Вопрос: Постановлением Правительства РФ от 11.05.2010 N 318 утверждено Положение о лицензировании деятельности по производству, переработке, хранению, реализации, приобретению и использованию прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в таблицу I списка IV в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Разъясните, пожалуйста, какие вещества входят в указанную Таблицу и каким нормативным документом утвержден данный перечень? («Советник бухгалтера в здравоохранении», 2010, N 5)

«Советник бухгалтера в здравоохранении», 2010, N 5

Вопрос: Постановлением Правительства РФ от 11.05.2010 N 318 утверждено Положение о лицензировании деятельности по производству, переработке, хранению, реализации, приобретению и использованию прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в таблицу I списка IV в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Разъясните, пожалуйста, какие вещества входят в указанную Таблицу и каким нормативным документом утвержден данный перечень?

Ответ: Список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (Список IV), утвержден постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681. Никакой Таблицы I и вообще каких-либо других таблиц указанный Список IV вплоть до 3 июня 2010 года не содержал. По-видимому, в связи с этим обстоятельством и возник вопрос. Однако почти через месяц после выхода указанного в тексте вопроса постановления Правительства РФ от 11.05.2010 N 318 вышло новое постановление Правительства РФ от 03.06.2010 N 398 «О внесении изменений в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», которым внесены существенные изменения именно в Список IV указанного Перечня, вступающие в силу с 22 июля 2010 года. С указанного момента Список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список IV), будет разделен на три таблицы в соответствии с ограничениями и мерами контроля, применяемыми к прекурсорам, включенным в данные таблицы: Таблица I прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются особые меры контроля; Таблица II прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются общие меры контроля; Таблица III прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля. В Таблицу I включены вещества и их соли (если существование солей возможно), содержащие нижеперечисленные прекурсоры: — Ангидрид уксусной кислоты;
— N-метилэфедрин;
— Норпсевдоэфедрин, исключая d-норпсевдоэфедрин (катин); — Псевдоэфедрин;
— Фенилпропаноламин (норэфедрин);
— Эргометрин (эргоновин);
— Эрготамин;
— Эфедрин.
Таким образом, возникшее недоразумение появилось, вероятно, потому что два взаимосвязанных постановления Правительства РФ, которые планировалось принять практически одновременно, по-разному проходили стадии согласования, и получилось так, что изменения в Список IV, которые из соображений формальной логики и здравого смысла должны были быть приняты раньше чем Положение о лицензировании деятельности, связанной с производством, переработкой, хранением, реализацией, приобретением и использованием прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу I Списка IV в соответствии с федеральным законом о наркотических средствах и психотропных веществах, на практике оказались приняты почти на месяц позже.

Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
Подписано в печать
25.06.2010