Статья. «Минздрав не считает целесообразным полный запрет рекламы ЛС» (Е.А.Максимкина) («Московские аптеки», 2013, N 6)

«Московские аптеки», 2013, N 6

МИНЗДРАВ НЕ СЧИТАЕТ ЦЕЛЕСООБРАЗНЫМ
ПОЛНЫЙ ЗАПРЕТ РЕКЛАМЫ ЛС

Министерству здравоохранения было дано правительством поручение проработать вопрос о целесообразности запрета. Так вот, целесообразности полного запрета рекламы Министерство здравоохранения не видит. Видится запрет только той рекламы, которая является недобросовестной, которая искажает информацию, содержащуюся в показаниях к применению в отношении лекарственных препаратов. Что касается вопроса, адресованного в т.ч. и Министерству: кто выиграет от запрета и кто проиграет? Если реклама будет в большей степени профессиональной и отражающей суть применения лекарственного препарата с теми показаниями, с которыми он допущен на рынок, то, конечно, от этого, прежде всего, выиграют наши врачи и пациенты. И все общество в целом. Рекламу в СМИ мы видим и слышим ежедневно. Поэтому содержательная часть рекламы известна. Может быть разночтение в том, что в РФ действует прямой закон «О рекламе». И поэтому, в отличие от других стран, основные ограничения в отношении лекарственных препаратов в т.ч. указаны в общем законодательстве. И нет определенной специфики, которая перенесена в отраслевое законодательство, касающееся обращения лекарственных препаратов. Поэтому наша позиция — это, возможно, усиление той части профессионального законодательства, которая бы касалась регулирования содержательной части. В настоящее время основным регулирующим органом соблюдения законодательства о рекламе является Федеральная антимонопольная служба. И поэтому те требования, которые заложены в общем законодательстве, возлагаются на эту службу. Содержание рекламы может быть проконтролировано в т.ч. и профессиональным сообществом. Недостоверность данных рекламы должна доноситься до потребителей в т.ч. и профессиональным сообществом. Поэтому вопрос можно адресовать и к профессиональному сообществу. Министерство предлагает усилить регулирующую часть, воспользоваться опытом, который есть и в международной практике, и согласовывать содержание рекламных материалов, которые направлены как на пациентов, так и на специалистов, в процессе регистрации лекарственного препарата. Реклама — это информация, оплаченная производителем. Если мы хотим влиять на ее степень объективности, конечно, она должна отслеживаться и регулироваться — как это делается в настоящее время. Необходимы дополнительные меры к содержательной части — мы готовы нести дополнительную нагрузку и взять на себя еще и отслеживание. Потому что мы прекрасно понимаем, что основной финансист рекламы — это производитель, который заинтересован в продвижении продукции. Есть такое высказывание — «вести бизнес без рекламы — все равно, что подмигивать девушкам в темноте». И они подмигивают. И каждый должен понимать, что это подмигивание — с определенной целью и может нести элемент риска.

Директор Департамента
государственного регулирования
обращения лекарственных средств
Минздрава РФ
Е.А.МАКСИМКИНА
Подписано в печать
25.06.2013