В соответствии с пунктом 2 данный документ вступил в силу с 1 января 2015 года. Текст документа

Зарегистрировано в Минюсте России 31 декабря 2014 г. N 35506

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 28 ноября 2014 г. N 953н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКА УТВЕРЖДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ВИДАМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ «ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ГЕРОНТОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР» МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с подпунктом 5.2.97.15 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528; 2013, N 22, ст. 2809; N 36, ст. 4578; N 37, ст. 4703; N 45, ст. 5822; N 46, ст. 5952; 2014, N 21, ст. 2710; N 26, ст. 3577; N 29, ст. 4160; N 32, ст. 4499; N 36, ст. 4868), приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных услуг, а также порядок утверждения перечня социальных услуг по видам социальных услуг федеральным государственным бюджетным учреждением «Всероссийский научно-методический геронтологический центр» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. 2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.

Министр
М.А.ТОПИЛИН

Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 28 ноября 2014 г. N 953н

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ВИДАМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ГЕРОНТОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР» МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления социальных услуг и порядок утверждения перечня социальных услуг по видам социальных услуг, оказываемых федеральным государственным бюджетным учреждением «Всероссийский научно-методический геронтологический центр» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее — организация).
2. Организация предоставляет социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания при постоянном и временном (на срок, определенный индивидуальной программой предоставления социальных услуг) гражданам в возрасте старше 75 лет, признанным нуждающимися в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания (далее соответственно — получатель социальных услуг, социальные услуги).
3. Социальное обслуживание в организации включает в себя деятельность по предоставлению социальных услуг получателям социальных услуг, которая направлена на улучшение условий их жизнедеятельности.
4. Организацией при определении социальных услуг учитываются нуждаемость получателя социальных услуг в получении таких услуг, характер обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.
5. Основанием для рассмотрения организацией вопроса о предоставлении социальных услуг получателю социальных услуг является поданное в письменной форме заявление о предоставлении социальных услуг по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 159н «Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2014 г. N 32430) (далее — заявление). Получатели социальных услуг вправе участвовать в правоотношениях по предоставлению социальных услуг в организации лично либо через законного представителя (далее — представитель).
6. Порядок предоставления социальных услуг в организации включает в себя следующие административные процедуры (действия): 1) принятие заявления; 2) информирование о порядке предоставления социальных услуг в организации, видах социальных услуг, социальных услугах, сроках, условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно; 3) разъяснение получателю социальных услуг и его представителю порядка приема документов, которые должны быть представлены для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и принятия решения о предоставлении социальных услуг получателю социальных услуг организацией (далее — принятие решения о предоставлении социальных услуг в организации); 4) анализ представленных документов, необходимых для принятия решения о предоставлении социальных услуг организацией, и принятие решения о предоставлении социальных услуг организацией либо решения об отказе в предоставлении социальных услуг организацией в соответствии с действующим законодательством; 5) составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее — индивидуальная программа); 6) заключение договора между организацией и получателем социальных услуг (представителем) о предоставлении организацией социальных услуг (далее — договор); 7) предоставление организацией социальных услуг получателю социальных услуг в соответствии с заключенным договором; 8) прекращение организацией предоставления социальных услуг получателю социальных услуг в связи с возникновением оснований, предусмотренных пунктом 38 Примерного порядка.
7. Сроки выполнения административных процедур (действий), предусмотренных пунктом 6 Примерного порядка, не могут превышать сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Порядком. Время реализации административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 6 настоящего Порядка, не должно превышать 15 минут с момента поступления заявления. Срок реализации административных процедур (действий), предусмотренных подпунктом 4 пункта 6 настоящего Порядка, не должен превышать 5 рабочих дней со дня подачи в организацию заявления и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении социальных услуг организацией. Срок реализации административных процедур (действий), предусмотренных подпунктом 5 пункта 6 настоящего Порядка, не должен превышать 10 рабочих дней со дня подачи заявления. Срок реализации административных процедур (действий), предусмотренных подпунктом 6 пункта 6 настоящего Порядка, не должен превышать 1 суток с даты составления организацией индивидуальной программы. Срок реализации административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 7-8 пункта 6 настоящего Порядка, определяется в договоре с учетом положений настоящего порядка и действующего законодательства.
