Статья. «Размещение муниципального или государственного заказа учреждениями здравоохранения путем проведения открытого аукциона в электронной форме» (Ю.М.Пантелеев) («Вопросы экономики и управления для руководителей здравоохранения», 2010, N 12)

«Вопросы экономики и управления для руководителей здравоохранения», 2010, N 12

РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Начиная с 1 июля текущего года федеральные государственные заказчики, а с 1 января 2011 года региональные и муниципальные заказчики обязаны проводить открытые аукционы в электронной форме в соответствии с главой 3.1 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при размещении заказов по аукционному перечню, установленному Распоряжением Правительства РФ от 27 февраля 2008 г. N 236-р. Минэкономразвития РФ отмечает не только повышение прозрачности торгов, но и значительную экономию бюджетных средств. Итоги внедрения электронных аукционов в России говорят сами за себя: в 2008 году произошедшие в системе госзаказа изменения помогли сэкономить бюджетам всех уровней около 260 млрд. рублей, в 2009 году уже 500 млрд. рублей, а с вводом в действие всех электронных торговых площадок экономия бюджетных средств за счет внедрения в практику размещения заказа электронных аукционов в открытой форме составит не менее 1 трлн. руб. Таким образом, уже сейчас можно сделать вывод, что Федеральный эксперимент имеет положительные результаты, поскольку электронные аукционы обладают рядом ключевых преимуществ перед другими видами совершения сделок. Наиболее существенные из них — прозрачность процедуры проведения торгов, экономия бюджетных средств и устойчивый рост конкуренции в сфере государственного заказа.

Открытый аукцион в электронной форме на право заключить государственный или муниципальный контракт

• Под открытым аукционом в электронной форме на право заключить государственный или муниципальный контракт понимается открытый аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в сети «Интернет». Оператором электронной площадки является юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые владеют электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивают проведение открытых аукционов в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
• Не допускается взимание оператором электронной площадки с заказчика, уполномоченного органа, со специализированной организации платы за проведение открытого аукциона в электронной форме. Не допускается взимание с участников размещения заказа платы за аккредитацию на электронной площадке и за участие в открытом аукционе в электронной форме, за исключением платы, взимаемой с лица, с которым заключается государственный или муниципальный контракт.
• Заказчиком, уполномоченным органом должно быть установлено требование обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме. Размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе не может быть менее чем 0,5 процента и не может превышать пять процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота). Требование обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в равной мере распространяется на всех участников размещения заказа и указывается в документации об открытом аукционе в электронной форме.
• При проведении открытого аукциона в электронной форме какие-либо переговоры заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения открытый аукцион может быть признан недействительным по иску заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
• В случае, если на участие в аукционе в электронной форме подается только одна заявка, то такой аукцион признается несостоявшимся.

Правила документооборота при проведении открытых аукционов в электронной форме

• Все связанные с получением аккредитации на электронной площадке и проведением открытых аукционов в электронной форме документы и сведения направляются участником размещения заказа, направляются заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией, оператором электронной площадки, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти либо размещаются ими на официальном сайте или электронной площадке в форме электронных документов.
• Документы и сведения, направляемые в форме электронных документов участником размещения заказа, направляемые заказчиком, уполномоченным органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти либо размещаемые ими на официальном сайте или электронной площадке в форме электронных документов, должны быть подписаны электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника размещения заказа, заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти.
• Если документы и сведения направляются специализированной организацией либо размещаются ею на официальном сайте или электронной площадке, такие документы и сведения должны быть подписаны электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, уполномоченного органа, или лица, имеющего право действовать от имени специализированной организации.
• Документы и сведения, направляемые в форме электронных документов оператором электронной площадки участнику размещения заказа, заказчику, в уполномоченный орган или размещаемые оператором электронной площадки на электронной площадке, должны быть подписаны электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени оператора электронной площадки, либо заверены оператором электронной площадки с помощью программных средств.
• Наличие электронной цифровой подписи лиц, и заверение электронных документов оператором электронной площадки с помощью программных средств означают, что документы и сведения, поданные в форме электронных документов, направлены от имени соответственно участника размещения заказа, оператора электронной площадки, заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, а также означают подлинность и достоверность таких документов и сведений.
• С момента размещения информации, связанной с проведением открытого аукциона в электронной форме, на официальном сайте и на электронной площадке такая информация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте и на электронной площадке без взимания платы.
• В течение одного часа с момента размещения на официальном сайте извещения об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме, изменений, внесенных в извещение о проведении открытого аукциона, в документацию об открытом аукционе в электронной форме, разъяснений положений документации об открытом аукционе оператор электронной площадки направляет уведомление о таких извещении, изменениях, разъяснениях всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, уведомление о таких разъяснениях лицу, направившему запрос о разъяснениях положений документации об открытом аукционе.
• При направлении оператором электронной площадки заказчику, в уполномоченный орган, специализированную организацию документов и сведений в форме электронных документов, полученных от имени участника размещения заказа, до подведения итогов открытого аукциона в электронной форме оператор электронной площадки обязан обеспечить конфиденциальность сведений об участнике размещения заказа, направившем такие документы в порядке, установленном условиями функционирования электронных площадок.
• В случае, если настоящей главой предусмотрено направление документов и сведений заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией участнику размещения заказа или участником размещения заказа заказчику, в уполномоченный орган, специализированную организацию, такой документооборот осуществляется через электронную площадку.
• Документы и сведения, связанные с проведением открытого аукциона в электронной форме и полученные или направленные оператором электронной площадки в электронной форме в соответствии с настоящей главой, хранятся оператором электронной площадки в соответствии с условиями функционирования электронных площадок.

