Вопрос: Может ли администрация города открыть муниципальную больницу без лицензии и начать прием врачей на работу? Имеют ли право врачи работать в поликлинике, не имеющей лицензии? Почему, работая без лицензии, мы получаем заработную плату, выполняем все обязанности, в т.ч. предусмотренные дополнительными соглашениями, но при этом денежные средства по национальному проекту (10000 руб.) нам не платят? («Медицинский совет», 2010, N 7-8)

«Медицинский совет», 2010, N 7-8

Вопрос: Может ли администрация города открыть муниципальную больницу без лицензии и начать прием врачей на работу? Имеют ли право врачи работать в поликлинике, не имеющей лицензии? Почему, работая без лицензии, мы получаем заработную плату, выполняем все обязанности, в т.ч. предусмотренные дополнительными соглашениями, но при этом денежные средства по национальному проекту (10000 руб.) нам не платят?

Ответ: В соответствии с пунктом 96 части 1 статьи 17 Федерального закона РФ от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 19.05.2010) медицинская деятельность подлежит обязательному лицензированию. Однако действующее законодательство предусматривает наказание за осуществление деятельности, подлежащей обязательному лицензированию, без лицензии исключительно для предпринимательской деятельности (часть 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и статья 171 Уголовного кодекса РФ). Таким образом, если муниципальная больница не оказывает платных услуг населению, т.е. не ведет предпринимательскую деятельность, то санкции к ней и ее руководству за ведение медицинской деятельности без лицензии применить нельзя. Порядок выплат денежных средств врачам за оказание дополнительной медицинской помощи в рамках национального проекта «Здоровье» от наличия или отсутствия лицензии у медицинского учреждения никак не зависит.

Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
16.06.2010