Примечание.
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер и является разъяснением по конкретному запросу. Текст документа
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
25 апреля 2007 г.
N 3376-ЛГ
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации рассмотрело письмо Главного федерального инспектора в Смоленской области Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Н.В.Рудака по вопросу предоставления отдельным категориям граждан при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, поступившее из Фонда социального страхования Российской Федерации и сообщает. В состав предоставляемого отдельным категориям граждан набора социальных услуг, предусмотренного статьей 6.2. Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», включаются следующие социальные услуги: 1) дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании; 2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Согласно пункту 2 статьи 6.5. Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ, сумма средств, направляемая на оплату предоставления набора социальных услуг (либо одной социальной услуги в случае, если гражданин воспользовался своим правом на отказ от предоставления одной из социальных услуг) удерживается из состава начисленной гражданину ежемесячной денежной выплаты, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ежегодно в федеральном законе о федеральном бюджете предусматриваются средства, передаваемые бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по санаторно-курортному лечению, включая проезд к месту лечения и обратно. Объем средств федерального бюджета на эти цели определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы предоставления гражданам государственной социальной помощи, исходя из стоимости набора социальных услуг и численности лиц, имеющих право на получение дополнительной бесплатной медицинской помощи, в том числе, предусматривающей предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, и бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. На основании изложенного, в 2007 году на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по санаторно-курортному лечению, включая проезд к месту лечения и обратно, объем средств определен в сумме 7,07 млрд. рублей.
Л.Н.ГЛЕБОВА
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПРИКАЗ
25 апреля 2007 г.
N 183
О МЕДИЦИНСКОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ, ПОРЯДКЕ РАБОТЫ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ 29, 30 АПРЕЛЯ, 01 И 09 МАЯ 2007 ГОДА, ПЛАНОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРАЗДНОВАНИЯ ДНЯ ВЕСНЫ И ТРУДА И 62-Й ГОДОВЩИНЫ ПОБЕДЫ В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ 1941-1945 ГГ., ВОЕННОГО ПАРАДА НА КРАСНОЙ ПЛОЩАДИ 09 МАЯ 2007 ГОДА, МАССОВЫХ АКЦИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРОВОДИМЫХ НА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ В ПЕРИОД
С 29 АПРЕЛЯ ПО 09 МАЯ 2007 ГОДА
Во исполнение п. 7. распоряжения Правительства Москвы N 674-РП от 13 апреля 2007 года «О подготовке и проведении празднования 62-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», распоряжения Правительства Москвы N 686-РП от 16 апреля 2007 года «О мероприятиях по подготовке и проведению военного парада частей Московского гарнизона 09 мая 2007 года на Красной площади», поручения Мэра Москвы от 12.04.2007 г. N 4-19-7075/7 «О мерах по обеспечению антитеррористической безопасности в городе Москве в период подготовки и проведения праздников Весны и Труда, 62-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и Чемпионата Мира по хоккею с шайбой», а также учитывая большое количество массовых акций и мероприятий, проводимых в городе Москве в период с 29 апреля по 09 мая 2007 года, для оказания квалифицированной медицинской помощи участникам, гостям, техническому и обслуживающему персоналу указанных мероприятий приказываю: 1. Начальникам управлений здравоохранения административных округов: 1.1. обеспечить проведение диспансерных осмотров инвалидов и участников Великой Отечественной войны в полном объеме, как амбулаторно, так и в условиях стационара: об исполнении