Аккредитация участников размещения заказа на электронной площадке

• Для обеспечения доступа к участию в открытых аукционах в электронной форме оператор электронной площадки осуществляет аккредитацию участников размещения заказа.
• Для получения аккредитации участник размещения заказа представляет оператору электронной площадки следующие документы и сведения: 1) заявление участника размещения заказа о его аккредитации на электронной площадке; 2) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения с заявлением, копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц); 3) копия учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц), копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц); 4) копии документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации от имени участника размещения заказа — юридического лица (решение о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым такое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа — юридического лица без доверенности для получения аккредитации (далее — руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, также должна представляться доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенная печатью такого участника размещения заказа и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, должна представляться копия документа, подтверждающего полномочия этого лица; 5) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя. В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, также представляются доверенности, выданные физическому лицу или физическим лицам на осуществление действий от имени участника размещения заказа по участию в открытых аукционах в электронной форме (в том числе на регистрацию на открытых аукционах), заверенные печатью участника размещения заказа и подписанные руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если такая доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, должна представляться копия документа, подтверждающего полномочия данного лица, заверенная печатью участника размещения заказа и подписанная руководителем участника размещения заказа; 6) заявление об открытии счета оператором электронной площадки для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, подписанное уполномоченным лицом; 7) идентификационный номер налогоплательщика участника размещения заказа; 8) решение об одобрении или о совершении по результатам открытых аукционов в электронной форме сделок от имени участника размещения заказа — юридического лица с указанием сведений о максимальной сумме одной такой сделки. В случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица, данное решение принимается в порядке, установленном для принятия решения об одобрении или о совершении крупной сделки. В иных случаях данное решение принимается лицом, уполномоченным на получение аккредитации от имени участника размещения заказа — юридического лица; 9) адрес электронной почты участника размещения заказа для направления оператором электронной площадки уведомлений и иных сведений в соответствии с настоящей главой. 3. Требовать иные документы и сведения (перечисленные выше) не допускается. 4. В срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления документов и сведений (указанных выше), оператор электронной площадки обязан аккредитовать участника размещения заказа, обеспечить открытие такому участнику счета для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме или отказать участнику размещения заказа в аккредитации (основания для отказа указаны ниже), а также направить уведомление о принятом решении участнику размещения заказа. 5. При принятии оператором электронной площадки решения об аккредитации участника размещения заказа последнему направляется уведомление, которое должно содержать сведения об открытии участнику размещения заказа счета для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме с указанием реквизитов указанного счета. Оператор электронной площадки обязан обеспечить такому участнику размещения заказа доступ к участию в любых открытых аукционах в электронной форме, проводимых на электронной площадке. 6. Оператор электронной площадки обязан отказать участнику размещения заказа в аккредитации в случае непредставления им документов и сведений (указанных выше) или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. 7. При принятии оператором электронной площадки решения об отказе в аккредитации участника размещения заказа, направленное ему уведомление должно также содержать указание на основании принятия такого решения, в том числе указание на отсутствующие документы и сведения или не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации документы и сведения. После устранения указанных оснований участник размещения заказа вправе вновь представить документы и сведения для получения аккредитации на электронной площадке. 8. Отказ в аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке по иным основаниям не допускается. 9. Аккредитация участника размещения заказа на электронной площадке осуществляется сроком на три года с момента направления оператором электронной площадки участнику размещения заказа уведомления о принятии решения об аккредитации такого участника размещения заказа на электронной площадке. 10. В случае внесения изменений в документы и сведения, замены или прекращения действия указанных документов (в том числе замены или прекращения действия электронной цифровой подписи) либо выдачи участником размещения заказа новых доверенностей на осуществление от имени участника размещения заказа действий по участию в открытых аукционах в электронной форме такой участник размещения заказа обязан незамедлительно направить оператору электронной площадки новые документы и сведения, уведомление о прекращении действия указанных документов, прекращении действия электронной цифровой подписи. 11. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах и сведениях несет участник размещения заказа, представивший такие документы и сведения. 12. В течение одного часа с момента поступления документов и сведений оператор электронной площадки обязан обеспечить размещение новых документов и сведений на электронной площадке или внесение изменений в представленные документы и сведения с указанием даты и времени поступления указанных документов и сведений. Оператор электронной площадки несет ответственность за своевременность размещения новых документов и сведений на электронной площадке или внесения изменений в представленные документы и сведения. 13. Участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе участвовать во всех открытых аукционах в электронной форме, проводимых на такой электронной площадке. Участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, не вправе подавать заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме за три месяца до окончания срока аккредитации данного участника размещения заказа. За три месяца до окончания срока аккредитации участника размещения заказа оператор электронной площадки обязан направить соответствующее уведомление такому участнику размещения заказа. 14. Участник размещения заказа вправе распоряжаться денежными средствами, которые находятся на счете такого участника для проведения операций по обеспечению его участия в открытых аукционах в электронной форме и в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету.

Реестр участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке

• Оператор электронной площадки осуществляет ведение реестра участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке.
• В реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, в отношении каждого участника размещения заказа должны содержаться следующие документы и сведения: 1) наименование участника размещения заказа (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество участника размещения заказа (для физических лиц); 2) дата направления участнику размещения заказа уведомления о принятии решения об аккредитации участника размещения заказа; 3) идентификационный номер налогоплательщика участника размещения заказа; 4) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения с заявлением участника размещения заказа об аккредитации, копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц); 5) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц), копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц); 6) копии документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации на электронной площадке от имени участника размещения заказа — юридического лица; 7) копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа — юридического лица по участию в открытых аукционах в электронной форме (в том числе на регистрацию на открытых аукционах в электронной форме); 8) решение об одобрении или о совершении по результатам открытых аукционов в электронной форме сделок от имени участника размещения заказа — юридического лица с указанием сведений о максимальной сумме одной такой сделки; 9) дата прекращения действия аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке.
• Оператор электронной площадки вносит в реестр участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, документы и сведения, представляемые, в день принятия решения об аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке.
• В случае поступления от участника размещения заказа документов и сведений, в том числе уведомления о прекращении действия документов, электронной цифровой подписи, оператор электронной площадки в течение одного часа с момента поступления указанных документов и сведений размещает указанные документы и сведения в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, с указанием даты и времени их поступления.
• Реестр участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, размещается оператором электронной площадки на электронной площадке.
• Оператор электронной площадки в трехдневный срок с момента истечения срока аккредитации участника размещения заказа исключает такого участника из реестра участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, с направлением данному участнику соответствующего уведомления.

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме

• Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на официальном сайте не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, если иной срок не предусмотрен настоящей статьей.
• В случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация вправе разместить извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на официальном сайте не менее чем за семь дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
• Заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация также вправе опубликовать извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме в любых средствах массовой информации или разместить в электронных средствах массовой информации при условии, что такие опубликование и размещение не могут осуществляться вместо предусмотренного официального размещения.
• В извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме указываются: 1) форма торгов (открытый аукцион в электронной форме); 2) адрес электронной площадки в сети «Интернет»; 3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактных телефонов заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации; 4) предмет государственного или муниципального контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случая, если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить государственный или муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг; 5) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; 6) начальная (максимальная) цена контракта (цена лота); общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию (с указанием начальной (максимальной) цены каждой запасной части) и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе по замене указанных запасных частей в случае, если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить государственный или муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования заказчик, уполномоченный орган не могут определить необходимое количество запасных частей к технике, оборудованию и необходимый объем услуг и (или) работ; начальная (максимальная) цена единицы услуги в случае, если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить государственный или муниципальный контракт на оказание услуг связи, юридических услуг заказчик, уполномоченный орган не могут определить необходимый объем таких услуг; 7) дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме; 8) дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме; 9) дата проведения открытого аукциона в электронной форме. В случае, если дата проведения открытого аукциона приходится на нерабочий день, день проведения открытого аукциона устанавливается на ближайший следующий за ним рабочий день. 5. Заказчик, уполномоченный орган вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. Изменение предмета открытого аукциона в электронной форме не допускается. В течение одного дня со дня принятия такого решения заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация размещают указанные изменения на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в открытом аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении открытого аукциона до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней. 6. Заказчик, уполномоченный орган вправе отказаться от проведения открытого аукциона в электронной форме не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе. Заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация в течение одного дня со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона размещают извещение об отказе от проведения открытого аукциона на официальном сайте. Оператор электронной площадки в течение одного рабочего дня со дня размещения на официальном сайте извещения об отказе от проведения открытого аукциона прекращает осуществленное блокирование операций по счету участника размещения заказа для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе.

Содержание документации об открытом аукционе в электронной форме

• Документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие сведения: 1) требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме и инструкцию по ее заполнению; 2) размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме; 3) дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме; 4) дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме; 5) дата проведения открытого аукциона в электронной форме; 6) источник финансирования заказа; 7) порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей); 8) начальная (максимальная) цена контракта (цена лота); общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе по замене указанных запасных частей в случае, если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить государственный или муниципальный контракт на выполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования заказчик, уполномоченный орган не могут определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию и необходимый объем услуг и (или) работ; начальная (максимальная) цена единицы услуги в случае, если при проведении открытого аукциона на право заключить государственный или муниципальный контракт на оказание услуг связи, юридических услуг заказчик, уполномоченный орган не могут определить необходимый объем таких услуг; 9) сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками); 10) порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного государственного или муниципального контракта; 11) размер обеспечения исполнения государственного или муниципального контракта, срок и порядок его предоставления в случае, если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование обеспечения исполнения контракта. Размер обеспечения исполнения контракта не может превышать тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме, но не может быть менее чем размер аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), или, если размер аванса превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), размер обеспечения исполнения контракта не может превышать на двадцать процентов размер аванса и не может быть менее чем размер аванса. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает пятьдесят миллионов рублей, заказчик, уполномоченный орган обязаны установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса) или, если размер аванса превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), в размере, не превышающем на двадцать процентов размер аванса, но не менее чем размер аванса. Заказчик, уполномоченный орган вправе определить обязательства по государственному или муниципальному контракту, которые должны быть обеспечены; 12) возможность заказчика увеличить количество поставляемого товара при заключении контракта.
• Документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие сведения о товарах, работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ, и об условиях исполнения контракта: 1) требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. При этом должны быть указаны используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке или к использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться; 2) изображение товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении в случае, если в документации об открытом аукционе в электронной форме содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении; 3) изображение товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении, а также место, даты начала и окончания, порядок и график осмотра участниками размещения заказа образца или макета товара, на поставку которого размещается заказ, в случае, если в документации об открытом аукционе в электронной форме содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого размещается заказ, и указанные образец или макет не могут быть приложены к документации об открытом аукционе; 4) перечень запасных частей к технике, к оборудованию с указанием начальной (максимальной) цены каждой такой запасной части к технике, к оборудованию в случае, если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить государственный или муниципальный контракт на выполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, необходимый объем работ, услуг; 5) перечень документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам. При этом не допускается требовать предоставление указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации указанные документы передаются вместе с товаром; 6) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости); 7) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; 8) форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг; 9) возможность заказчика изменить количество поставляемых по контракту товаров.
• Документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к участникам размещения заказа.

