Приказ Росздравнадзора от 21.03.2007 N 533-Пр/07 (ред. от 29.08.2012) «О создании Балансовой комиссии Росздравнадзора»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ПРИКАЗ
от 21 марта 2007 г. N 533-Пр/07

О СОЗДАНИИ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ РОСЗДРАВНАДЗОРА

(в ред. Приказа Росздравнадзора от 29.08.2012 N 1108-Пр/12)

В целях обеспечения эффективного использования государственных бюджетных средств, контроля за результатами финансово-хозяйственной деятельности территориальных Управлений, подведомственных федеральных государственных учреждений и обеспечения эффективного управления имуществом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, приказываю: (в ред. Приказа Росздравнадзора от 29.08.2012 N 1108-Пр/12) 1. Создать постоянно действующую Балансовую комиссию Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее — Комиссия) по рассмотрению результатов финансово-хозяйственной деятельности организаций Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения. (в ред. Приказа Росздравнадзора от 29.08.2012 N 1108-Пр/12) 2. Утвердить состав Комиссии (Приложение N 1). 3. Комиссии в своей деятельности руководствоваться утвержденным настоящим Приказом Положением (Приложение N 2). 4. Управлению делами обеспечить подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии. 5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
Н.В.ЮРГЕЛЬ

Приложение N 1
к приказу Федеральной
службы по надзору в
сфере здравоохранения и
социального развития
от 21.03.2007 г. N 533-Пр/07

СОСТАВ
БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ РОСЗДРАВНАДЗОРА

Председатель комиссии:
Юргель Н.В. — руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.

Заместитель председателя комиссии:
Овчинников Э.М. — начальник Управления делами.

Секретарь комиссии:
Хапкова Д.Н. — советник правового отдела Управления делами.

Члены комиссии:
Кучинская О.А. — заместитель начальника Управления делами; Домницкая Н.И. — начальник финансово-экономического отдела Управления делами; Тарапата А.Н. — начальник отдела кадров Управления делами; Бурнашов Р.У. — начальник Управления организации государственного контроля качества медико-социальной помощи населению; Корсунский А.А. — начальник Управления лицензирования в сфере здравоохранения и социального развития; Косенко В.В. — начальник Управления организации государственного контроля обращения медицинской продукции и средств реабилитации инвалидов; Никонов Е.Л. — начальник отдела координации деятельности территориальных Управлений и национальных приоритетных проектов.

Приложение N 2
к приказу Федеральной
службы по надзору в
сфере здравоохранения и
социального развития
от 21.03.2007 г. N 533-Пр/07

ПОЛОЖЕНИЕ
О БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

(в ред. Приказа Росздравнадзора от 29.08.2012 N 1108-Пр/12)

