ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 26 мая 2014 г. N 01/5765-14-32
О ПОДГОТОВКЕ К ПРОВЕДЕНИЮ ВСЕМИРНОГО ДНЯ БЕЗ ТАБАКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2014 ГОДУ
Ежегодно 31 мая Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) выступает инициатором проведения во всем мире Всемирного дня без табака, привлекая внимание населения и государственных деятелей к рискам для здоровья, связанным с потреблением табака, и призывая к проведению эффективной политики по снижению уровней его потребления. Потребление табака является основной предотвратимой причиной смерти 10% взрослого населения в мире. По данным ВОЗ табак ежегодно убивает почти 6 миллионов человек и наносит экономический ущерб более чем в полтриллиона долларов. Несмотря на то, что употребление табака продолжает оставаться ведущей причиной предотвратимой смертности во всем мире, существуют проверенные и экономически эффективные средства борьбы с этой смертоносной эпидемией. В 2008 году ВОЗ представила шесть основанных на фактических данных мер борьбы против табака, которые являются наиболее эффективными в сокращении употребления табака, одной из которых является повышение налогов на табачные изделия. В связи с этим в 2014 году определен следующий Девиз Всемирного дня без табака — «Повысить налоги на табачные изделия». Основная цель проведения информационно-пропагандистских кампаний Всемирного дня без табака в регионах Российской Федерации: — защита нынешнего и будущих поколений от разрушительных последствий для здоровья, связанных с потреблением табака и воздействием табачного дыма; — поддержка со стороны населения и организаций гражданского общества обращений к правительствам с призывом к повышению налогов на табачные изделия до уровней, способствующих уменьшению потребления табака. Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ), которую Российская Федерация ратифицировала в 2008 году, призывает страны проводить налоговую и ценовую политику в отношении табачных изделий, способствующую снижению уровней потребления табака. Научные исследования свидетельствуют о том, что повышение налогов особенно эффективно для снижения уровней употребления табака среди групп населения с более низким уровнем дохода, а также для предотвращения начала курения детьми и подростками. При повышении налогов на табачные изделия на 10% уровень потребления табака снижается на 4% в странах с высоким уровнем дохода и до 8% в странах со средним и низким уровнем дохода. Кроме того, повышение акцизных налогов на табачные изделия считается самой эффективной по затратам мерой по борьбе против потребления табака. Повышение акцизных налогов на табачные изделия обеспечивает дополнительные финансовые средства, которые могут быть направлены на финансирование программ в области здравоохранения. С целью подготовки к проведению в субъектах Российской Федерации мероприятий Всемирного дня без табака Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поручает территориальным органам и подведомственным учреждениям Роспотребнадзора: 1. В соответствии с утвержденным Руководителем Роспотребнадзора Планом мероприятий Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по подготовке и проведению Всемирного дня без табака 31 мая 2014 года разработать и разместить на официальных сайтах территориальных органов Роспотребнадзора планы межведомственных мероприятий Всемирного дня без табака 2014 года. 2. При подготовке и проведении мероприятий информационно-просветительских кампаний Всемирного дня без табака 2014 года активно взаимодействовать с представителями правительств субъектов Российской Федерации и администраций муниципальных образований; управлений здравоохранения, образования, науки и молодежной политики, физической культуры и спорта; привлекая к участию педагогов, обучающихся и воспитанников образовательных учреждений; медицинских работников лечебно-профилактических организаций и учреждений, центров медицинской профилактики, центров здоровья; средства массовой информации. 3. Отчеты о мероприятиях, проведенных в субъектах Российской Федерации в рамках Всемирного дня без табака в 2014 году, разместить на сайте http:// report.gsen.ru 1-3 июля 2014 года с последующим досылом на бумажном носителе, включая пояснительную записку, по прилагаемой форме.
Руководитель
А.Ю.ПОПОВА
Приложение
к письму Роспотребнадзора
от 26 мая 2014 г. N 01/5765-14-32
ОТЧЕТ
Управления Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации, по железнодорожному транспорту о мероприятиях, проведенных в рамках Всемирного дня без табака 31 мая 2014 года
N п/п
Наименование субъекта Российской Федерации Размещение планов межведомственных мероприятий на официальных сайтах Размещение пресс-релизов, тематической информации на официальных сайтах (кол-во материалов) Распространение тематической информации в СМИ (радио, телевидение, Интернет, телефонная сеть) Проведение/участие в тематических пресс-конференциях, конференциях Проведение/участие в тематических «Круглых столах» территориальных органов
подведомственных учреждений
территориальных органов
подведомственных учреждений
на уровне субъекта РФ
на муниципальном уровне
на уровне субъекта РФ
на муниципальном уровне
на уровне субъекта РФ
на муниципальном уровне
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
N п/п
Наименование субъекта Российской Федерации Организация работы/ участие в телефонных «Горячих линиях» Выпуск/распространение печатной продукции: буклетов, листовок, памяток, брошюр (кол-во экз.) Проведение лекций, семинаров, бесед в организованных коллективах Организация/участие в конкурсах тематических плакатов, рисунков Участие в проведении тематических диктантов, «Уроков здоровья» на уровне субъекта РФ
на муниципальном уровне
на уровне субъекта РФ
на муниципальном уровне
кол-во лекций
кол-во слушателей
на уровне субъекта РФ
на муниципальном уровне
на уровне субъекта РФ
на муниципальном уровне
1
2
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
N п/п
Наименование субъекта Российской Федерации Организация/участие в тематических книжных выставках Организация/участие в культурных, спортивно-зрелищных мероприятиях в рамках Всемирного дня без табака 2014 г. Анкетирование/опрос населения (кол-во чел.) Другие мероприятия
на уровне субъекта РФ
на муниципальном уровне
на уровне субъекта РФ
на муниципальном уровне
на уровне субъекта РФ
на муниципальном уровне
на уровне субъекта РФ
на муниципальном уровне
1
2
23
24
25
26
27
28
29
30
Пояснение: Отчеты о мероприятиях, проведенных в рамках Всемирного дня без табака в 2014 году, представляют управления Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации, обобщив показатели ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» и ФБУН Роспотребнадзора, расположенных на территории данного субъекта Российской Федерации.