Приказ Минздрава России от 19.02.2016 N 121 «О реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 г. N 136-р»
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 февраля 2016 г. N 121
О РЕАЛИЗАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ЯНВАРЯ 2015 Г. N 136-Р
В соответствии с пунктом 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 г. N 136-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 6, ст. 1001), приказываю: 1. Утвердить:
форму соглашения между Министерством здравоохранения Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о реализации пилотного проекта, направленного на модернизацию системы лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, внедрение рациональных моделей ценообразования, в том числе на основе референтных цен на лекарственные препараты для медицинского применения, на территории субъекта Российской Федерации, согласно приложению N 1; форму отчета о ходе реализации пилотного проекта, направленного на модернизацию системы лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, внедрение рациональных моделей ценообразования, в том числе на основе референтных цен на лекарственные препараты для медицинского применения, согласно приложению N 2; порядок и сроки представления отчета о ходе реализации пилотного проекта, направленного на модернизацию системы лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, внедрение рациональных моделей ценообразования, в том числе на основе референтных цен на лекарственные препараты для медицинского применения, согласно приложению N 3. 2. Департаменту лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий (Е.А.Максимкина) обеспечить заключение с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, прошедшими отбор в соответствии с пунктом 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 г. N 136-р, соглашений по форме, утвержденной настоящим приказом. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации И.Н.Каграманяна.
Министр
В.И.СКВОРЦОВА
Приложение N 1
к приказу Министерства
здравоохранения
Российской Федерации
от 19 февраля 2016 г. N 121
Форма
Соглашение между Министерством здравоохранения Российской Федерации и ___________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о реализации в 201___ году пилотного проекта, направленного на модернизацию системы лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, внедрение рациональных моделей ценообразования, в том числе на основе референтных цен на лекарственные препараты для медицинского применения г. Москва "___"_______________ 201__ г.
Министерство здравоохранения Российской Федерации (далее — Министерство) в лице _____________________________________________________,
(должность и Ф.И.О. уполномоченного должностного лица) действующего на основании Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 <1>, и ______________________
(наименование и __________________________________________________________________________,
реквизиты документа) и _________________________________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) (далее — Высший исполнительный орган государственной власти) в лице __________________________________________________________________________,
(должность и Ф.И.О. руководителя Высшего исполнительного органа государственной власти или уполномоченного должностного лица)
действующего на основании ____________________________________, именуемые совместно в дальнейшем «Стороны», в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 г. N 136-р <2> заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
I. Предмет Соглашения
- Предметом настоящего Соглашения является реализация в 201__ г. на территории ________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации) пилотного проекта, направленного на модернизацию системы лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, внедрение рациональных моделей ценообразования, в том числе на основе референтных цен на лекарственные препараты для медицинского применения (далее — пилотный проект), включая следующие мероприятия: ____________________________________________________
(перечень мероприятий)
II. Права и обязанности Сторон
2. Министерство обязуется:
2.1. Осуществлять оценку эффективности реализации пилотного проекта на основании представляемых Высшим исполнительным органом государственной власти отчетов о ходе реализации пилотного проекта по форме согласно приложению N 2 к приказу Министерства от «__» ______________ 201 __г. N___ <3> и иной информации и (или) документов в соответствии с пунктами 4.2 и 4.3 настоящего Соглашения;
2.2. Подготавливать заключение об устранении выявленных нарушений исполнения Высшим исполнительным органом государственной власти условий настоящего Соглашения (далее — заключение) и направлять его Высшему исполнительному органу государственной власти в течение трех рабочих дней со дня составления и подписания уполномоченным должностным лицом Министерства.
3. Министерство вправе:
3.1. Требовать представления отчетов о ходе реализации пилотного проекта;
3.2. Запрашивать у Высшего исполнительного органа государственной власти информацию и (или) документы, необходимые для исполнения условий настоящего Соглашения;
3.3. Проводить проверки (выездные и камеральные) соответствия субъекта Российской Федерации критериям, установленным пунктом 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 г. N 136-р, и исполнения Высшим исполнительным органом государственной власти условий настоящего Соглашения;
3.4. Требовать устранения выявленных нарушений в объемах и сроки, указанные в заключении.
4. Высший исполнительный орган государственной власти обязуется: 4.1. Обеспечивать соответствие ________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации) критериям, перечисленным в пункте 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 г. N 136-р;
4.2. Представлять отчет о реализации пилотного проекта в порядке согласно приложению N 3 к приказу Министерства от «__» ___________ 201__ г. N ____;
4.3. Представлять по запросу Министерства информацию и (или) документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения;
4.4. Обеспечить наличие в бюджете _____________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации) бюджетных ассигнований на реализацию пилотного проекта;
4.5. Обеспечить принятие нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, необходимых для надлежащей реализации настоящего Соглашения, и представить их копии в Министерство в 2-месячный срок со дня заключения настоящего Соглашения;
4.6. Осуществлять:
доведение до медицинских и (или) аптечных организаций бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете ___________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации) на реализацию пилотного проекта;
ведение реестра медицинских и аптечных организаций, участвующих в реализации пилотного проекта;
ведение учета сведений о выписанных рецептах на лекарственные препараты для медицинского применения и (или) зафиксированных в медицинской документации пациентов назначениях лекарственных препаратов для медицинского применения в период оказания медицинской помощи гражданам при реализации пилотного проекта;
4.7. Установить показатели реализации пилотного проекта, включая: число граждан, участвующих в пилотном проекте; число случаев обращения в медицинские организации; число выписанных рецептов на лекарственные препараты для медицинского применения и (или) зафиксированных в медицинской документации пациентов назначений лекарственных препаратов для медицинского применения на одного пациента в период оказания медицинской помощи;
наименование, число и стоимость отпущенных лекарственных препаратов для медицинского применения.
