Вопрос: Каковы все-таки основания и кто может приостановить лицензию? Что является основанием и каковы сроки возобновления лицензии? («Аптечный бизнес», 2006, N 4)

«Аптечный бизнес», 2006, N 4

Вопрос: Каковы все-таки основания и кто может приостановить лицензию? Что является основанием и каковы сроки возобновления лицензии?

Ответ: В соответствии со статьей 13 Федерального закона РФ от 08.08.2001 г. N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 31.12.2005 г.) лицензирующий орган имеет право приостановить действие лицензии в случае выявления лицензирующими органами неоднократных нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий. При этом согласно статьи 3 Федерального закона РФ от 02.07.2005 г. N 80-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении каждого конкретного лицензируемого вида деятельности. В отношении фармацевтической деятельности такое понятие Правительством РФ пока не установлено. При приостановлении действия лицензии лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные нарушения, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Лицензиат обязан уведомить в письменной форме лицензирующий орган об устранении им нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, принимает решение о возобновлении ее действия и сообщает об этом в письменной форме лицензиату в течение трех дней после получения соответствующего уведомления и проверки устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Плата за возобновление действия лицензии не взимается. Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается. Решение о приостановлении действия лицензии доводится лицензирующим органом до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием такого решения не позднее чем через три дня после его принятия. Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Заметим, что с 1 июня 2006 года вступает в силу новая редакция статьи 13 Закона N 128-ФЗ. Согласно новой редакции этой статьи приостановление действия лицензии осуществляется лицензирующим органом в случае привлечения лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий к административной ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае вынесения судьей решения об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий лицензирующий орган в течение суток со дня вступления данного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата. Лицензиат обязан уведомить в письменной форме лицензирующий орган об устранении им нарушения лицензионных требований и условий, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата. Действие лицензии возобновляется лицензирующим органом со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата. Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается. Таким образом, с 1 июня 2006 года решение о приостановлении действия лицензии лицензирующий орган будет вправе принять только после назначения судом административного наказания за нарушение лицензионных требований и условий.

Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
Подписано в печать
21.04.2006