Письмо ФСС РФ от 11.01.2007 N 02-18/07-132 «О пособиях по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» <Письмо> Минздравсоцразвития России от 11.01.2007 N 79-ВС «Об использовании бланков листков нетрудоспособности» Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 10.01.2007 N 5 «Об организации специализированного кабинета для лечения детей и подростков, страдающих рассеянным склерозом, в Детской психоневрологической больнице N 18»

С 1 января 2010 года Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ изменен порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а вместо максимальных размеров пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам вводится порядок исчисления среднего дневного заработка.

В газете «Экономика и жизнь» N 6 за февраль 2007 года данный документ опубликован с номером N 01-18/07-132. Текст документа

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 11 января 2007 г. N 02-18/07-132

О ПОСОБИЯХ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ, ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 29.12.2006 N 255-ФЗ «ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОСОБИЯМИ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ, ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ ГРАЖДАН, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ»

Фонд социального страхования Российской Федерации доводит до сведения, что Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (опубликован в «Российской газете» 31.12.2006 N 297) (далее — Закон) установлен порядок и условия назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. 1. В соответствии со статьей 14 Закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, как и ранее, исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

Примечание.
Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375 определены особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию.

При этом в заработок, из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, включаются все виды выплат, предусмотренных системой оплаты труда, на которые начисляется единый социальный налог. Вместе с тем обращаем внимание, что согласно части восьмой статьи 6 Закона пособие выплачивается во всех случаях за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период. В связи с этим средний дневной заработок для исчисления названных пособий так же, как и общая сумма пособия, определяется с учетом календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата, или на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам. Таким образом, Законом установлены нормы, регулирующие порядок исчисления указанных пособий. Вместе с тем особенности исчисления среднего заработка для расчета пособий отдельным категориям застрахованных лиц будут утверждены соответствующим постановлением Правительства Российской Федерации, которое будет доведено до региональных отделений Фонда после его приятия в установленном порядке. 2. Как и прежде, пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам с 1 января 2007 года не может превышать за полный календарный месяц максимального размера пособия.

Примечание.
Норма о максимальном размере пособия по беременности и родам, содержащаяся в части первой статьи 13 Федерального закона от 19.12.2006 N 234-ФЗ, признана не соответствующей Конституции РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от 22.03.2007 N 4-П.

При этом следует иметь в виду, что максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности (за исключением пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием) и максимальный размер пособия по беременности и родам установлены статьей 13 Федерального закона от 19 декабря 2006 года N 234-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год» и составляют 16125 рублей. В связи с увеличением максимального размера пособий следует проинформировать страхователей о необходимости перерасчета с 1 января 2007 года пособий по беременности и родам по страховым случаям, наступившим в 2006 году и продолжающимся в 2007 году. 3. В соответствии с частью 4 статьи 13 Закона назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам производится на основании листка нетрудоспособности утвержденной формы. До утверждения новой формы листка нетрудоспособности в соответствии с письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11.01.2007 N 80-ВС выплату пособий необходимо производить по листкам нетрудоспособности, выданным лечебно-профилактическими учреждениями по форме, действующей в настоящее время. Поскольку Законом предусмотрены выплата пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам по всем местам работы застрахованного лица, осуществление расчета пособий в календарных днях, определение размера пособия в зависимости от продолжительности страхового стажа, то листок нетрудоспособности следует заполнять с учетом этих особенностей. Так, на оборотной стороне вместо рабочих дней следует учитывать заработок и вести расчет пособий в календарных днях; вместо непрерывного трудового стажа следует определять размер пособия в зависимости от продолжительности страхового стажа. Кроме того, лицам, работающим на условиях внешнего совместительства, предусмотрена выдача второго листка нетрудоспособности с отметкой на лицевой стороне листка нетрудоспособности «внешний совместитель». Данные изменения в части заполнения листка нетрудоспособности необходимо довести до сведения страхователей. 4. Просим также обратить внимание страхователей на то, что размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от продолжительности страхового стажа застрахованного лица. При этом статьей 16 Закона установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, а также периоды государственной гражданской или муниципальной службы. Таким образом, страхователь может до утверждения Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации Правил подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливать страховой стаж работнику в соответствии с записями в трудовой книжке. 5. Как следует из части 1 статьи 18 Федерального закона «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию», данный Закон применяется к страховым случаям, наступившим после дня вступления его в силу. Вместе с тем следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 18 указанного Закона по страховым случаям, наступившим до дня вступления Федерального закона в силу и продолжающимся после вступления его в силу, по обращению застрахованного лица пособие по временной нетрудоспособности может быть пересчитано в случаях, если размер пособия, исчисленный в зависимости от продолжительности страхового стажа за период после дня вступления в силу вышеназванного Закона, будет превышать размер пособия, исчисленного с учетом продолжительности непрерывного трудового стажа. Таким образом, в связи с изменением порядка расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, продолжительности выплаты пособий, а также увеличения их максимального размера прошу оперативно довести до сведения страхователей Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию», обратив особое внимание на указанные изменения страхователей, которые производят расчет пособий в автоматизированном режиме.