Порядок представления документации об открытом аукционе в электронной форме, разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме и внесение в нее изменений

1. В случае проведения открытого аукциона в электронной форме заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация обеспечивают размещение документации об открытом аукционе в электронной форме на официальном сайте, одновременно с размещением извещения о проведении открытого аукциона.
2. Документация об открытом аукционе в электронной форме должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
3. Любой участник размещения заказа независимо от наличия у него аккредитации на электронной площадке вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение открытого аукциона в электронной форме, запрос о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса оператор электронной площадки направляет запрос заказчику, в уполномоченный орган.
4. В течение двух дней со дня поступления от оператора электронной площадки запроса заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация размещают разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос, на официальном сайте при условии, что указанный запрос поступил заказчику, в уполномоченный орган не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не позднее чем за три дня до дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе.
5. Разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме не должно изменять ее суть.
6. В случае нарушения требований открытый аукцион в электронной форме может быть признан недействительным в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7. Заказчик, уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме вправе принять решение о внесении изменений в документацию об открытом аукционе не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. Изменение предмета открытого аукциона в электронной форме не допускается. В течение одного дня со дня принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию об открытом аукционе, размещаются заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в открытом аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения таких изменений до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.

Порядок подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме

• Для участия в открытом аукционе в электронной форме участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, подает заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме.
• Участие в открытом аукционе в электронной форме возможно при наличии на счете участника размещения заказа, открытом для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, предусмотренный документацией об открытом аукционе в электронной форме.
• Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме состоит из двух частей.
• Первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие сведения: 1) согласие участника размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, соответствующих требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме, на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе; 2) сведения о качестве, технических характеристиках товара, его безопасности, функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, о размере, об упаковке, отгрузке товара и иные сведения о товаре, представление которых предусмотрено документацией об открытом аукционе в электронной форме. Указание таких сведений не требуется в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе, или для использования этого товара при выполнении работ, оказании услуг.
• Первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого размещается заказ.
• Вторая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие документы и сведения: 1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика; 2) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом открытого аукциона в электронной форме, и такие требования предусмотрены документацией об открытом аукционе в электронной форме; 3) копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, копия акта приемки объекта капитального строительства (за исключением случая, если застройщик являлся лицом, осуществляющим строительство); 4) копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам и если предоставление указанных документов предусмотрено документацией об открытом аукционе в электронной форме; 5) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой. Предоставление указанного решения не требуется в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает максимальную сумму сделки, предусмотренную решением об одобрении или о совершении сделок, предоставляемым для аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке.
• Требовать от участника размещения заказа иные документы и сведения не допускается.
• Участник размещения заказа вправе подать заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме в любой момент с момента размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме до предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.
• Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме направляется участником размещения заказа оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, содержащих части заявки. Указанные электронные документы подаются одновременно.
• Поступление заявки является поручением о блокировании операций по счету такого участника размещения заказа, открытому для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе.
• В течение одного часа с момента получения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме оператор электронной площадки обязан осуществить блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в открытом аукционе участника размещения заказа, подавшего такую заявку, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, присвоить ей порядковый номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, ее получение с указанием присвоенного ей порядкового номера.
• Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме в отношении каждого предмета аукциона (лота).
• В течение одного часа с момента получения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме оператор электронной площадки возвращает заявку подавшему ее участнику размещения заказа в случае: 1) предоставления заявки на участие в открытом аукционе с нарушением вышеуказанных требований; 2) отсутствия на счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, в отношении которых не осуществлено блокирование; 3) подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в открытом аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны. В этом случае такому участнику возвращаются все заявки на участие в открытом аукционе, поданные в отношении данного лота; 4) получения заявки на участие в открытом аукционе после дня и времени окончания срока подачи заявок;
• Одновременно с возвратом заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме оператор электронной площадки обязан уведомить в форме электронного документа участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе о причинах отказа. 15. Возврат заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме оператором электронной площадки по иным основаниям не допускается. 16. В течение одного рабочего дня со дня возврата заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме оператор электронной площадки прекращает осуществленное при получении указанной заявки блокирование операций по счету участника размещения заказа, открытому для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, в отношении денежных средств. 17. Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, оператор электронной площадки направляет заказчику, в уполномоченный орган первую часть заявки на участие в открытом аукционе. 18. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, вправе отозвать заявку на участие в открытом аукционе не позднее окончания срока подачи заявок, направив об этом уведомление оператору электронной площадки. В течение одного рабочего дня со дня поступления уведомления об отзыве заявки оператор электронной площадки прекращает осуществленное блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме участника размещения заказа в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе. 19. Оператор электронной площадки обязан обеспечить конфиденциальность данных об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, и конфиденциальность сведений, содержащихся части заявки, до размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона в электронной форме. 20. Подача участником размещения заказа заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме является согласием такого участника размещения заказа на списание денежных средств, находящихся на его счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, в качестве платы за участие в открытом аукционе в электронной форме в случаях, предусмотренных настоящей главой. 21. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме подана только одна заявка или не подана ни одна заявка, открытый аукцион в электронной форме признается несостоявшимся. 22. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме подана только одна заявка, оператор электронной площадки направляет обе части заявки заказчику, в уполномоченный орган. В случае, если заявка соответствует требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме, заказчик в течение четырех дней со дня принятия решения о соответствии заявки требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе, направляет оператору электронной площадки проект контракта, прилагаемый к документации об открытом аукционе, без подписи заказчика. При этом государственный или муниципальный контракт заключается на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе, по начальной (максимальной) цене контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме, или по цене контракта, согласованной с подавшим заявку участником размещения заказа и не превышающей начальной (максимальной) цены контракта. Государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола открытого аукциона в электронной форме о признании открытого аукциона несостоявшимся. Участник размещения заказа, подавший заявку, не вправе отказаться от заключения государственного или муниципального контракта.

Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме

1. Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.
2. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать семь дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.
3. На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.
4. Участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае: 1) непредоставления сведений, т.е. нет согласия участника размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, соответствующих требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме, на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе или предоставления недостоверных сведений; 2) несоответствия сведений о качестве, технических характеристиках товара, его безопасности, функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, о размере, об упаковке, отгрузке товара и иные сведения о товаре, представление которых предусмотрено документацией об открытом аукционе в электронной форме.
5. Отказ в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме по иным основаниям, не допускается.
6. На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Протокол должен содержать сведения о порядковых номерах заявок на участие в открытом аукционе, решение о допуске участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе с соответствующим порядковым номером, к участию в открытом аукционе в электронной форме и о признании его участником открытого аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе, сведения о членах аукционной комиссии, принявших решение, сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе или об отказе в допуске к участию в открытом аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе направляется заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией оператору электронной площадки.
7. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме подана только одна заявка на участие в открытом аукционе или не подана ни одна заявка на участие в открытом аукционе, а также в случае, если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона, в протокол вносится информация о признании открытого аукциона несостоявшимся. Протокол размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на электронной площадке.
8. В течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки протокола рассмотрения заявок или с момента его размещения на электронной площадке оператор обязан направить участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, уведомление о принятом в отношении поданной таким участником открытого аукциона заявки на участие в открытом аукционе решении.
9. Оператор электронной площадки в течение одного рабочего дня, следующего после дня поступления оператору электронной площадки или размещения на электронной площадке протокола, прекращает осуществленное настоящего Федерального закона блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме не допущенного к участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе.
10. В случае, если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона, открытый аукцион признается несостоявшимся.
11. В случае, если открытый аукцион в электронной форме признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, признан участником открытого аукциона, оператор электронной площадки направляет заказчику, в уполномоченный орган вторую часть заявки на участие в открытом аукционе, содержащую документы и сведения в течение одного часа с момента размещения на электронной площадке протокола. В течение трех дней с момента поступления второй части заявки на участие в открытом аукционе аукционная комиссия проверяет соответствие участника открытого аукциона требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме. В случае, если принято решение о соответствии участника открытого аукциона указанным требованиям, в течение четырех дней со дня принятия такого решения заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация направляют оператору электронной площадки проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе, без подписи контракта заказчиком. Далее заключается контракт с участником размещения заказа, который был признан единственным участником открытого аукциона. При этом государственный или муниципальный контракт заключается на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе, по начальной (максимальной) цене контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме, или по цене контракта, согласованной с таким участником размещения заказа и непревышающей начальной (максимальной) цены контракта. Участник размещения заказа, признанный единственным участником открытого аукциона, не вправе отказаться от заключения государственного или муниципального контракта.

Порядок проведения открытого аукциона в электронной форме

1. В открытом аукционе в электронной форме могут участвовать только участники размещения заказа, признанные участниками открытого аукциона.
2. Открытый аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме. Время начала проведения открытого аукциона устанавливается оператором электронной площадки.
3. Днем проведения открытого аукциона в электронной форме является рабочий день, следующий после истечения двух дней со дня окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
4. Открытый аукцион в электронной форме проводится путем снижения, начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме, в порядке, установленном настоящей статьей.
5. В случае, если в документации об открытом аукционе в электронной форме указаны общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования (при размещении заказа на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования), начальная (максимальная) цена единицы услуги (при размещении заказа на оказание услуг связи, юридических услуг), открытый аукцион в электронной форме проводится путем снижения общей начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, к оборудованию и начальной (максимальной) цены единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, начальной (максимальной) цены единицы услуги, указанных в документации об открытом аукционе.
6. «Шаг аукциона» составляет от 0,5 процента до одного процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).
7. При проведении открытого аукциона в электронной форме участники открытого аукциона подают предложения о цене контракта, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене контракта на величину в пределах «шага аукциона».
8. При проведении открытого аукциона в электронной форме любой участник открытого аукциона также вправе подать предложение о цене контракта независимо от «шага аукциона».
9. При проведении открытого аукциона в электронной форме участники открытого аукциона подают предложения о цене контракта с учетом следующих требований: 1) участник открытого аукциона не вправе подавать предложение о цене контракта, равное предложению или большее чем предложение о цене контракта, которые поданы таким участником открытого аукциона ранее, а также предложение о цене контракта, равное нулю; 2) участник открытого аукциона не вправе подавать предложение о цене контракта ниже чем текущее минимальное предложение о цене контракта, сниженного на «шаг аукциона»; 3) участник открытого аукциона не вправе подавать предложение о цене контракта ниже чем текущее минимальное предложение о цене контракта в случае, если такое предложение о цене контракта подано этим же участником открытого аукциона.
10. От начала проведения открытого аукциона в электронной форме на электронной площадке до истечения срока подачи предложений о цене контракта должны быть указаны в обязательном порядке все предложения о цене контракта и время их поступления.
11. При проведении открытого аукциона в электронной форме устанавливается время приема предложений участников открытого аукциона о цене контракта, составляющее десять минут от начала проведения открытого аукциона до истечения срока подачи предложений о цене контракта, а также десять минут после поступления последнего предложения о цене контракта. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене контракта не поступило, открытый аукцион автоматически, при помощи программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.
12. В течение десяти минут с момента завершения открытого аукциона в электронной форме любой участник открытого аукциона вправе подать предложение о цене контракта независимо от «шага аукциона».
13. Оператор электронной площадки обязан обеспечивать при проведении открытого аукциона в электронной форме конфиденциальность данных об участниках открытого аукциона.
14. В случае, если была предложена цена контракта, равная цене, предложенной другим участником открытого аукциона в электронной форме, лучшим признается предложение о цене контракта, поступившее ранее других предложений.
15. В случае проведения открытого аукциона в электронной форме участником открытого аукциона в электронной форме, предложившим наиболее низкую цену контракта, признается лицо, предложившее наиболее низкую общую цену запасных частей к технике, к оборудованию и наиболее низкую цену единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, наиболее низкую цену единицы услуги.
16. В случае, если при проведении открытого аукциона в электронной форме цена контракта снижена до нуля, проводится открытый аукцион на право заключить государственный или муниципальный контракт. В этом случае открытый аукцион проводится путем повышения цены контракта на величину в пределах «шага аукциона».
17. Протокол проведения открытого аукциона в электронной форме размещается оператором электронной площадки на электронной площадке в течение тридцати минут после окончания открытого аукциона. В этом протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания открытого аукциона, начальная (максимальная) цена контракта, все минимальные предложения о цене контракта, сделанные участниками открытого аукциона и ранжированные по мере убывания с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в открытом аукционе в электронной форме, которые поданы участниками открытого аукциона, сделавшими соответствующие предложения о цене контракта, и с указанием времени поступления данных предложений.
18. В течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, оператор электронной площадки обязан направить заказчику, в уполномоченный орган такой протокол и вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданных участниками открытого аукциона в электронной форме, предложения о цене контракта которых при ранжировании получили первые десять порядковых номеров, или в случае, если в открытом аукционе в электронной форме принимали участие менее десяти участников открытого аукциона, вторые части заявок на участие в открытом аукционе, поданных такими участниками открытого аукциона. В течение этого же срока оператор электронной площадки обязан направить также уведомление указанным участникам открытого аукциона.
19. В случае, если в течение десяти минут после начала проведения открытого аукциона в электронной форме ни один из участников открытого аукциона в электронной форме не подал предложение о цене контракта открытый аукцион признается несостоявшимся. В течение тридцати минут после окончания указанного времени оператор электронной площадки размещает на электронной площадке протокол о признании открытого аукциона несостоявшимся и направляет его заказчику, в уполномоченный орган, специализированную организацию. В этом протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания открытого аукциона, начальная (максимальная) цена контракта.
20. Любой участник открытого аукциона в электронной форме после размещения на электронной площадке протокола вправе направить оператору электронной площадки запрос о разъяснении результатов открытого аукциона. Оператор электронной площадки в течение двух рабочих дней со дня поступления данного запроса обязан предоставить такому участнику открытого аукциона соответствующие разъяснения.
21. Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения открытого аукциона в электронной форме, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для проведения открытого аукциона, равный доступ участников открытого аукциона к участию в нем, а также выполнение действий, предусмотренных настоящей статьей, независимо от времени окончания открытого аукциона.
22. Оператор электронной площадки прекращает осуществленное блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме участника открытого аукциона, который не принял участие в открытом аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в течение одного рабочего дня после дня размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона.

Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме

1. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, направленных заказчику оператором электронной площадки на соответствие их требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
2. Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме. Для принятия указанного решения аукционная комиссия также рассматривает содержащиеся в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, сведения об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку на участие в открытом аукционе.
3. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме до принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в открытом аукционе требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме. В случае, если в открытом аукционе принимали участие менее десяти участников открытого аукциона и менее пяти заявок на участие в открытом аукционе соответствуют указанным требованиям, аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе, поданных всеми участниками открытого аукциона, принявшими участие в открытом аукционе. Рассмотрение указанных заявок на участие в открытом аукционе начинается с заявки на участие в открытом аукционе, поданной участником открытого аукциона в электронной форме, предложившим наиболее низкую цену контракта и осуществляется с учетом ранжирования заявок на участие в открытом аукционе.
4. В случае, если не выявлены пять заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, соответствующих требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, из десяти заявок на участие в открытом аукционе, направленных ранее заказчику по результатам ранжирования, в течение одного часа с момента поступления соответствующего уведомления от заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации оператор электронной площадки обязан направить заказчику, в уполномоченный орган, специализированную организацию все вторые части заявок на участие в открытом аукционе участников открытого аукциона, для выявления пяти заявок на участие в открытом аукционе, соответствующих требованиям, установленным документацией об открытом аукционе.
5. Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать шесть дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона в электронной форме.
6. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, в случае непредставления документов, с учетом документов, ранее представленных в составе первых частей заявок на участие в открытом аукционе, или их несоответствия требованиям документации об открытом аукционе, а также наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа. Наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа определяется на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.
7. Принятие решения о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, по иным основаниям не допускается.
8. В случае принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, а также в случае принятия на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе, поданных всеми участниками открытого аукциона, принявшими участие в открытом аукционе, решения о соответствии более одной заявки, но менее пяти заявок на участие в открытом аукционе указанным требованиям аукционной комиссией оформляется протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Протокол должен содержать сведения о порядковых номерах пяти заявок на участие в открытом аукционе, которые ранжированы и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об открытом аукционе. В течение дня, следующего за днем подписания протокола, протокол размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на электронной площадке.
9. Участник открытого аукциона в электронной форме, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме которого соответствует требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме, признается победителем открытого аукциона в электронной форме.
10. В течение одного часа с момента размещения на электронной площадке оператор электронной площадки направляет участникам открытого аукциона в электронной форме, вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме которых рассматривались и в отношении заявок на участие в открытом аукционе которых принято решение о соответствии или о несоответствии требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме, уведомления о принятом решении.
11. В случае, если аукционной комиссией принято решение о несоответствии всех вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или о соответствии только одной второй части заявки на участие в открытом аукционе, в протокол подведения итогов открытого аукциона вносится информация о признании открытого аукциона несостоявшимся.
12. В течение одного рабочего дня со дня размещения на электронной площадке протокола оператор электронной площадки прекращает осуществленное блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, признанную несоответствующей требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе.
13. Любой участник открытого аукциона в электронной форме, за исключением участников открытого аукциона, заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме которых получили первые три порядковых номера в соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона, вправе отозвать заявку на участие в открытом аукционе, направив уведомление об этом оператору электронной площадки, с момента опубликования указанного протокола. В течение одного рабочего дня со дня поступления уведомления об отзыве заявки на участие в открытом аукционе оператор электронной площадки прекращает осуществленное блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме участника размещения заказа в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе.
14. В случае, если в течение одного квартала на одной электронной площадке в отношении вторых частей трех заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданных одним участником размещения заказа, приняты решения о несоответствии таких заявок требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме оператор электронной площадки по истечении тридцати дней с момента принятия решений о несоответствии таких заявок требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе, по указанным основаниям прекращает осуществленное блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме участника размещения заказа в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе и перечисляет эти денежные средства заказчику.
15. В случае, если открытый аукцион в электронной форме признан несостоявшимся и только одна заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданная участником открытого аукциона, принявшим участие в открытом аукционе, признана соответствующей требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме, заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация направляют оператору электронной площадки проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе, без подписи контракта заказчиком в течение четырех дней со дня размещения на электронной площадке. При этом государственный или муниципальный контракт заключается на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе, по минимальной цене контракта, предложенной указанным участником открытого аукциона при проведении открытого аукциона. Указанный участник размещения заказа не вправе отказаться от заключения государственного или муниципального контракта.

Заключение государственного или муниципального контракта по результатам открытого аукциона в электронной форме

1. По результатам открытого аукциона в электронной форме государственный или муниципальный контракт заключается с победителем открытого аукциона в электронной форме, заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме которого признана соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
2. Заказчик, уполномоченный орган в течение четырех дней со дня размещения на электронной площадке протокола направляют оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником открытого аукциона, с которым заключается контракт, в проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме.
3. В течение одного часа с момента получения проекта контракта оператор электронной площадки направляет проект контракта без электронной цифровой подписи лица, имеющего право действовать от имени заказчика, участнику открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт.
4. В течение шести дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
5. По истечении десяти дней со дня размещения на электронной площадке протокола оператор электронной площадки направляет заказчику проект контракта и документ об обеспечении исполнения контракта, подписанные электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона в электронной форме, в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
6. Заказчик, уполномоченный орган в течение трех дней со дня получения от оператора электронной площадки проекта контракта и, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта, документа об обеспечении исполнения контракта, подписанных электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона в электронной форме, обязаны направить оператору электронной площадки контракт, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
7. Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента получения от заказчика, уполномоченного органа контракта, подписанного электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, обязан направить подписанный контракт участнику открытого аукциона в электронной форме.
8. Государственный или муниципальный контракт считается заключенным с момента направления оператором электронной площадки участнику открытого аукциона в электронной форме контракта.
9. Государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.
10. Государственный или муниципальный контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и документации об открытом аукционе в электронной форме, по цене, предложенной победителем открытого аукциона в электронной форме, либо в случае заключения государственного или муниципального контракта с иным участником открытого аукциона в электронной форме по цене, предложенной таким участником открытого аукциона.
11. Участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта в случае, если такой участник открытого аукциона в установленный срок не направил оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта при условии, что заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
12. В случае уклонения участника открытого аукциона в электронной форме от заключения контракта в течение одного рабочего дня со дня внесения сведений о таком участнике открытого аукциона в реестр недобросовестных поставщиков оператор электронной площадки прекращает осуществленное блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в открытом аукционе в электронной форме всех участников открытого аукциона в отношении денежных средств, заблокированных для обеспечения участия в этом открытом аукционе, перечисляет данные денежные средства заказчику, а также списывает со счета такого участника открытого аукциона денежные средства в качестве платы за участие в открытом аукционе в размере, определенном по результатам отбора операторов электронных площадок.
13. В случае, если победитель открытого аукциона в электронной форме признан уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя открытого аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить государственный или муниципальный контракт с участником открытого аукциона в электронной форме, который предложил такую же, как и победитель открытого аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем открытого аукциона условий.
14. В случае, если участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт при уклонении победителя открытого аукциона в электронной форме от заключения государственного или муниципального контракта, признан уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении указанного участника открытого аукциона заключить контракт и о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить государственный или муниципальный контракт с участником открытого аукциона, который предложил такую же, как и указанный участник открытого аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных указанным участником открытого аукциона условий. В случае, если все участники открытого аукциона, которые обязаны заключить контракт при уклонении победителя открытого аукциона или иного участника открытого аукциона, с которым заключается государственный или муниципальный контракт, признаны уклонившимися от заключения контракта, заказчик принимает решение о признании открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся. В этом случае заказчик вправе заключить контракт с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком). При этом такой контракт должен быть заключен на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, и цена такого контракта не должна превышать предложенную при проведении открытого аукциона наиболее низкую цену контракта.
15. Участниками открытого аукциона в электронной форме, которые обязаны заключить контракт при уклонении победителя открытого аукциона в электронной форме или иного участника открытого аукциона, с которым заключается государственный или муниципальный контракт, от заключения государственного или муниципального контракта, являются: 1) участники открытого аукциона, заявки на участие в открытом аукционе которых получили первые три порядковых номера в соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона; 2) иные участники открытого аукциона, не отозвавшие заявок на участие в открытом аукционе к моменту направления такому участнику открытого аукциона проекта государственного или муниципального контракта.
16. В течение одного рабочего дня со дня заключения государственного или муниципального контракта оператор электронной площадки прекращает осуществленное блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме всех участников открытого аукциона в электронной форме в отношении денежных средств, заблокированных для обеспечения участия в таком открытом аукционе. При этом оператор электронной площадки списывает со счета для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме участника открытого аукциона, с которым заключен контракт, денежные средства в качестве платы за участие в таком открытом аукционе в размере, определенном по результатам отбора операторов электронных площадок.
17. В случае заключения государственного или муниципального контракта с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя и иного занимающегося частной практикой лица, оплата такого контракта, если иное не предусмотрено документацией об открытом аукционе в электронной форме, уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.
18. В случае, если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование обеспечения исполнения контракта, государственный или муниципальный контракт заключается только после предоставления победителем открытого аукциона в электронной форме или участником открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя открытого аукциона от заключения контракта, безотзывной банковской гарантии, договора поручительства или после передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в документации об открытом аукционе в электронной форме. В случае, если обеспечением исполнения государственного или муниципального контракта является договор поручительства, поручителем выступает юридическое лицо, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации и капитал и резервы которого составляют не менее чем триста миллионов рублей. Капитал и резервы определяются по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату или, если договор поручительства заключен до истечения срока предоставления отчетности по окончании периода, установленного законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, на предыдущую отчетную дату. При этом размер поручительства не может превышать десять процентов размера капитала и резервов, определенных в порядке, установленном настоящей частью. В случае, если обеспечением исполнения государственного или муниципального контракта является договор поручительства, государственный или муниципальный контракт может быть заключен только после предоставления победителем открытого аукциона в электронной форме или участником открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя открытого аукциона в электронной форме от заключения контракта, вместе с договором поручительства соответствующей копии бухгалтерского баланса поручителя, сданного в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя, подтверждающих его полномочия. Способ обеспечения исполнения контракта из указанных в настоящей части способов определяется таким участником открытого аукциона самостоятельно. Если победителем открытого аукциона в электронной форме или участником открытого аукциона в электронной форме, с которыми заключается контракт, является бюджетное учреждение и заказчиком, уполномоченным органом установлено требование обеспечения исполнения контракта, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.

