«Соглашение о сотрудничестве между Федеральной службой по финансовым рынкам и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования» (Заключено в г. Москве 14.06.2012) Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 14.06.2012 N 537 «О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 26.03.2012 N 221» Постановление Правительства МО от 14.06.2012 N 834/20 «О заключении Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Московской области о предоставлении в 2012 году субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на софинансирование расходных обязательств Московской области, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях»

Примечание.
Документ фактически утратил силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 25.07.2013 N 645. Текст документа

СОГЛАШЕНИЕ
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ И ФЕДЕРАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

(Москва, 14 июня 2012 года)

Федеральная служба по финансовым рынкам (далее — ФСФР России), в лице Руководителя Панкина Дмитрия Владимировича, действующего на основании Положения о Федеральной службе по финансовым рынкам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2011 N 717 «О некоторых вопросах государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации», с одной стороны, и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее — ФОМС), в лице Председателя Юрина Андрея Владимировича, действующего на основании Устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 N 857, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

Предметом настоящего Соглашения является сотрудничество и взаимодействие Сторон, направленное на укрепление и совершенствование системы обязательного медицинского страхования как вида государственного социального страхования, повышение качества контроля деятельности страховых медицинских организаций, в том числе финансовой устойчивости, в целях создания условий для обеспечения доступности и качества медицинской помощи.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

2.1. Совершенствование законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обязательного медицинского страхования. 2.2. Совершенствование инфраструктуры предоставления услуг в сфере обязательного медицинского страхования. 2.3. Повышение эффективности контроля деятельности страховых медицинских организаций.

3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА

3.1. Подготовка совместных предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации по вопросам обязательного медицинского страхования, совместное рассмотрение проектов нормативных правовых актов. 3.2. Обмен информацией по вопросам, касающимся предмета настоящего Соглашения, в том числе предоставление друг другу документов, необходимых для подготовки материалов и реализации совместно принятых решений в рамках настоящего Соглашения и решений, принятых органами государственной власти Российской Федерации. 3.3. Осуществление взаимных консультаций по вопросам, входящим в компетенцию каждой из Сторон, проведение совместных рабочих встреч и тематических семинаров в целях выработки и реализации предложений по совершенствованию взаимодействия Сторон по развитию системы обязательного медицинского страхования, оказание взаимной методической помощи. 3.4. При осуществлении функций по контролю и надзору за деятельностью страховых медицинских организаций — участников обязательного медицинского страхования орган страхового надзора взаимодействует с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и территориальными фондами обязательного медицинского страхования <>, <*>.

<> Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 N 1227 «Об особенностях лицензирования деятельности страховых медицинских организаций в сфере обязательного медицинского страхования и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». <*> В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2004 N 206 «Вопросы Федеральной службы по финансовым рынкам» (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2011 N 717) 29.08.2011 N 717 контроль и надзор в сфере страховой деятельности осуществляет Федеральная служба по финансовым рынкам.

3.5. Перечень направлений сотрудничества может дополняться и уточняться по соглашению Сторон.

4. ПРИНЦИПЫ СОТРУДНИЧЕСТВА

4.2. Взаимоотношения осуществляются на основе следующих принципов: — законности;
— паритетности;
— открытости и доверия;
— согласованности действий и взаимном информировании; — конфиденциальности получаемой информации; — безвозмездности.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

В рамках настоящего Соглашения Стороны несут ответственность за достоверность информации, передаваемой друг другу в процессе сотрудничества.

6. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ

6.1. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по взаимному согласию Сторон либо по инициативе одной из Сторон. 6.2. Сторона, инициирующая расторжение настоящего Соглашения, обязана уведомить об этом другую Сторону не менее чем за 30 дней до прекращения действия Соглашения. 6.3. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются дополнительными соглашениями Сторон (протоколами), являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

7. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ

В рамках настоящего Соглашения Стороны исходят из того, что определенные мероприятия и связанные с ними материалы могут иметь конфиденциальный характер. Стороны обязуются обеспечить неразглашение конфиденциальной информации.