доложить в срок до 04 мая 2007 года; 1.2. обеспечить наличие в аптечных пунктах амбулаторно-поликлинических учреждений достаточного резерва лекарственных средств и изделий медицинского назначения для своевременного обеспечения ими ветеранов; 1.3. принять участие во встречах с представителями ветеранских организаций; 1.4. по представлению Префектур и поручению НПЦ ЭМП: 1.4.1. организовать временные медицинские пункты в местах размещения официальных делегаций и гостей празднования 62-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, в том числе, при необходимости, обеспечить усиление штатных медицинских пунктов в гостиницах по территориальному принципу; 1.4.2. обеспечить дежурство врачебно-сестринских бригад в местах проведения городских и окружных праздничных мероприятий; 1.5. в срок до 26 апреля и 3 мая 2007 года представить в Научно-практический Центр экстренной медицинской помощи (Б. Сухаревская пл. 5/1; факс: 632-96-72): 1.5.1. согласованные с Префектурами планы медицинского обеспечения окружных мероприятий, проводимых в рамках празднования Дня Весны и Труда, 62-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, массовых акций и мероприятий, проводимых на административной территории города Москвы в период с 29 апреля по 09 мая 2007 года с указанием: — даты, места, времени, названия мероприятия, ожидаемого сосредоточения людей (для спортивных мероприятий — количество участников, из них детей); — персонально ответственного лица управления здравоохранения; — ответственного лица ЛПУ и персональный состав бригады, выполняющей медицинское обеспечение планового мероприятия; 1.5.2. приказы по управлениям о медицинском обеспечении праздничных мероприятий; 1.6. предусмотреть оснащение врачебно-сестринских бригад укладками для оказания первой врачебной и амбулаторной медицинской помощи, а также санитарным транспортом, на базе которого может быть развернут медицинский пункт в местах, не имеющих специальных или приспособленных помещений; 1.7. сведения об обращаемости в местах проведения мероприятий передать в Научно-практический Центр экстренной медицинской помощи в 21.00 01 и 09 мая 2007 года, итоговые — до 12.00 02 и 10 мая 2007 года по факсу 632-96-72. О случаях летального исхода в местах проведения мероприятий информировать немедленно! 1.8. Организовать работу в амбулаторно-поликлинических учреждениях для взрослого населения: — 29 апреля 2007 года — по графику воскресного дежурства; — 30 апреля 2007 года — по графику субботы; — 01 и 09 мая 2007 года по графику праздничного дежурства, с удлинением рабочего дня до 18.00; — 01 и 09 мая 2007 года — в травматологических пунктах, работающих по графику поликлиники — в часы работы поликлиник; — помощь на дому 1 и 9 мая 2007 года — до 18.00. 1.8.1. 01 и 09 мая 2007 года организовать оказание специализированной медицинской помощи (хирург, невролог, оториноларинголог, офтальмолог) на базе одной из поликлиник округа, стоматологическую помощь в соответствии с приказом Департамента от 30.09.97. N 515, усилив работу стоматологических поликлиник для оказания неотложной стоматологической помощи; 1.8.2. 01 и 09 мая 2007 года — обеспечить работу дежурных аптечных пунктов по выдаче льготных лекарственных средств и изделий медицинского назначения до 18.00; усилить контроль за работой аптечных пунктов по выдаче льготных лекарственных средств в часы работы городских поликлиник; 1.9. организовать работу детских городских поликлиник, детских поликлинических отделений городских поликлиник и стационаров: — 01 и 09 мая 2007 года с 9.00 до 14.00 — по графику праздничного дежурства, прием педиатрами в поликлинике и обслуживание вызовов на дому участковыми педиатрами; 1.10. 