СВОДНАЯ ТАБЛИЦА СРОКОВ И ЭТАПОВ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА

             Этап                При начальной          При начальной                                        (максимальной)         (максимальной)                                       цене контракта         цене контракта                                      до 3000000 руб.      больше 3000000 руб.                                                                                  Аккредитация                В срок не более чем пять рабочих дней           участника                   со дня поступления документов и сведений        размещения заказа           об участнике размещения заказа                                              (сроком на 3 года) (ч. 4 ст. 41.3                                           Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                                                                                  Открытие участнику          В срок не более чем пять рабочих дней           размещения заказа счета     со дня поступления документов и сведений        для проведения операций по  об участнике размещения заказа                  обеспечению участия в       (ч. 4 ст. 41.3 Федерального закона              открытых аукционах в        от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                         

электронной форме

Отказ участнику размещения В срок не более чем пять рабочих дней

  заказа в аккредитации       со дня поступления документов и сведений                                    об участнике размещения заказа (ч. 4 ст. 41.3                               Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                                                                                  Направление уведомлений     В срок не более чем пять рабочих дней           о принятом решении          со дня поступления документов и сведений        участникам размещения       об участнике размещения заказа (ч. 4 ст. 41.3   заказа                      Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                                                                                  Внесение документов и       В день принятия решения об аккредитации         сведений об участниках      участника размещения заказа на электронной      размещения заказа в реестр  площадке (ч. 3 ст. 41.4 Федерального закона     участников размещения       от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                         

заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке

  Исключение участника из     В течение трех дней с момента истечения срока   реестра участников          аккредитации участника размещения заказа        размещения заказа,          (ч. 6 ст. 41.4 Федерального закона              получивших аккредитацию     от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                         

на электронной площадке

  Уведомление об              В течение трех дней с момента истечения         исключении участника из     срока аккредитации участника размещения         реестра участников          заказа (ч. 6 ст. 41.4 Федерального закона       размещения заказа,          от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                         

получивших аккредитацию на электронной площадке

  Размещение извещения о      Не менее чем за     Не менее чем за             проведении открытого        семь дней до даты   двадцать дней до даты       аукциона в электронной      окончания подачи    окончания подачи заявок     форме на официальном        заявок на участие в на участие в открытом       сайте электронной площадки  открытом аукционе в аукционе в электронной                                  электронной форме   форме (ч. 1 ст. 41.5                                    (ч. 2 ст. 41.5      Федерального закона                                     Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                                  от 21.07.2005                                                               N 94-ФЗ)                                                                                                                    Решение о внесении          Не позднее чем за   Не позднее чем за пять      изменений в извещение о     пять дней до даты   дней до даты окончания      проведении открытого        окончания срока     срока подачи заявок на      аукциона в электронной      подачи заявок на    участие в открытом          форме                       участие в открытом  аукционе в электронной                                  аукционе в          форме (ч. 5 ст. 41.5                                    электронной форме   Федерального закона                                     (ч. 5 ст. 41.5      от 21.07.2005 N 94-ФЗ) +                                Федерального закона продление срока подачи                                  от 21.07.2005 N 94- заявок на участие в                                     ФЗ) + продление     открытом аукционе - не                                  срока подачи заявок менее чем пятнадцать                                    на участие в        дней со дня размещения                                  открытом аукционе - на официальном сайте                                    не менее чем семь   электронной площадки                                    дней со дня         внесенных изменений в                                   размещения на       извещение о проведении                                  официальном сайте   открытого аукциона в                                    электронной         электронной форме                                       площадки внесенных                                                          изменений в                                                                 извещение о                                                                 проведении                                                                  открытого аукциона                                                          в электронной форме                                                                                                         Отказ от проведения         За пять дней до     За десять дней до даты      открытого аукциона в        даты окончания      окончания срока подачи      электронной форме           срока подачи заявок заявок на участие в                                     на участие в        открытом аукционе в                                     открытом аукционе   электронной форме                                       (ч. 6 ст. 41.5      (ч. 6 ст. 41.5                                          Федерального закона Федерального закона                                     от 21.07.2005       от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                                  N 94-ФЗ)                                                                                                                    Размещение извещения об     В течение одного дня со дня принятия            отказе от проведения        решения об отказе от проведения открытого       открытого аукциона на       аукциона (ч. 6 ст. 41.5 Федерального закона     официальном сайте           от (21.07.2005 N 94-ФЗ)                        

электронной площадки

  Размещение документации об  Не менее чем за     Не менее чем за двадцать    открытом аукционе в         семь дней до даты   дней до даты окончания      электронной форме на        окончания подачи    подачи заявок на участие    официальном сайте           заявок на участие в в открытом аукционе в       электронной площадки        открытом аукционе в электронной форме                                       электронной форме   (ч. 1 ст. 41.7                                          (ч. 1 ст. 41.7      Федерального закона                                     Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                                  от 21.07.2005       одновременно с                                          N 94-ФЗ)            размещением извещения о                                 одновременно с      проведении открытого                                    размещением         аукциона                                                извещения о                                                                 проведении                                                                  открытого аукциона                                                                                                          Запрос о разъяснении        Не позднее чем за   Не позднее чем за пять      положений документации об   три дня до дня      дней до дня окончания       открытом аукционе в         окончания подачи    подачи заявок на            электронной форме           заявок на участие в участие в открытом                                      открытом аукционе   аукционе в электронной                                  (ч. 4 ст. 41.7      форме                                                   Федерального закона (ч. 4 ст. 41.7                                          от 21.07.2005       Федерального закона                                     N 94-ФЗ)            от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                                                                                  Размещение разъяснений      В течение двух дней со дня поступления          положений документации об   запроса о разъяснении (ч. 4 ст. 41.7            открытом аукционе в         Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ)     

