Вопрос: В п. 7 постановления Правительства РФ N 499 от 4.07.2002 г. «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности» сказано: «7. Лицензирующий орган при проведении лицензирования имеет право провести проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.» Что представляет собой данная проверка? (Консультация эксперта, 2002)
Вопрос: В п. 7 постановления Правительства РФ N 499 от 4.07.2002 г. «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности» сказано: «7. Лицензирующий орган при проведении лицензирования имеет право провести проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.» Просим разъяснить, что представляет собой данная проверка, кто может быть приглашен лицензирующим органом в качестве проверяющего и его полномочия, оплачивает ли соискатель лицензии данную проверку и, если оплачивает, то по каким расценкам и кем они должны быть утверждены?
Ответ: Нам не известны нормативные документы федерального уровня, которые бы давали конкретные ответы на поставленные вами вопросы. Лицензионные требования и условия, которым должен удовлетворять соискатель, изложены в п. 4 «Положения о лицензировании медицинской деятельности». В п. 3 ст. 9 Федерального закона РФ от 8.08.2001 г. N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 13.03.2002) установлены только две причины, которые могут служить основанием отказа в предоставлении лицензии, а именно: наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации; несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям. Следовательно, лицензирующий орган вправе проверить соответствие соискателя лицензии только строго по перечню требований и условий, приведенных в п. 4 «Положения о лицензировании …». При этом привлечение к проверке иных проверяющих, кроме самого лицензирующего органа, никакими нормативными документами не предусмотрено. Оплата соискателем проверки, проводимой лицензирующим органом, действующим законодательством также не предусмотрена. В соответствии со статьей 15 Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» соискатель лицензии должен оплатить только лицензионный сбор за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии в размере 300 рублей и лицензионный сбор за предоставление лицензии в размере 1000 рублей. В соответствии со статьей 16 Закона финансирование лицензирования (в том числе и финансирование проверки на соответствие соискателя лицензионным требованиям и условиям) осуществляется в пределах средств, выделяемых из соответствующих бюджетов на содержание лицензирующих органов.
Директор юридической компании
«Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
08.2002