1. Общие положения 1.1. Деятельность Комиссии направлена на обеспечение эффективного использования государственных бюджетных средств, контроля за результатами финансово-хозяйственной деятельности территориальных Управлений, подведомственных федеральных государственных учреждений (далее — учреждений) и обеспечения эффективного управления имуществом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения. (в ред. Приказа Росздравнадзора от 29.08.2012 N 1108-Пр/12) 1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства здравоохранения Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением. (в ред. Приказа Росздравнадзора от 29.08.2012 N 1108-Пр/12)
2. Задачи, функции и права Комиссии 2.1. Основными задачами Комиссии являются: — рассмотрение отчетов о финансово-хозяйственной деятельности учреждений и территориальных управлений, оценка итогов их финансовой деятельности, подготовка рекомендаций по устранению выявленных недостатков и нарушений, а также осуществление контроля за их выполнением; — подготовка обоснованных предложений по реорганизации и ликвидации учреждений и территориальных управлений по результатам рассмотрения итогов их деятельности. 2.2. Комиссия для решения стоящих перед ней задач: — заслушивает отчеты и доклады руководителей учреждений и территориальных управлений об эффективности управления, производит их оценку и вырабатывает предложения по совершенствованию управления; — выносит рекомендации руководству учреждений и территориальных управлений по устранению нарушений в их деятельности и осуществляет контроль за их выполнением; — готовит для утверждения в установленном порядке предложения о целесообразности дальнейшей деятельности учреждений и территориальных управлений или об их реорганизации или ликвидации. 2.3. Комиссия имеет право: — запрашивать и получать учредительные документы, данные бухгалтерского и статистического учета и отчетности, аудиторских проверок; — получать информацию по результатам проверок, отчеты руководителей об устранении выявленных нарушений и по реализации принятых Комиссией решений; — заслушивать на заседаниях Комиссии отчеты руководителей, бухгалтеров и специалистов учреждений и территориальных управлений по итогам финансово-хозяйственной деятельности; — производить оценку результатов деятельности учреждений и территориальных управлений за отчетный период, выявлять допущенные нарушения финансово-хозяйственной деятельности, давать рекомендации по устранению выявленных нарушений, а также по осуществлению мероприятий, направленных на поддержку конкретного учреждения или предприятия; — вносить предложения по решению в установленном порядке кадровых вопросов в отношении руководителей, деятельность которых признана неудовлетворительной, а также предложения по упорядочению деятельности, реорганизации или ликвидации учреждений.
3. Организация и порядок работы Комиссии 3.1. Состав Комиссии и последующие изменения в ее составе утверждаются руководителем Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения. (в ред. Приказа Росздравнадзора от 29.08.2012 N 1108-Пр/12) 3.2. Председатель Комиссии организует ее работу и утверждает план работы Комиссии. 3.3. К работе Комиссии могут быть привлечены по согласованию с руководителями: — представители других Министерств и иных федеральных органов исполнительной власти; — представители подведомственных организаций (руководители, бухгалтеры, специалисты учреждений и предприятий, вопрос о деятельности которых рассматривается на заседании Комиссии); — представители органов местного самоуправления, контролирующих, налоговых и правоохранительных органов при рассмотрении вопросов, относящихся к их компетенции. 3.4. Организационно-техническую работу по подготовке, проведению заседаний и оформлению документации по результатам работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии. 3.5. Члены Комиссии, а также лица, привлекаемые для участия в ее работе, оповещаются не менее чем за 10 рабочих дней о проведении заседания. 3.6. Заседание Комиссии считается правомочным при участии в нем не менее половины состава Комиссии. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа ее членов, участвующих в голосовании. В случае если голоса разделились поровну, право решающего голоса принадлежит председателю или его заместителю, ведущему заседание. 3.7. Комиссия проводит свои заседания в соответствии с утвержденным планом работ или по мере необходимости. 3.8. Для обеспечения деятельности Комиссии, в случае необходимости, может быть создана рабочая группа, состав и функции которой утверждаются приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения. (в ред. Приказа Росздравнадзора от 29.08.2012 N 1108-Пр/12)
4. Документальное оформление решений Комиссии 4.1. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии. Протокол подписывается председателем Комиссии или его заместителем, ведущим данное заседание, и секретарем Комиссии.
5. Порядок подготовки документов 5.1. Управление делами в соответствии с утвержденным графиком проведения Комиссии: — организует сбор и анализ материалов о деятельности организации и ее руководителя; — готовит проект решения Комиссии; — готовит проект Приказа по результатам проведенных заседаний Комиссии.
6. Выводы Комиссии 6.1. Выводы и предложения Комиссии оформляются по каждому разделу аналитической справкой и должны содержать следующие предложения по заключению, изменению и расторжению контракта с руководителем организации. 6.2. Аналитическая справка должна иметь следующую структуру: Для подведомственных федеральных государственных учреждений: — объем финансирования, в том числе по федеральным целевым программам и отчет об использовании средств; — анализ экономических показателей организации в динамике; — оценка эффективности полученных результатов деятельности на основе системного анализа; — эффективность использования движимого и недвижимого имущества; — наличие свободных площадей и неиспользуемого дорогостоящего оборудования; — сведения об аренде имущества и использовании арендной платы; — информация о видах деятельности организации; — другие разделы, в том числе специальные в зависимости от вида и специфики деятельности учреждения. Для территориальных управлений: — объем финансирования, в том числе по федеральным целевым программам и отчет об использовании средств; — оценка эффективности полученных результатов деятельности на основе системного анализа; — наличие свободных площадей и неиспользуемого дорогостоящего оборудования; — сведения об аренде имущества и использовании арендной платы; — информация о видах деятельности организации; — другие разделы, в том числе специальные в зависимости от вида и специфики деятельности учреждения. Аналитические материалы о деятельности руководителя и предприятия должны содержать: — соответствие руководителя занимаемой должности, установленной по результатам аттестации; — выполнение действующего законодательства, актов Правительства Российской Федерации, актов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения; (в ред. Приказа Росздравнадзора от 29.08.2012 N 1108-Пр/12) — наличие по вине руководителя более чем 3-месячной задолженности по заработной плате; — отчет руководителя по установленной форме; — контракт с руководителем.