Приказ Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 589 «О Межведомственной рабочей группе по подготовке предложений по ратификации Российской Федерацией Конвенции о правах инвалидов» (вместе с «Положением о Межведомственной рабочей группе по подготовке предложений по ратификации Российской Федерацией Конвенции о правах инвалидов»)

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

13 августа 2009 г.

N 589

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО РАТИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ КОНВЕНЦИИ О ПРАВАХ ИНВАЛИДОВ

В соответствии с пунктом 6.4. Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898; 2005, N 2, ст. 162; 2006, N 19, ст. 2080; 2008, N 11, ст. 1036; N 15, ст. 1555; N 23, ст. 2713; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; N 48, ст. 5618; 2009, N 2, ст. 244; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 12, ст. 1427, 1434) приказываю: 1. Создать Межведомственную рабочую группу по подготовке предложений по ратификации Российской Федерацией Конвенции о правах инвалидов. 2. Утвердить:
состав Межведомственной рабочей группы по подготовке предложений по ратификации Российской Федерацией Конвенции о правах инвалидов согласно приложению N 1; Положение о Межведомственной рабочей группе по подготовке предложений по ратификации Российской Федерацией Конвенции о правах инвалидов согласно приложению N 2.

Министр
Т.ГОЛИКОВА

Приложение N 1
к приказу Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
от 13 августа 2009 г. N 589

СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО РАТИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ КОНВЕНЦИИ О ПРАВАХ ИНВАЛИДОВ

