Статья. «Порядок списания имущества в учреждениях здравоохранения» (Л.П.Курочкина) («ГлавВрач», 2010, N 12)
«ГлавВрач», 2010, N 12
ПОРЯДОК СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА В УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ <*>
<*> Материал предоставлен журналом "Бухучет в здравоохранении"
Резюме. Подробно рассматриваются процедура списания государственного имущества бюджетными учреждениями и оформление сопроводительных документов, необходимых для согласования при списании имущества.
ОБЪЕКТЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕ СПИСАНИЮ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Процедура списания государственного имущества бюджетными учреждениями всегда вызывает массу вопросов в отношении оформления сопроводительных документов для согласования. С 1 июня 2010 г. вступил в силу приказ Минздравсоцразвития России от 28.04.2010 N 306н «О порядке предоставления подведомственными федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями документов для согласования списания федерального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения», согласно которому руководители подведомственных Минздравсоцразвитию России учреждений получили право часть имущества списывать самостоятельно без согласования (рис.).
Порядок списания имущества
\/ \/
Объекты недвижимости; Объекты, первоначальная стоимость автотранспорт; которых не превышает 200 тыс. руб. объекты, первоначальная (кроме объектов недвижимости и стоимость которых автотранспорта)
превышает 200 тыс. руб.
\/
\/ Право принятия решения об их списании предоставляется Подлежат согласованию руководителям учреждений
Рис. Порядок принятия решения по списанию федерального имущества
Порядок предоставления подведомственными федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями документов для согласования списания федерального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, устанавливает процедуру подачи документов федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, подведомственными Минздравсоцразвития России, для согласования списания федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления и на праве хозяйственного ведения за указанными организациями. Для получения решения о согласовании списания федерального имущества организации направляют соответствующие документы в департамент имущественного комплекса Минздравсоцразвития России. В представляемых документах не допускается наличия помарок, подчисток, исправлений. В случае предоставления неполного комплекта документов, а также ненадлежащего оформления документов департамент имущественного комплекса Минздравсоцразвития России возвращает их на доработку с указанием причин возврата. Перечень документов представлен в табл.
Таблица
Документы, предоставляемые для согласования на списание имущества
Для объектов: Перечень документов
- относящихся к Письмо организации на бланке, содержащем полное движимому наименование организации, с приложением перечня имуществу, объектов основных средств, относящихся к движимому пришедших в имуществу, списание которых подлежит согласованию негодность
Акт о списании объекта основных средств, заполненный в установленном порядке по формам «Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств)» (ф. 0306003), «Акт о списании автотранспортных средств» (ф. 0306004), «Акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств)» (ф. 0306033), «Акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря» (ф. 0504143), «Акт о списании исключенной из библиотеки литературы» (ф. 0504144) с приложением списков исключенной литературы — в двух экземплярах
Копия инвентарной карточки учета основных средств
Копия заключения о техническом состоянии объекта основных средств, подтверждающего его непригодность к дальнейшему использованию (при отсутствии соответствующих специалистов в штате организации - копия вышеуказанного заключения, выданного организациями, имеющими лицензии на данный вид деятельности, с приложением копий лицензий) Копия протокола постоянно действующей комиссии по списанию объектов основных средств о невозможности восстановления объекта либо нецелесообразности его восстановления Копия приказа о создании постоянно действующей комиссии по списанию объектов основных средств организации
2) автотранспортных Письмо организации на бланке, содержащем полное средств, пришедших наименование организации, с приложением перечня
