«Примерное положение о кадровой службе органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации» (утв. Минздравом РФ 31.10.2000)

УТВЕРЖДЕНО
первым заместителем
Министра здравоохранения
Российской Федерации
А.И.ВЯЛКОВЫМ
31 октября 2000 г.

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О КАДРОВОЙ СЛУЖБЕ ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кадровая служба органа управления здравоохранением является структурным подразделением органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации и обеспечивает формирование и реализацию кадровой политики. Целью кадровой службы является формирование, развитие и профессиональное совершенствование кадрового потенциала системы здравоохранения территории для обеспечения сохранения и улучшения здоровья населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

Задачи кадровой службы
I. Разработка и проведение кадровой политики, учитывающей ресурсное обеспечение здравоохранения территории, демографические показатели и показатели состояния здоровья населения, специфику развития здравоохранения на основе действующей нормативно — правовой и информационной базы. II. Кадровое обеспечение государственной службы. Обеспечение эффективного функционирования кадровой службы органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации и подведомственных организаций здравоохранения.

Содержание кадровой работы составляет реализация организационных, образовательных, экономических, управленческих, социально — психологических и иных мер, направленных на удовлетворение потребностей учреждений здравоохранения и самого органа управления здравоохранением в специалистах. Исходя из поставленных задач, кадровая служба органа управления здравоохранением выполняет две основные группы функций: 1. Управлением здравоохранением территории. 2. Управление персоналом органа управления здравоохранением. Функции кадровой службы
1. Связанные с управлением здравоохранения территории: 1.1. Прогнозирование кадрового развития, разработка программ кадрового обеспечения здравоохранения на основе анализа состояния здоровья населения. 1.2. Планирование персонала системы здравоохранения: 1.2.1. Организация работы по профессиональной ориентации и профессиональной адаптации; 1.2.2. Определение потребности в кадрах системы здравоохранения на основе научно — разработанных методик; 1.2.3. Формирование целевого заказа на подготовку специалистов; 1.2.4. Участие в оптимизации штатно — должностной структуры учреждений здравоохранения. 1.3. Формирование персонала системы здравоохранения: 1.3.1. Определение потребности в послевузовском и дополнительном профессиональном образовании, заключение договоров с образовательными учреждениями; 1.3.2. Создание банков данных практикующих специалистов и вакантных должностей для трудоустройства специалистов с медицинским и фармацевтическим образованием; 1.3.3. Организация повышения квалификации работников кадровых служб подведомственных организаций здравоохранения. 1.4. Развитие персонала системы здравоохранения через: 1.4.1. Формирование мотивации к эффективному выполнению работы и потребности в повышении квалификации, продвижении по службе и развитии карьеры; 1.4.2. Совершенствование аттестации на присвоение квалификационных категорий; 1.4.3. Обеспечение поощрения работников; 1.4.4. Формирование резерва на замещение должностей руководителей и работа с ним. 1.5. Участие в совершенствовании качества рабочей среды: 1.5.1. Организация оценки условий труда и обеспечение охраны труда. 1.6. Нормативно — правовое обеспечение: 1.6.1. Участие в разработке проектов нормативно — правовых документов, касающихся деятельности системы здравоохранения в целом и кадровой службы, в частности, в том числе и по страхованию профессиональной ответственности медицинских и фармацевтических работников; 1.6.2. Доведение нормативно — правовых документов до кадровых служб учреждений здравоохранения. 1.7. Руководство образовательными медицинскими учреждениями и кадровыми службами, подведомственными органу управления здравоохранением. 1.8. Взаимодействие с исполнительными и законодательными органами государственного и муниципального управления, структурными подразделениями органа управления здравоохранением, образовательными учреждениями, общественными организациями и профессиональными ассоциациями. 1.9. Участие в организации мероприятий в условиях чрезвычайных ситуаций. 1.10. Организация контроля за исполнением принятых решений. 1.11. Участие в урегулировании трудовых споров и конфликтов. 2. Связанные с управлением персоналом органа управления здравоохранением: 2.1. Организация работы по выполнению задач, возложенных на кадровую службу в соответствии с Федеральным законом «Об основах государственной службы в Российской Федерации», другими законами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 2.2. Участие в подборе персонала и разработке кадровой политики органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации.

Структура кадровой службы органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации Качественный и количественный состав кадровой службы органа управления здравоохранением формируется исходя из задач, стоящих перед органом управления здравоохранением, его структурными, технологическими особенностями, количеством подведомственных учреждений здравоохранения и численностью персонала, работающего в них. Кадровая служба возглавляется руководителем кадровой службы, который является заместителем руководителя органа управления здравоохранением или руководителем структурного подразделения органа управления здравоохранением, отвечающим за развитие и управление персоналом. 1. Состав специалистов кадровой службы по образованию: 1.1. Специалисты с высшим медицинским образованием. 1.2. Специалисты с высшим немедицинским образованием (фармацевтическим, юридическим, психологическим, социальным, техническим). 1.3. Специалист со средним, желательно медицинским, профессиональным образованием. 2. Состав специалистов кадровой службы по выполняемым функциям: 2.1. Руководитель кадровой службы — специалист с высшим медицинским образованием или с высшим образованием по специальностям государственной службы, получивший дополнительную подготовку по вопросам управления персоналом, а также по социальной гигиене и организации здравоохранения и не менее 3 лет замещающий одну из ведущих государственных должностей государственной службы. 2.2. Юрисконсульт — специалист с высшим профессиональным (юридическим) образованием и стажем по профилю выполняемой работы не менее 3 лет. 2.3. Специалист по вопросам охраны труда — работник с высшим техническим образованием и стажем по профилю выполняемой работы не менее 3 лет. 2.4. Специалисты по работе с персоналом — лица с высшим медицинским, психологическим образованием или образованием по социальной работе, получившие дополнительную подготовку по вопросам работы с персоналом, а также по социальной гигиене и организации здравоохранения и стажем по профилю выполняемой работы не менее одного года. 2.5. Специалист по организации делопроизводства в кадровой службе — работник со средним, желательно медицинским, профессиональным образованием, получивший дополнительную подготовку по вопросам документоведения в кадровой службе.

Руководитель Департамента
образовательных медицинских учреждений
и кадровой политики
Н.Н.ВОЛОДИН