Вопрос: Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрен порядок переоформления лицензии в случаях изменения адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности. Согласно п. 4 ст. 3 закона лицензирующими органами являются уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и (или) их территориальные органы, а в случае передачи осуществления полномочий Российской Федерации в области лицензирования органам государственной власти субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие лицензирование. Прошу предоставить разъяснения по следующему вопросу: предусмотрено ли получение одновременно двух (и более) лицензий для осуществления медицинской деятельности (не приложений к одной лицензии) на один вид деятельности, на одно юридическое лицо, но в различных субъектах Российской Федерации? (Консультация эксперта, 2016)

Вопрос: Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрен порядок переоформления лицензии в случаях изменения адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности. Согласно п. 4 ст. 3 закона лицензирующими органами являются уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и (или) их территориальные органы, а в случае передачи осуществления полномочий Российской Федерации в области лицензирования органам государственной власти субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие лицензирование. Прошу предоставить разъяснения по следующему вопросу: предусмотрено ли получение одновременно двух (и более) лицензий для осуществления медицинской деятельности (не приложений к одной лицензии) на один вид деятельности, на одно юридическое лицо, но в различных субъектах Российской Федерации?

Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона РФ от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 27.10.2015) лицензия подлежит переоформлению в случаях изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности. Согласно части 5 статьи 9 указанного выше Закона деятельность, на осуществление которой лицензия предоставлена лицензирующим органом субъекта РФ, может осуществляться на территориях других субъектов РФ при условии уведомления лицензиатом лицензирующих органов соответствующих субъектов РФ в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 21.11.2011 N 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (в ред. от 28.04.2015). Согласно пункту 3 указанного выше Постановления Правительства РФ деятельность, лицензия на осуществление которой предоставлена лицензирующим органом одного субъекта Российской Федерации, может осуществляться на территориях других субъектов Российской Федерации при условии предварительного уведомления в письменной форме лицензиатом лицензирующих органов субъектов Российской Федерации, на территории которых лицензиат намерен осуществлять лицензируемый вид деятельности, о таком намерении. К уведомлению прилагаются оригинал лицензии, заявление о переоформлении лицензии и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии. Лицензирующий орган субъекта Российской Федерации переоформляет лицензию в порядке, установленном Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», и вносит изменения в реестр лицензий в отношении видов деятельности, лицензирование которых он осуществляет. Из изложенного выше, а также из общего смысла процесса лицензирования следует, что одна лицензия на осуществление конкретного вида деятельности выдается конкретному лицу для осуществления деятельности на всей территории России и в нее вписываются адреса мест осуществления такой деятельности, в том числе в различных субъектах РФ. Аналогичное разъяснение содержится в пункте 2 своего Письма Минздравсоцразвития РФ от 03.02.2012 N 25-1/10/2-855, согласно которому «в соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия — это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, предоставленным лицензирующим органом. Указанное разрешение на право осуществления конкретного вида деятельности для юридического лица (индивидуального предпринимателя) должно быть только одно».

Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
04.03.2016