в негодность объектов основных средств, относящихся к движимому имуществу, списание которых подлежит согласованию Акт о списании объекта основных средств, заполненный в установленном порядке по форме "Акт о списании автотранспортных средств" (ф. 0306004) - в двух экземплярах Копия инвентарной карточки учета основных средств Копия заключения о техническом состоянии объекта основных средств, подтверждающего его непригодность к дальнейшему использованию (при отсутствии соответствующих специалистов в штате организации - копия вышеуказанного заключения, выданного организациями, имеющими лицензии на данный вид деятельности, с приложением копий лицензий) Копия протокола постоянно действующей комиссии по списанию объектов основных средств о невозможности восстановления объекта либо нецелесообразности его восстановления Копия приказа о создании постоянно действующей комиссии по списанию объектов основных средств организации Копия паспорта технического средства Копия свидетельства о регистрации технического средства Выписка из реестра федерального имущества, которой подтверждается, что федеральное имущество внесено в указанный реестр Копия документа о прохождении последнего техосмотра Копия отчета об оценке рыночной стоимости объектов основных средств, произведенной не ранее чем за 3 месяца до представления отчета (с приложением копий документов, разрешающих заниматься оценочной деятельностью)
3) относящихся к Письмо организации на бланке, содержащем полное недвижимому наименование организации, с приложением перечня имуществу, в связи объектов основных средств, относящихся к недвижимому со строительством, имуществу, списание которых подлежит согласованию реконструкцией,
сносом Акт о списании объекта основных средств, заполненный в установленном порядке по формам: "Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств)" (ф. 0306003), "Акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств)" (ф. 0306033) - в двух экземплярах Копия инвентарной карточки учета основных средств Копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект основных средств, относящийся к недвижимому имуществу, подлежащий списанию Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект основных средств, относящийся к недвижимому имуществу, подлежащий списанию Копии правоустанавливающих документов на земельный участок (с приложением копии кадастрового плана земельного участка) Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок (занятый объектом основных средств, относящимся к недвижимому имуществу, подлежащим списанию), подтверждающая факт государственной регистрации права собственности Российской Федерации на данный земельный участок Копия технического паспорта на объект основных средств, подлежащий списанию, действительного на дату его представления, выданного организацией, осуществляющей государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, либо копия справки о техническом состоянии объекта, выданной той же организацией (в случае значительного износа или повреждения объекта) Выписка из реестра федерального имущества, которой подтверждается, что объект основных средств, относящийся к недвижимому имуществу, внесен в указанный реестр Копия приказа о создании постоянно действующей комиссии по списанию объектов основных средств организации Копия протокола решения постоянно действующей комиссии о списании объекта основных средств, относящегося к недвижимому имуществу, со ссылкой на номер проекта
4) незавершенного Письмо организации на бланке, содержащем полное
строительства наименование организации, с приложением перечня объектов незавершенного строительства, списание которых подлежит согласованию Акт о списании объекта основных средств, заполненный в установленном порядке по формам "Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств)" (ф. 0306003), "Акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств)" (ф. 0306033) - в двух экземплярах Копии правоустанавливающих документов на земельный участок (с приложением копии кадастрового плана земельного участка) и выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок, занятый объектом незавершенного строительства, предполагаемым к списанию, подтверждающая факт государственной регистрации права собственности Российской Федерации на данный земельный участок (при отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок и вышеуказанной выписки организацией представляется документ, подтверждающий принятие мер к оформлению вещного права на этот земельный участок) Копия заключения технической экспертизы, выданного организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности (копия лицензии прилагается) Копия приказа о создании постоянно действующей комиссии по списанию объектов основных средств организации Копия протокола решения постоянно действующей комиссии о необходимости списания, о нецелесообразности достройки объекта незавершенного строительства и/или социальной или иной опасности для людей с предписанием разборки объекта незавершенного строительства и его уничтожения
5) по которым срок Письмо организации на бланке, содержащем полное