5. Высший исполнительный орган государственной власти вправе: 5.1. Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения;
5.2. Присутствовать при проводимых Министерством проверках (выездных и камеральных) исполнения Высшим исполнительным органом государственной власти условий настоящего Соглашения.
III. Срок действия соглашения
6. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до «___»_________ 201_ года. Днем подписания настоящего Соглашения считается дата подписания Министерством подписанного Высшим исполнительным органом государственной власти Соглашения.
7. Настоящее Соглашение подлежит расторжению в случае выявления несоответствия субъекта Российской Федерации хотя бы одному критерию, установленному пунктом 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 г. N 136-р.
IV. Заключительные положения
8. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
9. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. Изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительных соглашений, подписанных уполномоченными представителями Сторон и являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
11. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
V. Реквизиты и подписи Сторон
Министерство: Высший исполнительный орган государственной власти: Министерство здравоохранения Наименование и местонахождение Российской Федерации, Высшего исполнительного органа 127994, г. Москва, Рахмановский государственной власти переулок, д. 3/25 Банковские реквизиты Высшего Лицевой счет, расчетный счет исполнительного органа ИНН государственной власти: КПП Управление Федерального казначейства БИК по субъекту (лицевой счет - ОКТМО при наличии) Наименование банка и расчетный счет ИНН КПП БИК ОКТМО Код администратора доходов (только трехзначный префикс): _______
(должность уполномоченного должность руководителя Высшего должностного лица Министерства исполнительного органа здравоохранения государственной власти или Российской Федерации) уполномоченного лица) ______________ __________________ ______________ __________________ (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) М.П. М.П.
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526; 2013, N 16, ст. 1970; N 20, ст. 2477; N 22, ст. 2812; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1296; N 26, ст. 3577; N 30, ст. 4307; N 37, ст. 4969; 2015, N 2, ст. 491; N 12, ст. 1763; N 23, ст. 3333; 2016, N 2, ст. 325. <2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 6, ст. 1001. <3> Пункт 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 г. N 136-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 6, ст. 1001).
Приложение N 2
к приказу Министерства
здравоохранения
Российской Федерации
от 19 февраля 2016 г. N 121
Форма
Отчет о ходе реализации пилотного проекта, направленного на модернизацию системы лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, внедрение рациональных моделей ценообразования, в том числе на основе референтных цен на лекарственные препараты для медицинского применения
за период с ______________ по ______________ 20___ года (месяц) (месяц)
(наименование высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации)
N п/п
Наименование мероприятия
1.
Показатели реализации пилотного проекта: Установленные высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации Фактически достигнутые за отчетный период 1.1
число граждан, участвующих в пилотном проекте
1.2
число случаев обращения в медицинские организации
1.3
число выписанных рецептов на лекарственные препараты для медицинского применения и (или) зафиксированных в медицинской документации пациентов назначений лекарственных препаратов для медицинского применения на одного пациента в период оказания медицинской помощи
1.4
наименование, число и стоимость отпущенных лекарственных препаратов для медицинского применения
2.
Размер бюджетных ассигнований, доведенных до медицинских и (или) аптечных организаций в рамках реализации пилотного проекта: за отчетный период ___________ руб.,
с нарастающим итогом с начала реализации пилотного проекта __________ руб. 3.
Число организаций, участвующих в реализации пилотного проекта: всего ___________, в том числе медицинских ___________ и аптечных ____________ 4.
Сведения о принятых нормативных правовых актах субъекта Российской Федерации за отчетный период _____________
Уполномоченное должностное лицо
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации ____________ ____________ ______________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) М.П.
Дата «____»____________ 201___ г.
Приложение N 3
к приказу Министерства
здравоохранения
Российской Федерации
от 19 февраля 2016 г. N 121
ПОРЯДОК И СРОКИ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА, НАПРАВЛЕННОГО НА МОДЕРНИЗАЦИЮ СИСТЕМЫ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ВНЕДРЕНИЕ РАЦИОНАЛЬНЫХ МОДЕЛЕЙ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ОСНОВЕ РЕФЕРЕНТНЫХ ЦЕН НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ ПРЕПАРАТЫ ДЛЯ МЕДИЦИНСКОГО ПРИМЕНЕНИЯ
- Отчет о ходе реализации пилотного проекта, направленного на модернизацию системы лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, внедрение рациональных моделей ценообразования, в том числе на основе референтных цен на лекарственные препараты для медицинского применения (далее — отчет), представляется ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.
- Отчет представляется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в Министерство здравоохранения Российской Федерации на бумажном носителе или в электронной форме за подписью уполномоченного лица высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и заверяется печатью данного органа.
- При выявлении неполноты данных, подлежащих указанию в отчете, отчет в течение трех рабочих дней со дня поступления в Министерство здравоохранения Российской Федерации возвращается высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации на доработку и подлежит доработке и повторному представлению в Министерство здравоохранения Российской Федерации в течение пяти рабочих дней со дня поступления в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