8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует в течение одного года с момента подписания. 8.2. Действие настоящего Соглашения продлевается на тех же условиях и на тот же срок, если ни одна из Сторон не заявила о его расторжении. 8.3. Стороны примут все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих в процессе совместной деятельности путем переговоров. 8.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

Руководитель
Федеральной службы
по финансовым рынкам
Д.В.ПАНКИН

Председатель
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования
А.В.ЮРИН

Примечание.
Документ фактически утратил силу в связи с изданием Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 17.07.2013 N 715, утвердившего новые Положение и состав. Текст документа

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

ПРИКАЗ
от 14 июня 2012 г. N 537

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ОТ 26.03.2012 N 221

В связи с выходом приказа Департамента города Москвы по конкурентной политике от 04.04.2012 N 70-01-38/2 «Об утверждении типового регламента работы рабочей группы главного распорядителя бюджетных средств по проверке обоснованности заявленных потребностей подведомственных учреждений и территориальных органов», приказываю: 1. Внести изменения в приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 26.03.2012 N 221 «О создании рабочей группы Департамента здравоохранения города Москвы по проверке обоснованности заявленных учреждениями здравоохранения города Москвы потребностей в товарах, работах, услугах с начальной (максимальной) ценой контракта от 3 млн. руб. до 100 млн. руб.», изложив приложения 1, 2 и 3 к приказу в редакции согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему приказу. 2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
Департамента здравоохранения
Г.Н.ГОЛУХОВ

Приложение N 1
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 14 июня 2012 г. N 537

Приложение N 1
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 26 марта 2012 г. N 221

СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ПРОВЕРКЕ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАЯВЛЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПОТРЕБНОСТЕЙ В ТОВАРАХ, РАБОТАХ, УСЛУГАХ С НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНОЙ КОНТРАКТА ОТ 3 МЛН. РУБ. ДО 100 МЛН. РУБ.

     Председатель рабочей   Абрамов А.Ю.     первый заместитель     группы:                                 руководителя                                             департамента     Заместители            Павлов В.В.      заместитель     председателя                            руководителя     рабочей группы:                         департамента                            Антипова Ю.О.    начальник Управления                                             организации                                             размещения                                             государственного                                             заказа     Члены рабочей группы:  Хрипун А.И.      заместитель                                             руководителя                                             департамента                            Папоудин О.В.    заместитель                                             руководителя                                             департамента                            Суслонова Н.В.   заместитель                                             руководителя                                             департамента                            Корсунский А.А.  заместитель                                             руководителя                                             департамента                            Кобец В.В.       начальник                                             Управления фармации                            Мухтасарова Т.Р. начальник Управления                                             правового обеспечения                                             и кадровой политики      Секретарь рабочей     Зрячкина Л.И.    главный специалист      группы:                                отдела планирования и                                             подготовки размещения                                             государственного                                             заказа

Приложение N 2
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 14 июня 2012 г. N 537

Приложение N 2
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 26 марта 2012 г. N 221

ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ПРОВЕРКЕ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАЯВЛЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПОТРЕБНОСТЕЙ В ТОВАРАХ, РАБОТАХ, УСЛУГАХ С НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНОЙ КОНТРАКТА ОТ 3 МЛН. РУБ. ДО 100 МЛН. РУБ.

1. Общие положения

1.1. Рабочая группа Департамента здравоохранения города Москвы (далее — Департамент здравоохранения) по проверке обоснованности заявленных учреждениями здравоохранения города Москвы потребностей в товарах, работах, услугах с начальной (максимальной) ценой контракта от 3 млн. руб. до 100 млн. руб. (далее — Рабочая группа) создана в целях повышения контроля за обоснованностью расходов средств бюджета города Москвы и внебюджетных источников финансирования. 1.2. Рабочая группа осуществляет деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы, приказами и распоряжениями Департамента здравоохранения города Москвы. 1.3. Подготовку материалов для рассмотрения рабочей группой и организацию текущей работы рабочей группы осуществляет секретарь рабочей группы. 1.4. Рабочая группа ежемесячно предоставляет в Департамент города Москвы по конкурентной политике формализованные отчеты о своей работе.

2. Полномочия Рабочей группы

2.1. Рабочая группа обеспечивает контроль за деятельностью подведомственных учреждений и территориальных органов, а также структурных подразделений ГРБС на этапах планирования и размещения заказа, а также вправе осуществлять выборочный контроль на стадии исполнения контрактов. 2.2. Рабочая группа рассматривает заявки подведомственных учреждений и территориальных органов, а также структурных подразделений ГРБС на размещение заказа, имеющие реестровую запись о процедуре в соответствующей подсистеме ЕАИСТ, на предмет необходимости заявленной потребности в товарах, работах, услугах, условий торгов, обоснованности технического задания, расчета начальной (максимальной) цены контракта, наличия (отсутствия) условий, ограничивающих конкуренцию на торгах. 2.3. Рабочая группа рассматривает поступающие заявки и принимает решения о целесообразности закупки и приоритетности финансирования, оценивая заявки по следующим факторам: — наличие у подведомственных учреждений и территориальных органов свободного остатка лимитов бюджетных обязательств; обоснованность заявленной потребности и целесообразность размещения заказа; — наличие правового акта Департамента здравоохранения города Москвы, предусматривающего закупку соответствующего товара, выполнение работ, оказание соответствующих услуг, либо решения руководителя подведомственного государственного учреждения, предусматривающего закупку соответствующего товара, выполнение работ, оказание соответствующих услуг; — соответствие планируемого к размещению заказа государственным программам города Москвы; — наличия перечня прилагаемых документов. 2.4. Рабочая группа вправе:
— на основании оценки эффективности размещения заказов подведомственным учреждениям и территориальным органам принимать решения об ограничении права заказчика на размещение заказа, в том числе включение в состав компетентного заказчика представителей ГРБС и подготовка документации по торгам представителями ГРБС; — привлекать экспертов для анализа заявленных требований; — заслушивать предложения заказчиков.

