«Российские аптеки», 2010, N 24
Вопрос: Что грозит за работу аптеки без лицензии? Кто может проверить наличие лицензии (в связи с законом о защите прав юридических лиц)?
Ответ: В соответствии с частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа: — на должностных лиц — от 4 000 до 5 000 руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; — на юридических лиц — от 40 000 до 50 000 руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Кроме того, в соответствии со статьей 171 Уголовного кодекса РФ, если осуществление предпринимательской деятельности без лицензии (в случаях, когда такая лицензия обязательна) причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо оказалось сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, то в этом случае предусмотрены следующие виды наказания: — штраф в размере до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет; — либо обязательные работы на срок от 180 до 240 часов; — либо арест на срок от 4 до 6 месяцев. То же деяние, совершенное организованной группой (персонал аптеки) и/или сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, наказывается: — штрафом в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет; — либо лишением свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового. При этом крупным размером, крупным ущербом, доходом признаются стоимость, ущерб, доход в сумме, превышающей 1 500 000 рублей, особо крупным — 6 000 000 рублей. Что касается возможности проверки наличия лицензии на фармацевтическую деятельность у аптечной организации, то заметим, что собственно проведение проверки в данном случае не требуется и, соответственно, нормы Федерального закона РФ от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в ред. от 30.07.2010) в данном случае вряд ли применимы, поскольку данный Закон определяет именно порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля. В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (в ред. от 23.11.2009), если вид деятельности, осуществляемый продавцом, подлежит лицензированию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности продавца, номере лицензии, сроке действия лицензии, а также информация об органе, выдавшем указанную лицензию. Таким образом, для того, чтобы установить факт работы аптеки без лицензии, достаточно зайти в аптеку и изучить информационный стенд покупателя.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
07.12.2010