     Топилин                    - заместитель Министра здравоохранения и     Максим Анатольевич           социального развития Российской Федерации                                  (руководитель Межведомственной рабочей                                  группы по подготовке предложений по                                  ратификации Российской Федерацией                                  Конвенции о правах инвалидов)     Самарина                   - директор Департамента социальной защиты     Ольга Викторовна             Министерства здравоохранения и                                  социального развития Российской Федерации                                  (заместитель руководителя                                  Межведомственной рабочей группы по                                  подготовке предложений по ратификации                                  Российской Федерацией Конвенции о правах                                  инвалидов)     Антипов                    - помощник депутата Государственной Думы     Виктор Иванович              А.В.Ломакина-Румянцева (по согласованию)     Антонова                   - заместитель начальника Управления     Ольга Ивановна               статистики населения и здравоохранения                                  Федеральной службы государственной                                  статистики (по согласованию)     Бабаева                    - и.о. заместителя начальника отдела     Елена Сергеевна              правовой экспертизы отраслевых                                  законодательных актов и технических                                  регламентов Департамента правового                                  обеспечения и законопроектной                                  деятельности Министерства транспорта                                  Российской Федерации (по согласованию)     Базунов                    - советник Департамента государственной     Александр Гурьевич           политики в области связи Министерства                                  связи и массовых коммуникаций Российской                                  Федерации (по согласованию)     Богатырева                 - советник отдела защиты прав человека на     Нелли Геннадьевна            социальное обеспечение аппарата                                  Уполномоченного по правам человека в                                  Российской Федерации (по согласованию)     Бубнов                     - начальник Управления по работе с     Николай Михайлович           региональными организациями                                  Общероссийской общественной организации                                  инвалидов "Всероссийское ордена Трудового                                  Красного Знамени общество слепых"                                  (по согласованию)     Васильева                  - начальник отдела пенсионного обеспечения     Татьяна Юрьевна              Департамента развития социального                                  страхования и государственного                                  обеспечения Министерства здравоохранения                                  и социального развития Российской                                  Федерации     Гришин                     - президент Общероссийского союза     Вячеслав Леонидович          общественных объединений "Союз Чернобыль                                  "России" (по согласованию)     Демьянченко                - член Центральной избирательной комиссии     Людмила Федоровна            Российской Федерации (по согласованию)     Захаров                    - эксперт Независимого экспертно-правового     Михаил Львович               совета Региональной общественной                                  организации "Московская группа содействия                                  выполнению Хельсинских соглашений"                                  (по согласованию)     Зодбинова                  - ведущий специалист-эксперт Правового     Айса Вячеславовна            управления Федеральной службы по труду и                                  занятости     Исаков                     - консультант Департамента государственной     Андрей Юрьевич               политики в сфере воспитания,                                  дополнительного образования и социальной                                  защиты детей Министерства образования и                                  науки Российской Федерации                                  (по согласованию)     Карагодин                  - заместитель директора Департамента     Максим Михайлович            экономики социального развития и                                  приоритетных программ Министерства                                  экономического развития Российской                                  Федерации (по согласованию)     Клепиков                   - первый заместитель председателя     Александр Васильевич         Общероссийской общественной организации                                  "Всероссийское общество инвалидов"                                  (по согласованию)     Козлов                     - начальник Управления медико-социальной     Сергей Иванович              экспертизы и социальной поддержки                                  населения Федерального медико-                                  биологического агентства     Кокоткин                   - начальник отдела организации первичной     Иван Юрьевич                 медико-санитарной и скорой медицинской                                  помощи Департамента организации                                  медицинской помощи и развития                                  здравоохранения Министерства                                  здравоохранения и социального развития                                  Российской Федерации     Кужман                     - заместитель председателя правления     Владимир Георгиевич          Общероссийской общественной организации                                  инвалидов войны в Афганистане                                  (по согласованию)     Лебедев                    - руководитель Департамента медицинской,     Илья Валентинович            социальной и профессиональной                                  реабилитации Фонда социального                                  страхования Российской Федерации     Литвиненко                 - советник отдела защиты прав человека     Наталья Викторовна           на социальное обеспечение аппарата                                  Уполномоченного по правам человека в                                  Российской Федерации (по согласованию)     Логачев                    - начальник отдела медицинской     Сергей Юрьевич               промышленности Департамента химико-                                  технологического комплекса и                                  биоинженерных технологий Министерства                                  промышленности и торговли Российской                                  Федерации (по согласованию)     Мансуров                   - начальник Центра специализированной     Ирек Галиевич                медицинской помощи Медико-санитарного                                  центра Министерства внутренних дел                                  Российской Федерации (по согласованию)     Мельников                  - начальник отдела организации услуг и     Дмитрий Анатольевич          управления качеством Управления                                  государственных услуг Росинформтехнологии                                  (по согласованию)     Миронов                    - член Московской Хельсинской группы     Владимир Иванович            Региональной общественной организации                                  "Московская группа содействия выполнению                                  Хельсинских соглашений" (по согласованию)     Панарина                   - заместитель директора Департамента     Светлана Николаевна          бюджетной политики в отраслях социальной                                  сферы и науки Министерства финансов                                  Российской Федерации (по согласованию)     Раковский                  - начальник отдела Департамента по     Николай Сергеевич            гуманитарному сотрудничеству и правам                                  человека Министерства иностранных дел                                  Российской Федерации (по согласованию)     Рахов                      - начальник Управления социальной политики     Владимир Анатольевич         Общероссийской общественной организации                                  инвалидов "Всероссийское общество глухих"                                  (по согласованию)     Репин                      - заместитель начальника Департамента     Максим Викторович            социальных выплат Пенсионного фонда                                  Российской Федерации     Силохин                    - начальник отдела социальной защиты     Михаил Константинович        инвалидов Департамента социальной защиты                                  Министерства здравоохранения и                                  социального развития Российской Федерации                                  (ответственный секретарь Межведомственной                                  рабочей группы по подготовке предложений                                  по ратификации Российской Федерацией                                  Конвенции о правах инвалидов)     Скорук                     - ведущий консультант отдела     Татьяна Петровна             конституционного законодательства                                  Департамента конституционного                                  законодательства и законодательства о                                  безопасности Министерства юстиции                                  Российской Федерации (по согласованию)     Терентьев                  - депутат Государственной Думы     Михаил Борисович             (по согласованию)     Томилова                   - директор Департамента государственной     Марина Владимировна          политики в сфере физической культуры и                                  спорта Министерства спорта, туризма и                                  молодежной политики Российской Федерации                                  (по согласованию)     Трубин                     - заместитель директора Департамента     Владимир Вильямович          социальной защиты Министерства                                  здравоохранения и социального развития                                  Российской Федерации     Фокин                      - заместитель начальника отдела социального     Игорь Анатольевич            законодательства Департамента социального                                  и гражданского законодательства                                  Министерства юстиции Российской Федерации                                  (по согласованию)     Чепурной                   - лидер общероссийской общественной     Андрей Геннадьевич           организации инвалидов войны в Афганистане                                  (по согласованию)     Черкасов                   - заместитель директора Правового     Алексей Анатольевич          департамента Министерства здравоохранения                                  и социального развития Российской                                  Федерации     Шаталова                   - старший научный сотрудник Центра     Елена Юрьевна                социальной политики учреждения Российской                                  академии наук "Институт экономики"                                  (по согласованию)     Шевченко                   - ведущий специалист-эксперт отдела     Алексей Романович            международных договоров и                                  межправительственных соглашений                                  Департамента правового обеспечения и                                  законопроектной деятельности Министерства                                  транспорта Российской Федерации                                  (по согласованию)     Харламова                  - заместитель начальника Управления     Ирина Владимировна           статистики уровня жизни и обследований                                  домашних хозяйств Федеральной службы                                  государственной статистики                                  (по согласованию)     Цин                        - заместитель начальника отдела развития     Ольга Викторовна             приграничного сотрудничества Департамента                                  международных связей и развития                                  приграничного сотрудничества Министерства                                  регионального развития Российской                                  Федерации (по согласованию)

Приложение N 2
к приказу Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
от 13 августа 2009 г. N 589

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО РАТИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ КОНВЕНЦИИ О ПРАВАХ ИНВАЛИДОВ