3. Порядок работы Рабочей группы

3.1. Заседания Рабочей группы проводятся по мере поступления заявок подведомственных учреждений и территориальных органов. При наличии заявок, заседания Рабочей группы проводятся не менее одного раза в неделю. 3.2. На заседании Рабочей группы вправе присутствовать уполномоченное лицо Департамента города Москвы по конкурентной политике. 3.3. Лечебно-профилактические учреждения города Москвы оформляют заявки на поставку товаров, работ, услуг на рассмотрение Рабочей группы по форме, установленной приложением N 3 к приказу Департамента здравоохранения города Москвы от 26.03.2012 N 221 и подписывают в установленном порядке руководителем учреждения здравоохранения города Москвы/директором Государственных казенных учреждений «Дирекции по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения административных округов города Москвы» (далее — ГКУ ДЗ АО). 3.4. Лечебно-профилактические учреждения города Москвы, обеспечение и координация деятельности которых осуществляется непосредственно Департаментом здравоохранения, представляют обоснованные заявки, исходя из своих потребностей, в Управление организации размещения государственного заказа Департамента здравоохранения через канцелярию. 3.5. Учреждения здравоохранения города Москвы, подведомственные ГКУ ДЗ АО представляют обоснованные заявки на поставку товаров, работ, услуг, исходя из своих потребностей, в соответствующие ГКУ ДЗ АО. 3.6. ГКУ ДЗ АО рассматривают представленные учреждениями заявки, дают заключения и, в установленном порядке, направляют с сопроводительным письмом, подписанным директором ГКУ ДЗ АО, в Управление организации размещения государственного заказа Департамента здравоохранения через канцелярию. Срок рассмотрения заявки в ГКУ ДЗ АО — в течение 5 дней. 3.7. Поступающие заявки на закупку медицинского оборудования и расходных материалов медицинского назначения должны иметь заключение главного специалиста ДЗМ по соответствующему разделу медицинской деятельности. 3.8. Заявки, поданные не по установленной форме и (или) без приложения соответствующих материалов, Рабочей группой не рассматриваются и возвращаются секретарем рабочей группы в течение 3-х рабочих дней с момента поступления заявки. 3.9. В заседании Рабочей группы Департамента принимают участие представители ГКУ ДЗ АО, назначенные приказом по учреждению, и руководители учреждений здравоохранения города Москвы, которые вправе давать пояснения в части обоснования заявленных потребностей, а также представлять иные сведения, касающиеся размещения соответствующего заказа. 3.10. Решения Рабочей группы принимаются большинством голосов от численного состава рабочей группы, присутствующего на заседании. В случае равенства голосов окончательное решение принимается председателем Рабочей группы. Секретарь рабочей группы в голосовании участие не принимает. 3.11. Рабочая группа правомочна принимать решения только в случае присутствия на заседании не менее половины ее численного состава. 3.12. Секретарь Рабочей группы не позднее, чем за один рабочий день до заседания рабочей группы формирует повестку заседания рабочей группы — перечень заявок, поступивших на рассмотрение рабочей группы и соответствующих установленным требованиям. 3.13. Повестка заседания Рабочей группы направляется секретарем рабочей группы всем членам рабочей группы в срок не позднее 12-ти часов рабочего дня, предшествующего заседанию рабочей группы. В указанный срок секретарь рабочей группы направляет заказчикам, заявки которых включены в повестку заседания, уведомления о дате, времени и месте рассмотрения его заявки(-ок). 3.14. На заседании рабочей группы рассматривается каждая заявка, включенная в повестку. 3.15. По результатам рассмотрения заявок рабочая группа принимает следующие решения: 3.15.1. «Согласовать заявку».
3.15.2. «Согласовать заявку с учетом изменения условий». 3.15.3. «Отклонить заявку».
3.16. В случае принятия рабочей группой решения «Согласовать заявку с учетом изменения условий» заказчик обязан внести соответствующие изменения в условия планируемых торгов (предмет торгов (контракта, договора), срок размещения заказа, поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, техническое задание, начальную (максимальную) цену контракта). В случае внесения таких изменений секретарь рабочей группы проверяет их корректность, после чего заказчик публикует извещение о проведении торгов в установленном порядке. В случае если указанные изменения не вносятся, торги не объявляются и указанная заявка считается отклоненной. 3.17. Принятые в ходе заседания Рабочей группы решения фиксируются ответственным секретарем рабочей группы. 3.18. Решения рабочей группы оформляются протоколом, утверждаемым председателем Рабочей группы. В случае принятия Рабочей группой решения «Отклонить заявку» в протоколе указываются основания отклонения. Протокол заседания Рабочей группы также подписывается секретарем. 3.19. Заказчики вправе внести на повторное рассмотрение заявку, по которой ранее вынесено отрицательное решение с приложением дополнительного обоснования потребности в товарах, работах, услугах. 3.20. На основании принятых решений и после подписания протокола, ответственные лица от учреждения вносят соответствующие сведения в отношении поданной ими заявки в соответствующую подсистему ЕАИСТ в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола заседания Рабочей группы.

