МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 декабря 2008 г. N 30-Р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ И ИНЫМИ СРЕДСТВАМИ, ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ИММУНОБИОЛОГИЧЕСКИМИ ПРЕПАРАТАМИ И ДЕЗИНФЕКЦИОННЫМИ СРЕДСТВАМИ
В целях реализации Плана мероприятий по проведению административной реформы в Московской области в 2006-2008 годах, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 02.12.2005 N 860/48 «О мерах по обеспечению административной реформы в Московской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 12.02.2007 N 88/5, от 13.04.2007 N 252/13, от 04.07.2007 N 489/23), Плана мероприятий Министерства здравоохранения Московской области по проведению административной реформы в 2008 году, а также в соответствии с решением Комиссии по проведению административной реформы в Московской области от 25.11.2008 (протокол N 28): 1. Утвердить административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Московской области государственной функции обеспечения медицинских организаций Московской области лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами (прилагается). 2. Заместителю министра здравоохранения Правительства Московской области — начальнику Управления организации лекарственной помощи Шишкаревой Г.Г. обеспечить неуклонное исполнение утвержденного пунктом N 1 настоящего распоряжения административного регламента. 3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Министр здравоохранения
Правительства Московской области
В.Ю.СЕМЕНОВ
Утвержден
распоряжением
Министерства здравоохранения
Московской области
от 30 декабря 2008 г. N 30-Р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ И ИНЫМИ СРЕДСТВАМИ, ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ИММУНОБИОЛОГИЧЕСКИМИ ПРЕПАРАТАМИ И ДЕЗИНФЕКЦИОННЫМИ СРЕДСТВАМИ
I. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Московской области государственной функции обеспечения медицинских организаций Московской области лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами (далее — административный регламент) разработан в целях обеспечения медицинских организаций Московской области лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами. 1.2. Исполнение государственной функции обеспечения медицинских организаций Московской области лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами (далее — государственная функция) осуществляется в соответствии с:
Примечание.
Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан утратили силу с 1 января 2012 года в связи с принятием Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ.
— Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утвержденными Верховным Советом Российской Федерации от 22.07.1993 N 5487-1) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1318; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 10, ст. 1143; 1999, N 51, ст. 6289; 2000, N 49, ст. 4740; 2003, N 2, ст. 167, N 9, ст. 805, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607, N 49, ст. 4850; 2005, N 10, ст. 763, N 52 (ч. I), ст. 5583; 2006, N 1, ст. 10, N 6, ст. 640);
Примечание.
Федеральный закон от 22.06.1998 N 86-ФЗ утратил силу с 1 сентября 2010 года в связи с принятием Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ.
— Федеральным законом от 22.06.1998 N 86-ФЗ «О лекарственных средствах»; — Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями); — приказом Министерства здравоохранения Московской области от 21.03.2008 N 122 «О порядке размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд государственных учреждений, государственных учреждений здравоохранения и государственных учреждений среднего медицинского профессионального образования, подведомственных Министерству здравоохранения Московской области»; — приказом Министерства здравоохранения Московской области от 14.08.2008 N 467 «О создании конкурсной и аукционной комиссии». 1.3. Настоящий административный регламент устанавливает правила исполнения Министерством здравоохранения Московской области (далее — Министерство) государственной функции обеспечения медицинских организаций Московской области лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами.
II. Административные процедуры
2.1. Исполнение Министерством государственной функции осуществляется двумя путями: 2.1.1. Централизованно — путем проведения Министерством процедуры размещения заказов с целью выбора единых поставщиков лекарственных средств, изделий медицинского назначения, дезинфекционных средств и расходных материалов для всех государственных учреждений здравоохранения. 2.1.2. Путем самостоятельного размещения заказов государственными учреждениями, подведомственными Министерству (далее — учреждения). 2.2. Размещение заказов с целью выбора единых поставщиков лекарственных средств, изделий медицинского назначения, дезинфекционных средств и расходных материалов для всех государственных учреждений здравоохранения производится Министерством путем проведения аукционов. Процедура проведения аукциона включает в себя: 2.2.1. Сбор от учреждений заявок потребности в лекарственных средствах, изделиях медицинского назначения, дезинфекционных средствах и расходных материалах на определенный период. 2.2.2. Подготовку извещения о проведении открытого аукциона и документации открытого аукциона. 2.2.3. Опубликование извещения о проведении открытого аукциона в официальном печатном издании «Ежедневные новости. Подмосковье» и размещение на официальном сайте Московской области www.gz-mo.ru извещения о проведении открытого аукциона и документации открытого аукциона. 2.2.4. Проведение заседания аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в аукционе и принятию решения о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа или отказе в участии в аукционе участника размещения заказа. 2.2.5. Опубликование протокола заседания аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в аукционе, утвержденного заказчиком, на официальном сайте Московской области. 2.2.6. Проведение аукционной комиссией процедуры аукциона и определение победителя аукциона и участника аукциона, занявшего второе место. 2.2.7. Опубликование протокола заседания аукционной комиссии по итогам проведения аукциона, утвержденного заказчиком, на официальном сайте Московской области. 2.2.8. Подготовка проекта государственного контракта и передача этого проекта победителю аукциона. 2.3. Самостоятельное размещение заказов учреждением (аукционы, котировки цен, у единственного поставщика) осуществляется в случае наличия письменного согласия Министерства и в соответствии с приказом Министерства от 21.03.2008 N 122 «О порядке размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд государственных учреждений, государственных учреждений здравоохранения и государственных учреждений среднего медицинского профессионального образования, подведомственных Министерству здравоохранения Московской области», разрешающим размещение заказов учреждением самостоятельно в случае: 2.3.1. Возникшей потребности учреждения в лекарственных средства, изделиях медицинского назначения, дезинфекционных средствах и расходных материалах, на которые Министерством размещение заказов не производилось. 2.3.2. Возникшей дополнительной потребности в лекарственных средствах, изделиях медицинского назначения, дезинфекционных средствах и расходных материалах свыше количества, на которое Министерством было произведено размещение заказов. 2.3.3. Финансирования учреждения в объеме, позволяющем произвести размещение заказов в полном объеме этого финансирования без проведения торгов путем размещения заказа у единственного поставщика в соответствии с п. 14 ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями). 2.4. Результатом проведения процедуры размещения заказов является подписание государственного контракта государственным заказчиком — Министерством и поставщиком — победителем аукциона. На основании этого государственного контракта каждое учреждение заключает договор поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, дезинфекционных средств и расходных материалов по ценам и на условиях государственного контракта между Министерством и поставщиком.
III. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
3.1. Министерство в процессе выполнения государственного контракта и договоров поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, дезинфекционных средств и расходных материалов между учреждениями и поставщиками осуществляет постоянный контроль за ходом выполнения поставщиками своих обязательств: — по соблюдению сроков поставок;
— по соответствию номенклатуры поставляемых учреждениям лекарственных средств, изделий медицинского назначения, дезинфекционных средств и расходных материалов перечню лекарственных средств, изделий медицинского назначения, дезинфекционных средств и расходных материалов, содержащемуся в государственном контракте; — за сроками годности лекарственных средств, изделий медицинского назначения, дезинфекционных средств и расходных материалов; — за выполнением учреждениями своих обязательств по своевременной оплате полученных лекарственных средств, изделий медицинского назначения, дезинфекционных средств и расходных материалов.