8. Решение о предоставлении социальных услуг организацией принимается на основании следующих документов: 1) паспорта получателя социальных услуг, иного документа, удостоверяющего личность получателя социальных услуг и представителя (при наличии представителя); 2) документа, подтверждающего полномочия представителя получателя социальных услуг (при обращении представителя); 3) документа, подтверждающего место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальных услуг и его представителя (при наличии представителя); 4) документов (сведений), подтверждающих наличие у получателя социальных услуг обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, послуживших основанием для признания получателя социальных услуг нуждающимся в социальных услугах в стационарной форме социального обслуживания; 5) заключения уполномоченной медицинской организации об отсутствии медицинских противопоказаний для получения социальных услуг в организация, перечень которых утверждается в соответствии с пунктом 3 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации 2013, N 52, ст. 7007; 2014, N 30, ст. 4257) (далее — Федеральный закон); 6) документов об условиях проживания и составе семьи (при ее наличии) получателя социальных услуг, доходах получателя социальных услуг и членов его семьи (при наличии), принадлежащем ему (им) имуществе, необходимые для определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно; 7) индивидуальной программы (при наличии действующей индивидуальной программы); 8) полиса обязательного медицинского страхования получателя социальных услуг; 9) страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования получателя социальных услуг (при наличии).
9. Датой подачи заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, считается дата их регистрации организацией.
10. В случае, если к заявлению не приложены документы, указанные в пункте 8 настоящего порядка (их копии, верность которых подтверждена в установленном порядке) (далее — копии) или приложены не все документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка (их копии), организация возвращает заявление и приложенные к нему документы (их копии) в течение суток с даты подачи получателем социальных услуг (представителем) заявления и документов в организацию. Возврат заявления и приложенных к нему документов (их копий) осуществляется организацией с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
11. Социальные услуги в организации предоставляются получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами и на основании договора в соответствии с примерной формой договора, утвержденной в соответствии с частью 13 пункта 2 статьи 7 Федерального закона.
12. Индивидуальная программа составляется организацией в 2-х экземплярах. Один экземпляр индивидуальной программы, подписанный организацией, передается организацией получателю социальных услуг (представителю) в срок не более чем 10 рабочих дней со дня подачи получателем социальных услуг (представителем) заявления в организацию о предоставлении социальных услуг. Второй экземпляр индивидуальной программы остается в организации. Пересмотр индивидуальной программы осуществляется организацией в зависимости от изменения потребности получателя социальных услуг в социальных услугах, а также с учетом результатов реализованной индивидуальной программы, но не реже чем раз в 3 года. В индивидуальной программе указываются форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению, осуществляемые организацией в соответствии со статьей 22 Федерального закона.
13. При заключении договора получатели социальных услуг (представители) должны быть ознакомлены с условиями предоставления социальных услуг в организации, правилами внутреннего распорядка для получател их предоставления, стоимости оказания этих услуг.
14. В соответствии со статьей 20 Федерального закона получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей организация предоставляет следующие виды социальных услуг: 1) социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту; 2) социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения для выявления отклонений в состоянии здоровья; 3) социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде; 4) социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга; 5) социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг; 6) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности.
15. Перечень социальных услуг по видам социальных услуг, предоставляемых организацией (далее — Перечень услуг) формируется организацией в соответствии с примерным перечнем услуг, утвержденным в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона, и утверждается организацией по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации.
16. Предоставление получателям социальных услуг по их желанию, выраженному в письменной форме за плату дополнительных социальных услуг организацией, сверх социальных услуг, включенных в Перечень услуг, осуществляется в порядке, устанавливаемом организацией по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации.
17. Предоставление социальных услуг получателю социальных услуг осуществляется в сроки, определенные индивидуальной программой и договором.
