Вопрос: В последнее время многие дистрибьюторы предлагают заключать с ними договора на оказание рекламных или информационных услуг с размещением в аптеке стендов, телевизоров и т.д. с рекламой лекарств и изделий медицинского назначения. Вправе ли аптека предоставлять место в торговом зале под рекламу продукции фармацевтических фирм? («Нормативные акты и комментарии для фармации», 2004, N 8)

«Нормативные акты и комментарии для фармации», 2004, N 8

Вопрос: В последнее время многие дистрибьюторы предлагают заключать с ними договора на оказание рекламных или информационных услуг с размещением в аптеке стендов, телевизоров и т.д. с рекламой лекарств и изделий медицинского назначения. Вправе ли аптека предоставлять место в торговом зале под рекламу продукции фармацевтических фирм?

Ответ: Пунктом 2.5. Отраслевого стандарта «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения. ОСТ 91500.05.0007-2003», утвержденного Приказом Минздрава РФ от 04.03.2003 г. N 80 (в ред. от 30.01.2004 г.), установлен закрытый перечень функций, которые могут осуществлять аптечные организации. Такой вид деятельности, как оказание рекламных услуг указанным стандартом не предусмотрен. Пунктом 4д «Положения о лицензировании фармацевтической деятельности», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 1.07.2002 г. N 489 (в ред. от 04.02.2003 г.), установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении фармацевтической деятельности являются, в частности, соблюдение правил розничной торговли лекарственными средствами. Федеральным законом РФ от 22.06.98 г. N 86-ФЗ «О лекарственных средствах» (в ред. от 30.06.2003 г.) оказание каких-либо услуг, кроме изготовления лекарственных средств, при осуществлении фармацевтической деятельности аптечными учреждениями не предусмотрено. На основании изложенного можно сделать вывод, что, хотя указанные выше нормативные акты не содержат прямого запрета на оказание аптечными учреждениями дополнительных услуг, не перечисленных в Отраслевом стандарте, такая деятельность может рассматриваться контролирующими органами как нарушение лицензионных требований со всеми вытекающими отсюда последствиями. Тем не менее, заметим, что пунктом 2.5. Стандарта предусмотрено «оказание консультативной помощи в целях обеспечения ответственного самолечения». С учетом этого договора с фирмами на размещение рекламы их продукции можно попробовать оформить со ссылкой на указанный пункт Стандарта, убрав из них прямые указания на «рекламные услуги». Например, «В обеспечение выполнения п. 2.5. Отраслевого стандарта … и в целях оказания консультативной помощи населению по ответственному самолечению аптека размещает в торговом зале информацию о лекарственных средствах, поставляемых фирмой «Таблетка М». При этом фирма оплачивает затраты аптеки на обеспечение надлежащего размещения и актуализации информации». Необходимо подчеркнуть, что полной гарантии отсутствия претензий со стороны контролирующих органов даже оформленный подобным образом договор не дает.

Директор юридической компании
«Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
Подписано в печать
22.06.2004