Вопрос: При плановой проверке Роспотребнадзора были изъяты на анализ соски-пустышки. При получении результатов анализа они оказались несоответствующими требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков». Вся документация в порядке. На юридическое лицо был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ. Правомерны ли действия Роспотребнадзора? (Консультация эксперта, 2015)

Вопрос: При плановой проверке Роспотребнадзора были изъяты на анализ соски-пустышки. При получении результатов анализа они оказались несоответствующими требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков». Вся документация в порядке. На юридическое лицо был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ. Правомерны ли действия Роспотребнадзора?

Ответ: Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона РФ от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (в ред. от 29.06.2015) за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, даже в случае, если недостатки товара имели место изначально, то есть до приобретения его продавцом у поставщика или производителя, продавец несет ответственность за реализацию товара, не соответствующего требованиям законодательства. Такая позиция поддерживается судебными органами. Так, например, в своем Постановлении от 24.12.2007 по делу N А23-2366/07А-12-150 Федеральный арбитражный суд Центрального округа, ссылаясь на положения части 1 статьи 36 и части 1 статьи 46 указанного выше Закона «О техническом регулировании», пришел к выводу о том, что наличие документа, удостоверяющего соответствие товара техническим требованиям регламентов, положениям стандартов, т.е. сертификата соответствия, не освобождает продавца от ответственности за реализацию продукции, не соответствующую указанным требованиям. Отметим, что согласно части 3 статьи 36 указанного выше Закона в случае, если в результате несоответствия продукции требованиям технических регламентов, причинен вред имуществу юридических лиц, изготовитель обязан возместить причиненный вред в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом в соответствии с частью 4 указанной статьи Закона обязанность возместить вред не может быть ограничена договором или заявлением одной из сторон, а соглашения или заявления об ограничении ответственности ничтожны. Таким образом, в указанном в тексте вопроса случае продавец вправе обратиться к поставщику/производителю товара с требованием о компенсации причиненного ему ущерба.

Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
13.07.2015