18. Основными показателями, определяющими качество социальных услуг в организации, являются: 1) показатели, характеризующие удовлетворенность социальными услугами получателей социальных услуг, например, число обоснованных жалоб или число положительных или отрицательных отзывов о работе организации; 2) наличие документов, в соответствии с которыми организация осуществляет деятельность в сфере стационарного социального обслуживания (устав (положение); руководства, правила, инструкции, методики работы с получателями социальных услуг и собственной деятельности; эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру, иные документы); 3) численность получателей социальных услуг, охваченных социальными услугами в организации; 4) доступность получения социальных услуг в организации (в том числе доступность предоставления социальных услуг инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, иные условия, влияющие на качество социальных услуг, предоставляемых получателям социальных услуг); 5) укомплектованность штата организации специалистами и их квалификация; 6) наличие специального и технического оснащения (оборудование, приборы, аппаратура) помещений организации; 7) наличие информации о порядке и правилах предоставления социальных услуг; 8) повышение качества социальных услуг и эффективности их оказания (определяется исходя из мероприятий, направленных на совершенствование деятельности организации при предоставлении социального обслуживания);
19. При оценке качества социальных услуг, предоставляемых организацией получателям социальных услуг, используются следующие критерии: 1) полнота предоставления социальной услуги в организации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе с учетом объема предоставляемых социальных услуг, сроков предоставления социальных услуг, иных критериев, позволяющих оценить полноту предоставления социальных услуг; 2) своевременность предоставления социальной услуги, в том числе с учетом степени нуждаемости получателя социальных услуг; 3) результативность (эффективность) предоставления социальной услуги (улучшение условий жизнедеятельности получателя социальных услуг).
20. Оценка качества оказания социально-бытовых услуг включает в себя оценку: 1) жилой площади, предоставляемой организацией, по размерам и другим жизненным показателям (состояние зданий и помещений, их комфортность), которая должна обеспечивать удобство проживания получателей социальных услуг, а также учитывать, по возможности, физическое и психическое состояние, наклонности, психологическую совместимость при размещении получателей социальных услуг в жилых помещениях (комнатах); 2) помещений, предоставляемых для предоставления социальных услуг, которые по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать возможность оказания всех видов социальных услуг с учетом специфики получателей социальных услуг, отвечать санитарно-гигиеническим нормам и требованиям; 3) мебели и оборудования, которые должны быть удобными в пользовании, подобранными с учетом физического состояния получателей социальных услуг, отвечать санитарно-гигиеническим нормам и требованиями; 4) мягкого инвентаря, предоставляемого получателям социальных услуг, который должен быть удобным, соответствовать росту и размерам получателей социальных услуг, отвечать санитарно-гигиеническим нормам и требованиям; 5) питания, которое должно быть приготовлено из доброкачественных продуктов, удовлетворять потребности получателей социальных услуг по калорийности, соответствовать установленным нормам питания, санитарно-гигиеническим требованиям и нормам; 6) оказания услуг, предоставляемых получателям социальных услуг, не способным к самообслуживанию, которые должны обеспечивать выполнение необходимых получателям социальных услуг процедур без причинения какого-либо вреда их здоровью, физических или моральных страданий и неудобств; 7) иных социально-бытовых услуг, предоставляемых организацией.
21. Оценка качества оказания социально-медицинских услуг включает в себя оценку: 1) своевременного и в необходимом объеме выполнения процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг, путем организации ухода за ними с учетом медицинских показаний, физического и психического состояния; 2) проведения систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья; 3) проведения процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг, оздоровительных мероприятий, которые должны быть осуществлены с максимальной аккуратностью и осторожностью без причинения какого-либо вреда получателям социальных услуг; 4) мероприятий по консультированию получателей социальных услуг по социально-медицинским вопросам, которые должны обеспечивать оказание квалифицированной помощи получателям социальных услуг в правильном понимании и решении стоящих перед ними конкретных проблем, связанных с сохранением здоровья; 5) оказания помощи в выполнении занятий по адаптивной физической культуре, которая должна обеспечивать овладение получателями социальных услуг доступного и безопасного для здоровья комплекса физических упражнений в целях его систематического выполнения для укрепления их здоровья; 6) иных социально-медицинских услуг, предоставляемых организацией.