фактической наименование организации, с приложением перечня эксплуатации не объектов основных средств, списание которых подлежит превышает срока согласованию полезного использования Акт о списании объекта основных средств, заполненный в установленном порядке по формам: "Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств)" (ф. 0306003), "Акт о списании автотранспортных средств" (ф. 0306004), "Акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств)" (ф. 0306033), "Акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря" (ф. 0504143), "Акт о списании исключенной из библиотеки литературы" (ф. 0504144) с приложением списков исключенной литературы - в двух экземплярах Копия инвентарной карточки учета основных средств Копия заключения о техническом состоянии объекта основных средств, подтверждающего его непригодность к дальнейшему использованию (при отсутствии соответствующих специалистов в штате организации - копия вышеуказанного заключения, выданного организациями, имеющими лицензии на данный вид деятельности, с приложением копий лицензий) Копия протокола постоянно действующей комиссии по списанию объектов основных средств о невозможности восстановления объекта либо нецелесообразности его восстановления Копия приказа о создании постоянно действующей комиссии по списанию объектов основных средств организации Копия паспорта технического средства Копия свидетельства о регистрации технического средства Выписка из реестра федерального имущества, которой подтверждается, что федеральное имущество внесено в вышеуказанный реестр Копия документа о прохождении последнего техосмотра Копия отчета об оценке рыночной стоимости объектов основных средств, произведенной не ранее чем за 3 месяца до представления отчета (с приложением копий документов, разрешающих заниматься оценочной деятельностью) Копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект основных средств, относящийся к недвижимому имуществу, подлежащий списанию Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект основных средств, относящийся к недвижимому имуществу, подлежащий списанию Копии правоустанавливающих документов на земельный участок (с приложением копии кадастрового плана земельного участка) Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок (занятый объектом основных средств, относящихся к недвижимому имуществу, подлежащих списанию), подтверждающая факт государственной регистрации права собственности Российской Федерации на данный земельный участок Копия технического паспорта на объект основных средств, подлежащий списанию, действительного на дату его представления, выданного организацией, осуществляющей государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, либо копия справки о техническом состоянии объекта, выданной той же организацией (в случае значительного износа или повреждения объекта) Выписка из реестра федерального имущества, которой подтверждается, что объект основных средств, относящийся к недвижимому имуществу, внесен в вышеуказанный реестр Акт проверки, проведенной организацией, о ненадлежащем использовании/хранении объекта основных средств с указанием виновных лиц Письмо о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение объекта основных средств, с приложением копий подтверждающих документов (в случае выявления виновных лиц): копии постановления о возбуждении или прекращении уголовного дела (при его наличии); справка организации о стоимости нанесенного ущерба; справка организации о возмещении ущерба виновными лицами Письмо с подробным пояснением причины, вызвавшей списание объекта основного средства до истечения срока полезного использования (в случае отсутствия виновных лиц) 6) пришедших в Письмо организации на бланке, содержащем полное негодное состояние наименование организации, с приложением перечня в результате объектов основных средств, списание которых подлежит
стихийных бедствий согласованию или иных
чрезвычайных Акт о списании объекта основных средств, заполненный ситуаций в установленном порядке по формам: "Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств)" (ф. 0306003), "Акт о списании автотранспортных средств" (ф. 0306004), "Акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств)" (ф. 0306033), "Акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря" (ф. 0504143), "Акт о списании исключенной из библиотеки литературы" (ф. 0504144) с приложением списков исключенной литературы - в двух экземплярах Копия инвентарной карточки учета основных средств Копия заключения о техническом состоянии объекта основных средств, подтверждающего его непригодность к дальнейшему использованию (при отсутствии соответствующих специалистов в штате организации - копия вышеуказанного заключения, выданного организациями, имеющими лицензии на данный вид деятельности, с приложением копий лицензий) Копия протокола постоянно действующей комиссии по списанию объектов основных средств о невозможности восстановления объекта либо нецелесообразности его восстановления Копия приказа о создании постоянно действующей комиссии по списанию объектов основных средств организации Копия паспорта технического средства Копия свидетельства о регистрации технического средства Выписка из реестра федерального имущества, которой подтверждается, что федеральное имущество внесено в вышеуказанный реестр Копия документа о прохождении последнего техосмотра Копия отчета об оценке рыночной стоимости объектов основных средств, произведенной не ранее чем за 3 месяца до представления