1. Межведомственная рабочая группа по подготовке предложений по ратификации Российской Федерацией Конвенции о правах инвалидов (далее — Межведомственная рабочая группа) создается для разработки плана первоочередных мер по созданию необходимых правовых, финансово-экономических и административно-организационных условий для подготовки к ратификации Российской Федерацией Конвенции ООН о правах инвалидов.
2. Межведомственная рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. В состав Межведомственной рабочей группы входят представители Минздравсоцразвития России, Минюста России, Минфина России, Минэкономразвития России, Минпрома России, Минтранспорта России, МВД России, МИДа России, Минобрнауки России, Минкомсвязи России, Минрегиона России, Минспорттуризма России, Минпромторга России и иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений и организаций, всероссийских общественных организаций, а также законодательных и иных представительских органов, сформированный на основании письменных предложений указанных органов и организаций. К работе Межведомственной рабочей группы могут привлекаться при необходимости специалисты и эксперты различных областей знаний.
4. Состав Межведомственной рабочей группы и Положение о Межведомственной рабочей группе утверждаются приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
5. Межведомственная рабочая группа разрабатывает план мероприятий по подготовке к ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов, который, в частности, предусматривает следующие направления деятельности: а) проведение анализа с целью определения соотношения положений Конвенции ООН о правах инвалидов с нормами законодательства Российской Федерации, в том числе по вопросам предоставления инвалидам возможности беспрепятственного доступа к объектам и услугам; выявление на этой основе положений данной Конвенции, требующих изъятия из действующего законодательства Российской Федерации либо требующих изменения действующих или принятия новых законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации для применения этих положений; б) выработка согласованной позиции в выборе наиболее подходящих и отвечающих интересам Российской Федерации путей осуществления прав и принципов Конвенции ООН о правах инвалидов; в) подготовка и внесение в установленном порядке предложений о принятии законодательных и иных нормативных правовых актов с целью приведения законодательства Российской Федерации в соответствие с положениями Конвенции ООН о правах инвалидов и обеспечения надлежащего выполнения предусмотренных ею обязательств; г) подготовка проектов документов, содержащих предложение о ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов Российской Федерацией; д) межведомственное распределение обязанностей министерств, ведомств и организаций в целях надлежащей организации работы и координации их деятельности.
6. Межведомственная рабочая группа подготавливает и вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федерации согласованные и надлежащим образом обоснованные предложения по вопросам, которые в соответствии с настоящим Положением составляют предмет ее деятельности.
7. Руководитель Межведомственной рабочей группы или, по его поручению, заместитель руководителя Межведомственной рабочей группы осуществляют: общее руководство деятельностью Межведомственной рабочей группы; координацию работы членов Межведомственной рабочей группы и привлекаемых специалистов и экспертов; формирование и утверждение на основе предложений членов Межведомственной рабочей группы плана работы Межведомственной рабочей группы; проведение заседаний Межведомственной рабочей группы; вносит при необходимости на рассмотрение Межведомственной рабочей группы внеплановые вопросы.
8. Члены Межведомственной рабочей группы: организуют, в пределах своей компетенции, выполнение решений Межведомственной рабочей группы; вносят предложения о включении в план работы Межведомственной рабочей группы отдельных вопросов по предмету ее деятельности; подготавливают материалы для рассмотрения на заседаниях Межведомственной рабочей группы; подготавливают проекты решений и рекомендаций по рассматриваемым вопросам.
9. Заседания Межведомственной рабочей группы проводятся по мере необходимости и в соответствии с планом работ Межведомственной рабочей группы.
10. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины списочного состава Межведомственной рабочей группы.
11. Решение Межведомственной рабочей группы считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Межведомственной рабочей группы. Привлекаемые специалисты и эксперты не имеют права голоса. При принятии решений в случае равенства голосов членов Межведомственной рабочей группы право решающего голоса имеет руководитель Межведомственной рабочей группы или, в случае его отсутствия, заместитель руководителя Межведомственной рабочей группы.
12. Принимаемые на заседаниях Межведомственной рабочей группы решения оформляются протоколами, которые подписываются руководителем Межведомственной рабочей группы, а в его отсутствие — заместителем руководителя Межведомственной рабочей группы.
13. Подготовку заседаний Межведомственной рабочей группы организует ответственный секретарь Межведомственной рабочей группы, который: предоставляет членам Межведомственной рабочей группы информационно-аналитические материалы по рассматриваемым вопросам; по указанию руководителя Межведомственной рабочей группы приглашает на заседание специалистов и экспертов, не входящих в состав Межведомственной рабочей группы; ведет протоколы заседаний, подписывает их и направляет копии протоколов заседаний Межведомственной рабочей группы ее членам.
14. Организационное обеспечение деятельности Межведомственной рабочей группы возлагается на Департамент социальной защиты Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.