01 и 09 мая 2007 года на базе одного из подведомственных детских ЛПУ округа организовать прием врачей-специалистов (хирург, невролог, оториноларинголог, офтальмолог); обеспечить оказание стоматологической помощи детям в соответствии с приказом Комитета здравоохранения от 03.02.2000 г. N 42 «О режиме работы детских стоматологических поликлиник»; 1.11. организовать работу женских консультаций в соответствии с приказом Департамента здравоохранения от 28.04.2003 г. N 220 «О внесении изменений в приказ Комитета здравоохранения от 22.12.1997 г. N 697 «О режиме работы амбулаторно-поликлинических учреждений детства и родовспоможения»; 1.12. обеспечить контроль за организацией работы ответственных дежурных в подведомственных лечебных учреждениях; 1.13. довести до населения информацию о режиме работы поликлиник 29, 30 апреля, 01 и 09 мая 2007 года; 1.14. в больницах окружного подчинения провести своевременную выписку больных, усилить работу дежурной смены; 1.15. в срок до 25 апреля и 03 мая 2007 года представить в ГУП «Мосавтосантранс» заявки на дополнительный автотранспорт; 1.16. оплату труда персонала производить в соответствии с действующим законодательством. 2. Главным врачам лечебно-профилактических учреждений подчинения Департамента здравоохранения: 2.1. имеющим в составе ЛПУ поликлинические отделения, обслуживающие население, организовать 29, 30 апреля, 01 и 09 мая 2007 года работу в поликлинических отделениях в соответствии с п. 1. настоящего приказа; 2.2. обеспечить своевременную выписку больных, укомплектованность дежурной смены. 3. И.о. генерального директора ГУП «Столичные аптеки» М.В.Ремизову: 3.1. организовать работу аптечных предприятий города: — 30 апреля и 08 мая 2007 года — без изменения графика работы; — 01 и 09 мая 2007 года — по графику праздничного дежурства, с удлинением рабочего дня до 18.00; 3.2. организовать работу аптечных предприятий, имеющих право на отпуск наркотических и ядовитых лекарственных средств списка ПККН и лекарственных средств экстемпорального изготовления, в том числе этилового спирта, по льготным и бесплатным рецептам в соответствии с п. 4.1. настоящего приказа; 3.3. обеспечить 29, 30 апреля, 01, 08 и 09 мая 2007 года круглосуточное дежурство ответственных работников с 09.00 до 17.00 на рабочих местах, с 17.00 до 09.00 — на дому (телефон ГУП «Столичные аптеки — 689-42-67). 4. Начальнику Управления фармации С.О. Иванову обеспечить контроль за организацией работы аптечных предприятий города, в т.ч. дежурных и аптечных предприятий, имеющих право на отпуск наркотических лекарственных средств, ядовитых лекарственных средств списка ПККН и лекарственных средств экстемпорального изготовления, (в т.ч. этилового спирта), по льготным и бесплатным рецептам. 5. Заместителю руководителя Департамента директору Научно-практического Центра экстренной медицинской помощи Л.Г.Костомаровой: 5.1. организовать медицинское обеспечение мероприятий, проводимых в рамках празднования Дня Весны и Труда, 62-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, массовых акций и мероприятий, проводимых на административной территории города Москвы в период с 29 апреля по 09 мая 2007 года; 5.2. осуществлять контроль за готовностью службы к оказанию экстренной медицинской помощи; 5.3. иметь постоянную достоверную информацию о медико-санитарной обстановке в городе в целом и в местах проведения праздничных мероприятий; 5.4. обеспечить передачу информации в установленном порядке. 6. Главным врачам госпиталей ветеранов войн N 1 Д.Г.Киртадзе, N 2 Г.М.Местергази, N 3 В.А.Зинченко, ЧЛГВВ Б.Н.Хубутия организовать поздравление ветеранов, находящихся на лечении. 7. Главному врачу Станции скорой и неотложной медицинской помощи г. Москвы Н.Ф.Плавунову: 7.1. по согласованию с НПЦ ЭМП обеспечить дежурство бригад СМП на праздничных мероприятиях и в местах размещения официальных делегаций и гостей празднования Дня Весны и Труда, 62-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, массовых акций и мероприятий, проводимых на административной территории города Москвы в период с 29 апреля по 09 мая 2007 года; 7.2. направление на госпитализацию производить в установленном порядке с учетом п. 9 настоящего приказа для указанного контингента пациентов; 7.3. обеспечить выполнение медицинского обеспечения сопутствующих массовых акций и мероприятий, проводимых в период 01-09 мая 2007 года на административной территории. 8. Заместителю директора НИИ СП им. Склифосовского по клинической работе В.М.Казначееву, главным врачам ГКБ им. Боткина В.Н.Яковлеву, ГКБ N 1 им. Пирогова О.В.