отчета (с приложением копий документов, разрешающих заниматься оценочной деятельностью) Копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект основных средств, относящийся к недвижимому имуществу, подлежащий списанию Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект основных средств, относящийся к недвижимому имуществу, подлежащий списанию Копии правоустанавливающих документов на земельный участок (с приложением копии кадастрового плана земельного участка) Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок (занятый объектом основных средств, относящимся к недвижимому имуществу, подлежащим списанию), подтверждающая факт государственной регистрации права собственности Российской Федерации на данный земельный участок Копия технического паспорта на объект основных средств, подлежащий списанию, действительного на дату его представления, выданного организацией, осуществляющей государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, либо копия справки о техническом состоянии объекта, выданной той же организацией (в случае значительного износа или повреждения объекта) Выписка из реестра федерального имущества, которой подтверждается, что объект основных средств, относящийся к недвижимому имуществу, внесен в вышеуказанный реестр Акт проверки, проведенной организацией, о ненадлежащем использовании/хранении объекта основных средств с указанием виновных лиц Письмо о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение объекта основных средств, с приложением копий подтверждающих документов (в случае выявления виновных лиц): копии постановления о возбуждении или прекращении уголовного дела (при его наличии); справка организации о стоимости нанесенного ущерба; справка организации о возмещении ущерба виновными лицами Письмо с подробным пояснением причины, вызвавшей списание объекта основного средства до истечения срока полезного использования (в случае отсутствия виновных лиц) Копия акта о причиненных повреждениях Копия справки органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, подтверждающих факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций Справка организации о стоимости нанесенного ущерба
ОФОРМЛЕНИЕ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ, ПОДЛЕЖАЩИХ СПИСАНИЮ
Перечень объектов основных средств должен включать: 1) для согласования списания объектов основных средств, относящихся к движимому имуществу, пришедших в негодность (в т.ч. автотранспортных средств, объектов, по которым срок фактической эксплуатации не превышает срока полезного использования, пришедших в негодное состояние в результате стихийных бедствий или иных чрезвычайных ситуаций): — номер по порядку;
— наименование объекта основных средств; — инвентарный номер объекта основных средств (а также государственный регистрационный номер, тип, марка в отношении автотранспорта); — год выпуска объекта основных средств; — первоначальная стоимость объекта основных средств; — остаточная стоимость объекта основных средств на момент списания; — срок полезного использования, установленный для данного объекта основных средств, и срок фактического использования на момент списания; — краткое обоснование причин списания и нецелесообразности дальнейшего использования объекта основных средств; 2) для получения решения о согласовании списания объектов основных средств, относящихся к недвижимому имуществу, в связи со строительством, реконструкцией, сносом (в т.ч. объектов, по которым срок фактической эксплуатации не превышает срока полезного использования, а также пришедших в негодное состояние в результате стихийных бедствий или иных чрезвычайных ситуаций): — номер по порядку;
— наименование объекта основных средств; — инвентарный номер объекта основных средств; — год постройки объекта основных средств; — первоначальная стоимость объекта основных средств; — остаточная стоимость объекта основных средств на момент списания; — срок полезного использования, установленный для данного объекта основных средств, и срок фактического использования на момент списания; — подробное обоснование причин списания объекта основных средств, относящихся к недвижимому имуществу, с приложением документов, являющихся составной частью проектной документации (копия пояснительной записки); 3) для принятия решения о согласовании списания объектов незавершенного строительства: — номер по порядку;
— стоимость объекта незавершенного строительства на момент списания; — подробное обоснование причин списания объектов незавершенного строительства с приложением документов, являющихся составной частью проектной документации (копия пояснительной записки). Представленные организацией документы для получения решения о согласовании списания федерального имущества департамент имущественного комплекса рассматривает в срок не позднее 45 дней с момента их поступления в Минздравсоцразвития России.
Канд. экон. наук, доцент кафедры
бухгалтерского учета и аудита
Костромского государственного
технологического университета
Л.П.КУРОЧКИНА