Председатель Фонда
Г.Н.КАРЕЛОВА

Примечание.
По вопросу, касающемуся порядка использования и заполнения листков нетрудоспособности после 1 января 2007 года, см. также письмо Минздравсоцразвития РФ от 11.01.2007 N 80-ВС. Текст документа

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 11 января 2007 г. N 79-ВС

ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЛАНКОВ ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации доводит до Вашего сведения, что Федеральным законом от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (далее — Закон), который вступает в силу с 1 января 2007 года, предусматривается ряд новых норм в части предоставления пособий по временной нетрудоспособности (определение размера пособия в зависимости от продолжительности страхового стажа, исчисление пособий в календарных днях вместо рабочих, выплата пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам по всем местам работы застрахованного лица и др.). Во исполнение статьи 13 Закона Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации будет утвержден новый бланк листка нетрудоспособности, учитывающий указанные изменения. Вместе с тем, с целью обеспечения прав граждан на своевременное получение пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам до утверждения нового бланка листка нетрудоспособности и обеспечения этими бланками медицинских учреждений считаем возможным использовать бланки листков нетрудоспособности, действующие в настоящее время.

Примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: норма, которой было установлено, что выплата пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам работнику, работающему у нескольких работодателей, назначается и выплачивается каждым из работодателей, содержалась в части 1 статьи 13, а не в пункте 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ. Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ статья 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ изложена в новой редакции, в пункте 2 которой предусмотрена выплата пособий застрахованному лицу, занятому у нескольких страхователей.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона выплата пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам будет осуществляться каждым работодателем самостоятельно при предъявлении листка нетрудоспособности. При этом если гражданин на условиях внешнего совместительства работает в нескольких организациях, в случае временной нетрудоспособности, ему необходимо одновременно выдавать несколько листков нетрудоспособности для предъявления по каждому месту работы. В целях недопущения искажения статистической отчетности в части сведений о числе страховых случаев и причинах временной нетрудоспособности на листке нетрудоспособности, выдаваемом для предъявления по основному месту работы, на лицевой стороне такого листка нетрудоспособности (в верхнем правом углу) делается запись «основной», выдаваемом для предъявления по месту работы по совместительству, делается запись «внешнее совместительство». В «Книгу регистрации листков нетрудоспособности» (учетная форма 036/у, утверждена Минздравом СССР 04.10.80 г. N 1030) на каждый листок нетрудоспособности, выданный лечебным учреждением, заносится отдельная запись. В графе 9 «место работы и выполняемая работа» необходимо дополнять записями «основной», если листок нетрудоспособности выдан для предъявления по основному месту работы, и «внешнее совместительство», если листок нетрудоспособности выдан для предъявления по месту работы по совместительству. В «Журнале учета клинико-экспертной работы лечебно-профилактического учреждения» (учетная форма 035/у-02, утверждена приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации 21.05.2002 г. N 154) делается одна запись на экспертный случай, независимо от числа листков нетрудоспособности, которые выданы пациенту, при этом в графе 11 необходимо указывать номера всех листков нетрудоспособности, выданных пациенту для предъявления по основному месту работы и по месту работы по совместительству. Прошу принять данное письмо для руководства к действию по исполнению Федерального закона от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» впредь до поступления новых бланков листков нетрудоспособности и инструкции по их заполнению. Указанную информацию довести до сведения руководителей медицинских учреждений и медицинских работников, осуществляющих выдачу листков нетрудоспособности.

Заместитель Министра
В.И.СТАРОДУБОВ

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПРИКАЗ

10 января 2007 г.

