. Казанский государственный медицинский               7          университет     103. Кемеровская государственная медицинская             5          академия     104. Кировская государственная медицинская академия      2     105. Красноярская государственная медицинская            5          академия     106. Кубанский государственный медицинский               7          университет     107. Курский государственный медицинский                 3          университет     108. Мордовский государственный университет              2          (по согласованию)     109. Московская медицинская академия                    10          им. И.М.Сеченова     110. Московский государственный медико-                 10          стоматологический университет     111. Нижегородская государственная медицинская           7          академия     112. Новосибирская государственная медицинская           7          академия     113. Омская государственная медицинская академия         7     114. Оренбургская государственная медицинская            3          академия     115. Пермская государственная медицинская академия       6     116. Петрозаводский государственный университет          2          (по согласованию)     117. Российский государственный медицинский             10          университет     118. Российская медицинская академия                    10          последипломного образования     119. Российский университет Дружбы народов              10          (по согласованию)     120. Ростовский государственный медицинский              7          университет     121. Рязанский государственный медицинский               5          университет им. И.П.Павлова     122. Самарский государственный медицинский               6          университет     123. Санкт-Петербургский государственный                 5          медицинский университет им. академика          И.П.Павлова     124. Санкт-Петербургская государственная                 5          медицинская академия им. И.И.Мечникова     125. Саратовский государственный медицинский             5          университет     126. Северо-Осетинская государственная медицинская       3          академия     127. Сибирский государственный медицинский               5          университет     128. Смоленская государственная медицинская              5          академия     129. Ставропольская государственная медицинская          7          академия     130. Тверская государственная медицинская академия       6     131. Тюменская государственная медицинская академия      4     132. Ульяновский государственный университет             2          (по согласованию)     133. Уральская государственная медицинская академия      7     134. Челябинская государственная медицинская             7          академия     135. Читинская государственная медицинская академия      3     136. Чувашский государственный университет               3          (по согласованию)     137. Якутский государственный университет                3          (по согласованию)     138. Ярославская государственная медицинская             6          академия     139. Ивановский НИИ материнства и детства                5          им. В.Н.Городкова     140. Московский областной НИИ акушерства и              10          гинекологии     141. Национальный медико-хирургический центр             5          им. Н.И.Пирогова     142. Ростовский НИИ акушерства и педиатрии               5     143. Санкт-Петербургский НИИ акушерства и                5          гинекологии им. Д.О.Отта РАМН          (по согласованию)     144. Уральский НИИ охраны материнства и                  6          младенчества     145. Хабаровский НИИ охраны материнства и детства        2          СО РАМН (по согласованию)          Резерв                                            200          Итого:                                           1500