Рутковскому, ГВВ N 3 В.А.Зинченко, ЧЛГВВ Б.Н.Хубутия, МОКБ В.М.Житиневу, ИКБ N 1 Н.А.Малышеву, ПКБ им. Алексеева В.Н.Козыреву, и.о. главного врача Морозовской ДГКБ В.Л.Фоминой обеспечить официальных гостей празднования по показаниям стационарной медицинской помощью с выделением указанного контингента пациентов в отдельный поток. 9. Директору Московского городского Научно-практического Центра спортивной медицины З.Г.Орджоникидзе: 9.1. в срок до 26 апреля 2007 года представить в адрес Научно-практического Центра экстренной медицинской помощи (Б. Сухаревская пл. 5/1, факс:, 632-96-72) план медицинского обеспечения городских и окружных спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, проводимых в рамках плана празднования 62-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов; 9.2. выполнить медицинское обеспечение городских спортивно-массовых мероприятий с привлечением по территориальному принципу сил ВФД и ПВЛ окружного подчинения; 9.3. во взаимодействии с управлениями здравоохранения административных округов обеспечить организационно-методическую помощь и руководство в медицинском обеспечении окружных спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных праздничных мероприятий, выполняемых силами ВФД и ПВЛ соответствующих административных округов; 9.4. в срок до 27 апреля 2007 августа года представить в ГУП «Мосавтосантранс» заявки на дополнительный автотранспорт. 10. Начальникам управлений здравоохранения административных округов, главным врачам лечебно-профилактических учреждений, руководителям подведомственных Департаменту здравоохранения предприятий и организаций, для сохранения их устойчивого функционирования и выполнения доступных мер по противодиверсионной и антитеррористической защищенности в период с 29 апреля до 10 мая 2007 года обеспечить: 10.1. дежурство ответственных по управлениям здравоохранения и ответственных администраторов ЛПУ из числа руководящих работников с пребыванием в приемной начальника управления (главного врача) с 16.45 28 апреля и 08 мая до 10.00, 02 и 10 мая 2007 года в учреждениях с суточным режимом работы. Для ЛПУ с несуточным режимом работы — в рабочее время на рабочих местах, в нерабочее — на дому у телефона, не отменяя ранее установленного графика; 10.2. в срок до 26 апреля 2007 августа года представление в адрес Департамента здравоохранения приказов с обязательным указанием телефонов ответственных дежурных по ЛПУ и приложением персонализированных графиков дежурства; 10.3. неукоснительное исполнение ранее изданных по существу вопроса распорядительных и инструктивных документов Департамента здравоохранения города Москвы; 10.4. круглосуточную доступность руководителей и обеспечение связи с Департаментом здравоохранения города Москвы и подчиненными руководителями, строгое выполнение схемы оповещения и передачи оперативной информации в установленном порядке; 10.5. готовность ответственных администраторов и дежурных по учреждениям и организациям в нерабочее время, выходные и праздничные дни к выполнению своих задач в повседневном режиме работы и при возникновении нештатной ситуации; 10.6. максимальное сокращение количества действующих въездов на территорию и входов в помещения и корпуса, обеспечение их охраны, опечатывание и контроль за нефункционирующими, обратив особое внимание на окна подвальных помещений; 10.7. организацию работы охранных структур в соответствии с режимом работы учреждения, проведение совещания с их руководителями; 10.8. исправность систем жизнеобеспечения, обратив особое внимание на состояние кислородного хозяйства ЛПУ; 10.9. соблюдение лечебно-охранительного режима ЛПУ, исключить нахождение на территории подведомственных (вверенных) организаций предприятий и учреждений посторонних и неизвестных транспортных средств, посторонних лиц в неустановленное время, исключить проведение на территории и в помещениях несанкционированных фото-, видео- и киносъемок; 10.10. контроль технических, технологических, и малоиспользуемых помещений и их опечатывание; 10.11. контроль целевого использования помещений, находящихся под арендой, соблюдение арендующими организациями условий договоров