N 5

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО КАБИНЕТА ДЛЯ ЛЕЧЕНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ, СТРАДАЮЩИХ РАССЕЯННЫМ СКЛЕРОЗОМ, В ДЕТСКОЙ ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКОЙ БОЛЬНИЦЕ N 18

С целью улучшения оказания медицинской помощи детям и подросткам, страдающим рассеянным склерозом, во исполнение приказа от 02.05.2006 г. N 191 «О Городской целевой программе развития здравоохранения «Столичное здравоохранение» на 2006-2007 г.г.», приказываю: 1. Организовать специализированный кабинет для лечения детей и подростков страдающих рассеянным склерозом в Детской психоневрологической больнице N 18. Срок: 01.01.2007.
2. Утвердить положение о специализированном кабинете детского рассеянного склероза (приложение). 3. Главному врачу Детской психоневрологической больницы N 18 Е.Г.Сологубову: 3.1. Представить в Департамент здравоохранения города Москвы штатное расписание специализированного кабинета детского рассеянного склероза. Срок: 28.12.2006.
3.2. При показаниях обеспечить госпитализацию, детей и подростков с рассеянным склерозом для стационарного лечения. 3.3. Обеспечить иммунохимический контроль эффективности лекарственного лечения детей и подростков с рассеянным склерозом. Срок: 01.02.2007.
4. Заместителю руководителя Департамента здравоохранения города Москвы (В.А.Соболев) внести изменения в финансирование детской психоневрологической больницы N 18. 5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы И.А.Лешкевича.

Руководитель
Департамента здравоохранения
А.П.СЕЛЬЦОВСКИЙ

Приложение
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 10.01.2007 г. N 5

ПОЛОЖЕНИЕ
О СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ КАБИНЕТЕ ПО ЛЕЧЕНИЮ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ СТРАДАЮЩИХ РАССЕЯННЫМ СКЛЕРОЗОМ В ДЕТСКОЙ ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКОЙ БОЛЬНИЦЕ N 18

1. Общие положения

1.1. Специализированный кабинет является структурным подразделением детской психоневрологической больницы N 18 и организуется с целью оказания консультативно-диагностической и лечебной помощи детям в возрасте до 18 лет. 1.2. Штаты специализированного кабинета устанавливаются Департаментом здравоохранения города Москвы. 1.3. Финансирование специализированного кабинета осуществляется за счет средств детской психоневрологической больницы N 18. 1.4. На должность заведующего кабинетом рассеянного склероза, приказом главного врача детской психоневрологической больницы N 18, назначается врач, имеющий специализацию по неврологии. 1.5. В своей деятельности заведующий специализированного кабинета руководствуется нормативными документами Департамента здравоохранения города Москвы и настоящим Положением. 1.6. Основной задачей специалистов специализированного кабинета, является оказание медицинской помощи детям и подросткам, страдающих рассеянным склерозом. 1.7. Специалисты специализированного кабинета рассеянного склероза, осуществляют свою деятельность во взаимодействии с Московским центром рассеянного склероза (МГЦРС), Федеральным научно-практическим центром по лечению рассеянного склероза у детей и подростков на базе ГУ Научный центр здоровья детей РАМН (ГУ НЦЗД РАМН).

2. Функции

2.1. Комплексное обследование, диагностика и лечение рассеянного склероза у детей и подростков. 2.2. Организация учета детей и подростков с рассеянным склерозом в г. Москве и создание единого городского регистра, в соответствии с регистром больных рассеянным склерозом в МГЦРС. 2.3. Стандартизация оказания специализированной лечебной и реабилитационной помощи больным, обучение врачей ЛПУ современной методике ведения детей и подростков с рассеянным склерозом, подготовка регламентирующих документов, методических рекомендаций. 2.4. Организация диспансерного наблюдения за детьми и подростками с рассеянным склерозом. 2.5. Организация школ-семинаров для родителей детей и подростков, больных рассеянным склерозом. 2.6. Организация и участие в конференциях, семинарах, симпозиумах по рассеянному склерозу. 2.7. Обеспечение взаимодействия с общественными организациями по вопросам медицинской и социальной реабилитации детей с рассеянным склерозом. 2.8. Заведующий специализированного кабинета утверждает план работы в Департаменте здравоохранения города Москвы, после согласования с главным врачом детской психоневрологической больницы N 18. 2.9. Заведующий специализированного кабинета принимает участие в подготовке нормативных документов Департамента здравоохранения города Москвы по совершенствованию профилактики, диагностики, медико-социальной помощи и реабилитации детей и подростков, страдающих рассеянным склерозом. 2.10. Заведующий специализированного кабинета ведет учет деятельности и представляет в Департамент здравоохранения города Москвы отчет о деятельности специализированного кабинета.

3. Ликвидация и реорганизация

Примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

4.1. Ликвидация и реорганизация специализированного кабинета для лечения детей и подростков, страдающих рассеянным склерозом, осуществляется Департаментом здравоохранения города Москвы.

Начальник отдела организации
медицинской помощи детям
В.А.ПРОШИН