Вопрос: Минздрав РФ зарегистрировал (утвердил) предельные отпускные цены производителя на растворы для перитонеального диализа. В каждом регионе существует разрешенная оптовая региональная надбавка (например, в Москве + 10%). Сейчас в ряде регионов Центрального федерального округа, рекомендовано брать зарегистрированные цены в качестве начальной (максимальной) цены лота, не учитывая оптовую надбавку, а в Москве рабочая группа при Департаменте здравоохранения требует снижения от этой цены еще на 10%. Возникают вопросы: Можем ли мы продавать лекарственные средства по цене закупки у производителя (по зарегистрированной предельной цене), ведь нам необходимо осуществлять доставку, обработку, хранение груза на складе? Можем ли мы продавать по цене ниже закупки у производителя? Несет ли это для нас какие-то последствия? (Консультация эксперта, 2015)

Вопрос: Минздрав РФ зарегистрировал (утвердил) предельные отпускные цены производителя на растворы для перитонеального диализа. В каждом регионе существует разрешенная оптовая региональная надбавка (например, в Москве + 10%). Сейчас в ряде регионов Центрального федерального округа, рекомендовано брать зарегистрированные цены в качестве начальной (максимальной) цены лота, не учитывая оптовую надбавку, а в Москве рабочая группа при Департаменте здравоохранения требует снижения от этой цены еще на 10%. Возникают вопросы: Можем ли мы продавать лекарственные средства по цене закупки у производителя (по зарегистрированной предельной цене), ведь нам необходимо осуществлять доставку, обработку, хранение груза на складе? Можем ли мы продавать по цене ниже закупки у производителя? Несет ли это для нас какие-то последствия?

Ответ: В описанной в тексте вопроса ситуации никаких нарушений действующего законодательства не усматривается. Налоговый кодекс РФ не дает явного ответа на вопрос, является ли убыточность конкретной сделки признаком получения необоснованной налоговой выгоды (недобросовестности) с точки зрения статьи 171 НК РФ. Однако заметим, что, в принципе, при совершении такой сделки возможно предъявление налоговыми органами претензий. Судебная практика по таким сделкам не однозначна. Есть судебные акты, в том числе Постановления Президиума ВАС РФ от 25.02.2010 N 12670/09 по делу N А68-8174/07-355/13, согласно которым реализация товара по цене ниже цены приобретения не свидетельствует о получении необоснованной налоговой выгоды налогоплательщиком. В то же время ранее Президиум ВАС РФ признавал, что убыточность сделки может свидетельствовать в том числе о получении налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды, так как это противоречит экономической цели сделки. Есть судебные акты с аналогичным выводом. Однако, по нашему мнению, в случае поставок лекарственных средств в рамках государственного заказа по ценам ниже закупочных вероятность предъявления претензий со стороны налоговых органов не велика.

Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
17.07.2015