и режима работы, обязав арендаторов провести контроль и опечатывание технических, технологических, и малоиспользуемых помещений на нерабочие дни и сдачу помещений администрации арендодателя в установленном порядке; 10.12. неукоснительное выполнение правил противопожарной безопасности, контроль обеспеченности подразделений средствами пожаротушения, их укомплектованности и работоспособности, наличия и достоверности схем экстренной эвакуации, состояния и доступности аварийных выходов и путей эвакуации при пожаре; 10.13. соблюдение санитарно-гигиенических норм на территории подведомственных (вверенных) учреждений, своевременную уборку территории, вывоз мусора, контроль состояния и доступность подъездных путей к отдельным объектам учреждений; 10.14. продолжение взаимодействия и оказание содействия работникам территориальной администрации, ГУВД и ГУ МЧС России по городу Москве в проведении комплексных проверок территории и технических помещений. Обеспечить беспрепятственный доступ сотрудников ГУВД, внутренних войск и народной дружины для патрулирования, обеспечения охраны общественного порядка и безопасности в подведомственных (вверенных) учреждениях, предприятиях и организациях; 10.15. проведение разъяснительной работы с персоналом об усилении бдительности, в том числе о порядке действий при обнаружении посторонних и бесхозных предметов, посторонних и подозрительных лиц на территории и в помещениях; 10.16. готовность объектовых формирований к действиям в условиях нештатных ситуаций; 10.17. о принятых мерах информировать управления здравоохранения административных округов по месту дислокации учреждений; 10.18. начальникам управлений здравоохранения административных округов доложить рапортом о выполнении поручений до 12-28 апреля 2007 года. 11. Заместителю руководителя Департамента В.И.Зыкову: 11.1. назначить ответственных дежурных по «УКРиС» из числа руководящих работников с пребыванием на рабочем месте с 16.45 28 апреля и 08 мая до 10.00, 02 и 10 мая 2007 года; 11.2. обеспечить укомплектованность персоналом аварийных бригад в период с 28 апреля по 10 мая 2007 года и представление в срок до 26 апреля 2007 года в Департамент здравоохранения и Научно-практический Центр экстренной медицинской помощи сведений о персональном графике дежурств руководящего состава «УКРиС» и дислокации аварийных бригад с указанием телефонов оперативной связи. 12. Генеральному директору ГУП «Мосавтосантранс» И.Г.Подзолову предусмотреть необходимое количество санитарного транспорта по заявкам НПЦ ЭМП, управлений здравоохранения административных округов и НПЦ СМ. 13. Установить круглосуточное дежурство ответственных дежурных по Департаменту здравоохранения с 16.45 28 апреля и 08 мая, до 10.00 02 и 10 мая 2007 года:
28 апреля Малинин Михаил Главный специалист отдела
Александрович стационарной и специализированной медицинской помощи 29 апреля Зарубин Николай Главный специалист отдела Михайлович стационарной и специализированной медицинской помощи 30 апреля Воронин Артем Главный специалист отдела Александрович амбулаторно-поликлинической помощи 1 мая Туринский Герман Заместитель начальника отдела Анатольевич стационарной и специализированной медицинской помощи 8 мая Ионов Сергей Главный специалист отдела Александрович стационарной и специализированной медицинской помощи 9 мая Дроздова Наталья Ведущий специалист отдела Николаевна организации медицинской помощи матерям
14. Обо всех происшествиях немедленно докладывать дежурному по Департаменту здравоохранения по телефонам: 251-83-00, 251-45-03, факс 251-44-27 и в Научно-практический Центр экстренной медицинской помощи по тел.: 632-96-71, 632-96-73, факс: 632-96-72. 15. Внесение любых изменений в порядок медицинского обеспечения, определенный настоящим приказом, согласовывать в оперативном режиме времени с помощником руководителя Департамента по оперативной работе заместителем директора Научно-практического Центра экстренной медицинской помощи по оперативной работе Д.К.Некрасовым (680-25-92). 16. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Департамента Полякова С.В.
Руководитель Департамента
А.П.СЕЛЬЦОВСКИЙ