Вопрос: Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2003 N 86 «Об утверждении предельных оптовых и розничных надбавок и порядка формирования цен на лекарственные средства, реализуемые на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» устанавливает предельные оптовые и розничные надбавки на лекарственные средства, включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (ЖНВЛС), и порядок их применения. Пунктом 3.1. новой редакции данного Постановления установлено, что в отношении лекарственных средств и изделий медицинского назначения, не включенных в Перечень ЖНВЛС, применяются временные предельные оптовые и розничные надбавки в размере надбавок, установленных для ЖНВЛС. В связи с этим просим прокомментировать требования прокуратуры о необходимости переоценки лекарственных средств и ИМН не включенных в перечень ЖНВЛС и поступивших в розничную продажу до вступления в силу изменений данного Постановления (ред. от 16.12.2008 N 133-ПГ). Т.е. фактически обязаны ли мы переоценить все ЛС и ИМН, не включенные в перечень ЖНВЛС поступившие до 26.12.2008 и имеющиеся на сегодняшний день в аптеке таким образом, чтобы предельно допустимая розничная надбавка не превышала установленную для ЖНВЛС? («Российские аптеки», 2009, N 21-22)

«Российские аптеки», 2009, N 21-22

Вопрос: Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2003 N 86 «Об утверждении предельных оптовых и розничных надбавок и порядка формирования цен на лекарственные средства, реализуемые на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» устанавливает предельные оптовые и розничные надбавки на лекарственные средства, включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (ЖНВЛС), и порядок их применения. Пунктом 3.1 новой редакции данного Постановления установлено, что в отношении лекарственных средств и изделий медицинского назначения, не включенных в Перечень ЖНВЛС, применяются временные предельные оптовые и розничные надбавки в размере надбавок, установленных для ЖНВЛС. В связи с этим просим прокомментировать требования прокуратуры о необходимости переоценки лекарственных средств и ИМН не включенных в перечень ЖНВЛС и поступивших в розничную продажу до вступления в силу изменений данного Постановления (ред. от 16.12.2008 N 133-ПГ). Т.е. фактически обязаны ли мы переоценить все ЛС и ИМН, не включенные в перечень ЖНВЛС поступившие до 26.12.2008 и имеющиеся на сегодняшний день в аптеке таким образом, чтобы предельно допустимая розничная надбавка не превышала установленную для ЖНВЛС?

Ответ: Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2008 N 133-ПГ «О внесении изменения в Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 марта 2003 года N 86», установившее в отношении лекарственных средств и изделий медицинского назначения, не включенных в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, временные предельные оптовые и розничные надбавки, опубликовано в газете «Красный Север», N 254 (спецвыпуск N 167-168), 26.12.2008. В соответствии с частью 4 статьи 68 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.04.2006 N 13-ЗАО «О правотворчестве» (в ред. от 08.06.2009), официальным опубликованием постановлений Губернатора автономного округа считается первая публикация их полных текстов в газете «Красный Север» и (или) в Сборнике нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа. Согласно части 1 статьи 64 указанного Закона, Постановления Губернатора автономного округа подлежат обязательному официальному опубликованию в окружных средствах массовой информации в течение десяти дней со дня их подписания. В соответствии с частью 1 статьи 65 данного Закона, Постановления Губернатора автономного округа, подлежащие официальному опубликованию, вступают в силу одновременно на всей территории автономного округа со дня их официального опубликования в окружных средствах массовой информации, если самими постановлениями не установлен другой порядок вступления их в силу. Указанное выше Постановление Губернатора N 133-ПГ не содержит специальных положений о его вступлении в силу, следовательно, оно вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Красный Север», т.е. с 26 декабря 2008 года. Таким образом, все субъекты фармацевтического рынка на территории Округа обязаны применять установленные данным Постановлением торговые надбавки со дня его вступления в силу. Из изложенного следует вывод о том, что требования прокуратуры обоснованны и аптека обязана провести переоценку товарных запасов с тем, чтобы привести розничные цены на лекарственные средства и изделия медицинского назначения в соответствие с нормами Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого округа N 133-ПГ.

Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
15.09.2009