Приложение N 3
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 14 июня 2012 г. N 537

Приложение N 3
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 26 марта 2012 г. N 221

Заявка

                                  На     рабочую      Группу    Департамента                                  здравоохранения  города Москвы по проверке                                  обоснованности   заявленных   учреждениями                                  здравоохранения города Москвы потребностей                                  в  товарах, работах,  услугах  с начальной                                  (максимальной)        ценой      контракта                                  от  3     млн.  руб.  до  100  млн.   руб.                                  от _______________________________________                                             (наименование учреждения)

Прошу рассмотреть на заседании рабочей группы возможность размещения государственного заказа:

наименование торгов, реестровый номер заказа в системе ЕЛИСТ)

1. Предмет размещения государственного заказа ____________________. 1.1. Код ОКДП ________________________________. 1.2. Наименование кода ОКДП __________________. 1.3. Начальная (максимальная) цена контракта <*>:

   Год финансирования  Сумма в тыс. руб.      Код КБК          Источник                                                                 финансирования,                                                             статья расходов  

1.4. Сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. 1.5. Обоснования закупки (указывается обоснование потребности в данном товаре, работе, услуге, при наличии прилагается документ, подтверждающий необходимость проведения закупки).

Руководитель

(Ф.И.О.) (подпись)

Главный бухгалтер

(Ф.И.О.) (подпись)

<*> Обоснование цены контракта: при закупке продукции предоставление конкурентной справки (с предложениями от 3-х и более поставщиков) на каждый вид продукции: для объектов ремонта, содержание зданий и сооружений, благоустройство территорий и т.п. — предоставление сметы).

Примечание. ГКУ ДЗ АО оформляет заявку по одному виду товаров, работ, услуг на каждое подведомственное учреждение отдельно.

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2012 г. N 834/20

О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2012 ГОДУ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ

Правительство Московской области постановляет: 1. Признать целесообразным заключение Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Московской области о предоставлении в 2012 году субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на софинансирование расходных обязательств Московской области, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях (далее — Соглашение), на следующих условиях: субсидия из федерального бюджета в размере 233127900,00 (двести тридцать три миллиона сто двадцать семь тысяч девятьсот) рубля предоставляется бюджету Московской области на софинансирование расходных обязательств Московской области, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях; размер бюджетных ассигнований из консолидированного бюджета Московской области на 2012 год на реализацию мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, составляет 194748000,00 (сто девяносто четыре миллиона семьсот сорок восемь тысяч) рубля. 2. Определить Министерство здравоохранения Московской области уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области по осуществлению взаимодействия с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в части реализации Соглашения, указанного в пункте 1 настоящего постановления. 3. Министерство здравоохранения Московской области обеспечивает представление в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и в Министерство финансов Московской области отчета об осуществлении расходов бюджета Московской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия на реализацию мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, и расходах бюджета Московской области. 4. Министерству финансов Московской области при подготовке проекта закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О бюджете Московской области на 2012 год» предусмотреть дополнительные средства на финансирование расходов, связанных с реализацией Соглашения, указанного в пункте 1 настоящего постановления. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Высоцкого П.А.

Вице-губернатор — Председатель
Правительства Московской области
А.В.ШАРОВ