электронной форме

Решение о внесении Не позднее чем за пять дней до даты изменений в документацию окончания подачи заявок на участие в

  об открытом аукционе        открытом аукционе в электронной форме                                       (ч. 7 ст. 41.7 Федерального закона                                          от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                                                                                                      Размещение изменений,       В течение одного    В течение одного дня со    

внесенных в документацию дня со дня принятия дня принятия указанного об открытом аукционе, на указанного решения решения + продление

  официальном сайте           + продление срока   срока подачи заявок на      электронной площадки        подачи заявок на    участие в открытом                                      участие в открытом  аукционе - не менее чем                                 аукционе - не менее пятнадцать дней до даты                                 чем семь дней до    окончания подачи заявок                                 даты окончания      на участие в открытом                                   подачи заявок на    аукционе                                                участие в открытом  (ч. 7 ст. 41.7                                          аукционе            Федерального закона                                     (ч. 7 ст. 41.7      от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                                  Федерального закона                                                         от 21.07.2005                                                               N 94-ФЗ)                                       

Подача заявки на участие в В любой момент с момента размещения на

  открытом аукционе в         официальном сайте электронной площадки          электронной форме           извещения о проведении открытого аукциона в                                 электронной форме до предусмотренных                                        документацией об открытом аукционе в                                        электронной форме даты и времени окончания                                  срока подачи заявок на участие в открытом                                   аукционе (ч. 8 ст. 41.8 Федерального закона                                 от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                         

Осуществление оператором В течение одного часа с момента получения электронной площадки заявки на участие в открытом аукционе в блокирование операций по электронной форме (ч. 11 ст. 41.8 счету для проведения Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ) операций по обеспечению участия в открытом аукционе участника размещения заказа

Присвоение порядкового В течение одного часа с момента получения номера заявке на участие в заявки на участие в открытом аукционе в

  открытом аукционе в         электронной форме (ч. 11 ст. 41.8               электронной форме           Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ)     

  Подтверждение получения     В течение одного часа с момента получения       заявки на участие в         заявки на участие в открытом аукционе в         открытом аукционе с         электронной форме (ч. 11 ст. 41.8              

указанием присвоенного ей Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ) порядкового номера

  Возвращение заявки на       В течение одного часа с момента получения       участие в открытом          заявки на участие в открытом аукционе в         аукционе                    электронной форме (ч. 13 ст. 41.8                                           Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ)     

  Уведомление в форме         Одновременно с возвратом заявки на участие в    электронного документа      открытом аукционе в электронной форме           участника размещения        (ч. 14 ст. 41.8 Федерального закона             заказа об основаниях        от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                         

возврата

Прекращение блокирования В течение одного рабочего дня со дня

  операций по счету           возврата заявки на участие в открытом           участника размещения        аукционе в электронной форме (ч. 16 ст. 41.8    заказа, открытому для       Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ)     

проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, в отношении денежных средств из-за возврата заявки

Направление заказчику, в Не позднее дня, следующего за днем окончания

  уполномоченный орган        срока подачи заявок на участие в открытом       первой части заявки на      аукционе в электронной форме (ч. 17 ст. 41.8    участие в открытом          Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ)     

аукционе

Отзыв заявки на участие в Не позднее окончания срока подачи заявок

  открытом аукционе в         (ч. 18 ст. 41.8 Федерального закона             электронной форме           от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                         

Прекращение блокирования В течение одного рабочего дня со дня

  операций по счету           поступления уведомления об отзыве заявки        участника размещения        (ч. 18 ст. 41.8 Федерального закона             заказа, открытому для       от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                         

проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, в отношении денежных средств из-за отказа участника размещения заказа от участия в аукционе

  Направление оператором      Не позднее дня, следующего за днем              заказчику обеих частей      окончания срока подачи заявок на участие в      заявки на участие в         открытом аукционе в электронной форме           открытом аукционе в         (ч. 22 ст. 41.8 Федерального закона             электронной форме           от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                         

(в случае если окончании срока подачи заявок подана только одна заявка)

  Направление заказчиком      В течение четырех дней со дня принятия          оператору электронной       решения о соответствии заявки требованиям,      площадки проекта            предусмотренным документацией об открытом      

контракта, прилагаемого к аукционе документации об открытом (ч. 22 ст. 41.8 Федерального закона аукционе, без подписи от 21.07.2005 N 94-ФЗ) заказчика (в случае если окончании срока подачи заявок подана только одна заявка)

Заключение государственного Не ранее чем через десять дней со дня (муниципального) контракта размещения на официальном сайте электронной (в случае если окончании площадки протокола открытого аукциона в срока подачи заявок подана электронной форме о признании открытого

  только одна заявка)         аукциона несостоявшимся                                                     (ч. 22 ст. 41.8 Федерального закона                                         от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                         

Рассмотрение первых частей Не превышает семь дней со дня окончания

  заявок на участие в         срока подачи заявок на участие в открытом       открытом аукционе в         аукционе (ч. 2 ст. 41.9 Федерального закона     электронной форме           от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                                                                                                      Подписание протокола        В день окончания рассмотрения заявок на         рассмотрения заявок на      участие в открытом аукционе                     участие в открытом          (ч. 6 ст. 41.9 Федерального закона              аукционе                    от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                                                                                                      Направление протокола       В день окончания рассмотрения заявок на         рассмотрения заявок на      участие в открытом аукционе                     участие в открытом          (ч. 6 ст. 41.9 Федерального закона              аукционе оператору          от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                         

электронной площадки

  Направление участникам      В течение одного часа с момента поступления     размещения заказа           оператору электронной площадки протокола        уведомлений о принятых      рассмотрения заявок на участие в открытом       решениях в отношении        электронном аукционе (ч. 8 ст. 41.9             поданных претендентами      Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ)     

заявок на участие в электронном аукционе

Прекращение осуществленного В течение одного рабочего дня, следующего блокирования операций по за днем поступления оператору электронной

  счету для проведения        площадки протокола рассмотрения заявок на       операций по обеспечению     участие в открытом аукционе в электронной       участия в открытых          форме (ч. 9 ст. 41.9 Федерального закона        аукционах в электронной     от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                         

форме не допущенного к участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе

  Направление оператором      В течение одного часа с момента размещения      электронной площадки        на электронной площадке протокола               заказчику второй части      рассмотрения заявок на участие в открытом       заявки на участие в         аукционе в электронной форме (ч. 11 ст. 41.9    открытом аукционе в         Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ)     

электронной форме (в случае, если открытый аукцион в электронной форме признан несостоявшимся)

  Проверка аукционной         В течение трех дней с момента поступления       комиссией соответствия      второй части заявки на участие в открытом       участника открытого         аукционе аукционной комиссии                    аукциона требованиям        (ч. 11 ст. 41.9 Федерального закона             предусмотренным             от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                         

документацией об открытом аукционе в электронной форме (в случае, если открытый аукцион в электронной форме признан несостоявшимся)

  Направление оператору       В течение четырех дней со дня принятия          электронной площадки        решения о соответствии участника открытого      проекта контракта,          аукциона требованиям                            прилагаемого к              (ч. 11 ст. 41.9 Федерального закона            

документации об открытом от 21.07.2005 N 94-ФЗ) аукционе, без подписи контракта заказчиком (в случае, если аукцион в электронной форме признан несостоявшимся)

  Проведение открытого        Рабочий день, следующий после истечения двух    аукциона в электронной      дней со дня окончания срока рассмотрения        форме                       первых частей заявок на участие в открытом                                  аукционе в электронной форме (ч. 3 ст. 41.10                                Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                                                                                  Размещение оператором       В течение тридцати минут после окончания        электронной площадки        открытого аукциона в электронной форме          протокола проведения        (ч. 19 ст. 41.10 Федерального закона            открытого аукциона          от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                                                                                                      Направление оператором      В течение одного часа после размещения на       электронной площадки        электронной площадке протокола проведения       протокола проведения        аукциона (ч. 20 ст. 41.10 Федерального          открытого аукциона          закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                  

