Вопрос: При лицензировании услуги: предварительные и периодические медицинские осмотры обязательно ли иметь в штате всех специалистов и оборудованные для их приема кабинеты или можно заключить договора с ЛПУ, где они есть? («Советник бухгалтера в здравоохранении», 2009, N 2)

«Советник бухгалтера в здравоохранении», 2009, N 2

Вопрос: При лицензировании услуги: предварительные и периодические медицинские осмотры обязательно ли иметь в штате всех специалистов и оборудованные для их приема кабинеты или можно заключить договора с ЛПУ, где они есть?

Ответ: В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 г. N 128-ФЗ (в ред. от 23.07.2008 г.) вид деятельности, на осуществление которого предоставлена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. В случае заключения договоров с другими медицинскими организациями на выполнение части работ по проведению медицинских осмотров, такие привлеченные лицензиатом организации, фактически, также будут осуществлять заявленный в лицензии вид деятельности, возможно не имея при этом в протоколе к собственной лицензии указания на проведение медицинских осмотров, т.е. при этом будет нарушено указанное выше требование Закона. Даже если привлекаемые организации также имеют право на проведение медосмотров, по нашему мнению, в данном случае все равно будут нарушаться лицензионные требования и условия, установленные «Положением о лицензировании медицинской деятельности», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 г. N 30 (в ред. от 07.04.2008 г.). Так, пункт 5а «Положения… » требует наличия у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, оборудования и медицинской техники, необходимых для выполнения работ (услуг), соответствующих установленным к ним требованиям, а в описанном в вопросе случае помещения не будут принадлежать лицензиату. Кроме того, при такой организации деятельности представляется сомнительной возможность полного контроля лицензиата за соблюдением медицинских технологий при осуществлении медицинской деятельности (п. 5е), соблюдением санитарных правил при осуществлении медицинской деятельности (п. 5ж), обеспечением контроля за соответствием качества выполняемых медицинских работ (услуг) установленным требованиям (стандартам) (п. 5з). Также при этом вряд ли возможно ведение лицензиатом в необходимом объеме учетной и отчетной медицинской документации (п. 5 л).

Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
12.12.2008