заказчику

  Направление оператором      В течение одного часа после размещения на       электронной площадки        электронной площадке протокола проведения       заказчику вторых частей     аукциона (ч. 20 ст. 41.10 Федерального          заявок на участие в         закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                  

открытом аукционе

  Направление уведомлений     В течение одного часа после размещения на       участникам открытого        электронной площадке протокола проведения       аукциона в электронной      аукциона (ч. 20 ст. 41.10 Федерального         

форме по итогам проведения закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ) аукциона

  Признание открытого         Если в течение десяти минут после начала        аукциона в электронной      открытого аукциона в электронной форме ни       форме несостоявшимся        один из участников открытого аукциона не                                    подал предложение о цене контракта                                          (ч. 21 ст. 41.10 Федерального закона                                        от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                                                                                                      Размещение оператором       В течение тридцати минут с момента окончания    электронной площадки        процедуры проведения открытого аукциона в       протокола о признании       электронной форме (ч. 21 ст. 41.10              открытого аукциона в        Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ)     

электронной форме несостоявшимся и направление указанного протокола заказчику

  Запрос о разъяснении        После размещения на электронной площадке        результатов открытого       протокола проведения открытого аукциона в       аукциона                    электронной форме (ч. 22 ст. 41.10                                          Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ)     

Предоставление участнику В течение двух рабочих дней со дня открытого аукциона поступления запроса (ч. 22 ст. 41.10 разъяснений (при запросе Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ) участника открытого аукциона)

Прекращение осуществленного В течение одного рабочего дня после дня блокирования операций по размещения на электронной площадке протокола

  счету для проведения        проведения открытого аукциона                   операций по обеспечению     (ч. 24 ст. 41.10 Федерального закона            участия в открытых          от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                         

аукционах в электронной форме участника открытого аукциона, который не принял участие в открытом аукционе

Направление заказчику всех В течение часа с момента поступления

  вторых частей заявок на     соответствующего уведомления от заказчика       участие в открытом          (ч. 4 ст. 41.11 Федерального закона             аукционе в электронной      от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                         

форме в случае, если не выявлены пять заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, соответствующих требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, из десяти заявок на участие в открытом аукционе, направленных ранее заказчику по результатам ранжирования

  Общий срок рассмотрения     Не превышает четыре Не превышает шести дней     вторых частей заявок на     дня со дня          со дня размещения на        участие в открытом          размещения на       электронной площадке        аукционе в электронной      электронной         протокола проведения        форме                       площадке протокола  открытого аукциона в                                    проведения          электронной форме                                       открытого аукциона  (ч. 5 ст. 41.11                                         в электронной форме Федерального закона                                     (ч. 5 ст. 41.11     от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                                  Федерального закона                                                         от 21.07.2005                                                               N 94-ФЗ)                                       

Составление и подписание В день окончания рассмотрения заявок на протокола подведения участие в открытом аукционе (ч. 8 ст. 41.11 итогов открытого аукциона Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ) в электронной форме

  Размещение заказчиком       В течение дня, следующего за днем подписания    протокола подведения        протокола (ч. 8 ст. 41.11 Федерального         

итогов открытого аукциона закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ) в электронной форме на электронной площадке

  Направление оператором      В течение часа с момента размещения на          электронной площадки        электронной площадке протокола подведения       участникам открытого        итогов открытого аукциона в электронной         аукциона в электронной      форме (ч. 10 ст. 41.11 Федерального закона      форме уведомлений о         от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                         

решениях о соответствии или несоответствии вторых частей заявок на участие в открытом аукционе требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе

  Прекращение оператором      В течение одного рабочего дня со дня            электронной площадки        размещения на электронной площадке протокола    блокирования операций по    подведения итогов открытого аукциона в          счету для проведения        электронной форме                               операций по обеспечению     (ч. 12 ст. 41.11 Федерального закона            участия в открытых          от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                         

аукционах в электронной форме участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, признанную не соответствующей требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме

Отзыв заявки на участие в С момента опубликования протокола подведения открытом аукционе в итогов открытого аукциона в электронной электронной форме (любой форме (ч. 13 ст. 41.11 Федерального закона участник открытого от 21.07.2005 N 94-ФЗ) аукциона в электронной форме, за исключением участников открытого аукциона, заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме которых получили первые три порядковых номера в соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона)

  Прекращение оператором      В течение одного рабочего дня со дня            электронной площадки        поступления уведомления об отзыве заявки на     блокирования операций по    участие в открытом аукционе в электронной       счету для проведения        форме (ч. 13 ст. 41.11 Федерального закона      операций по обеспечению     от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                         

участия в открытых аукционах в электронной форме участника размещения заказа, отозвавшего свою заявку

  Направление оператору       В течение четырех дней со дня размещения на     электронной площадки        электронной площадке протокола подведения       проекта контракта,          итогов открытого аукциона в электронной         прилагаемого к              форме (ч. 15 ст. 41.11 Федерального закона     

документации об открытом от 21.07.2005 N 94-ФЗ) аукционе, без подписи контракта заказчиком (в случае, если открытый аукцион в электронной форме признан несостоявшимся и только одна заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданная участником открытого аукциона, принявшим участие в открытом аукционе, признана соответствующей требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме)

  Направление оператору       В течение четырех дней со дня размещения на     электронной площадки        электронной площадке протокола подведения       проекта контракта,          итогов открытого аукциона в электронной         прилагаемого к              форме (ч. 2 ст. 41.12 Федерального закона      

документации об открытом от 21.07.2005 N 94-ФЗ) аукционе, без подписи контракта заказчиком

  Направление проекта         В течение одного часа с момента получения       контракта оператором        проекта контракта от заказчика                  электронной площадки        (ч. 3 ст. 41.12 Федерального закона             участнику открытого         от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                         

аукциона, с которым заключается контракт без ЭЦП

  Направление участником      В течение шести дней со дня получения           открытого аукциона          проекта контракта участником открытого          оператору электронной       аукциона (ч. 4 ст. 41.12 Федерального закона    площадки проекта            от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                         

контракта, подписанного ЭЦП

  Направление оператором      По истечении десяти дней со дня размещения      электронной площадки        на электронной площадке протокола подведения    заказчику проекта           итогов открытого аукциона в электронной         контракта и документа об    форме (ч. 5 ст. 41.12 Федерального закона       обеспечении исполнения      от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                         

контракта, подписанные ЭЦП

  Направление заказчиком      В течение трех дней со дня получения от         оператору электронной       оператора электронной площадки проекта          площадки контракта,         контракта (ч. 6 ст. 41.12 Федерального          подписанного ЭЦП            закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                                                                                               Направление оператором      В течение одного часа с момента получения       электронной площадки        оператором электронной площадки от заказчика    подписанного контракта      подписанного контракта (ч. 7 ст. 41.12          участнику открытого         Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ)     

аукциона в электронной форме

Прекращение блокирования В течение одного рабочего дня со дня

  операций по счету для       внесения сведений о таком участнике             проведения операций по      открытого аукциона в реестр недобросовестных    обеспечению участия в       поставщиков (ч. 12 ст. 41.12 Федерального       открытом аукционе в         закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ)                  

электронной форме всех участников открытого аукциона, в случае уклонения участника открытого аукциона в электронной форме от заключения контракта, перечисление данных денежных средств заказчику, а также списание со счета такого участника открытого аукциона денежных средств в качестве платы за участие в открытом аукционе

Прекращение блокирования В течение одного рабочего дня со дня

  операций по счету для       заключения государственного или                 проведения операций по      муниципального контракта (ч. 17 ст. 41.12       обеспечению участия в       Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ)     

открытом аукционе в электронной форме всех участников открытого аукциона

Финансово-экономический
институт, г. Москва
Ю.М.ПАНТЕЛЕЕВ
Подписано в печать
26.11.2010