22. Оценка качества социально-психологических услуг включает в себя оценку: 1) социально-психологического консультирования, которое должно обеспечить оказание получателям социальных услуг квалифицированной помощи по налаживанию межличностных отношений, в том числе для предупреждения и преодоления семейных конфликтов; 2) психологической помощи, оказание которой должно помочь получателю социальных услуг раскрыть и мобилизовать внутренние ресурсы, решить возникшие социально-психологические проблемы; 3) социально-психологического патронажа, который должен на основе систематического наблюдения за получателями социальных услуг обеспечивать своевременное выявление ситуаций психического дискомфорта, личностного (внутриличностного) или межличностного конфликта и других ситуаций, ухудшающих условия жизнедеятельности получателей социальных услуг, в целях оказания им необходимых социально-психологических услуг; 4) иных социально-психологических услуг, предоставляемых организацией.
23. Оценка качества социально-педагогических услуг включает в себя оценку: 1) социально-педагогической коррекции, осуществление которой должно обеспечивать оказание квалифицированной и эффективной педагогической помощи, в которой нуждаются получатели социальных услуг, получающие социальные услуги в организации (в форме бесед, разъяснений, рекомендаций); 2) формирования позитивных интересов получателей социальных услуг, организацию их досуга, которые должны обеспечивать удовлетворение социокультурных и духовных запросов получателей социальных услуг, расширение кругозора, сферы общения, повышение творческой активности получателей социальных услуг; 3) иных социально-педагогических услуг, предоставляемых организацией.
24. Оценка качества социально-правовых услуг включает в себя оценку: 1) оказания помощи в оформлении и восстановлении документов, которая должна обеспечивать разъяснение получателям социальных услуг содержания необходимых документов в зависимости от их предназначения, изложение и написание (при необходимости) текста документов или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем; 2) эффективности оказания юридической помощи получателям социальных услуг, которая должна обеспечить своевременное и объективное решение стоящих перед получателем социальных услуг правовых проблем; 3) иных социально-правовых услуг, предоставляемых организацией.
25. Оценка качества услуг, оказанных в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, включает в себя оценку: 1) обучения инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации, которое должно развить у получателей социальных услуг практические навыки умения самостоятельно пользоваться этими средствами; 2) проведения социально-реабилитационных мероприятий, которые должны способствовать восстановлению социального статуса получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе улучшить взаимодействие получателя социальных услуг с обществом; 3) обучения получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, навыкам поведения в быту и общественных местах, которое должно обеспечивать формирование получателя социальных услуг как самостоятельной личности, культурной, вежливой, предусмотрительной и благожелательной в отношении к окружающим, а также обучения внутренней дисциплине личности, способной обслужить себя в бытовых условиях; 4) обучения получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, навыкам компьютерной грамотности, которое должно развить у получателей социальных услуг практические навыки умения самостоятельно пользоваться компьютером; 5) иных услуг, оказанных в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, предоставляемых организацией.
26. Показатели качества предоставления социальных услуг организацией и оценка результатов их предоставления определяются по результатам предоставления социальных услуг организацией.
27. Условия предоставления социальных услуг организацией определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также индивидуальной программой и договором.
28. При получении социальных услуг в организации получатели социальных услуг имеют право на: 1) уважительное и гуманное отношение; 2) получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг и социальных услугах, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости, о возможности получения этих услуг бесплатно; 3) отказ от предоставления социальных услуг; 4) обеспечение условий пребывания в организации, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход; 5) свободное посещение законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время; 6) конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной при оказании услуг; 7) защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке.
29. Получатель социальных услуг (представитель) обязан своевременно в письменной форме информировать организацию об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг.
30. При предоставлении социальных услуг организация обязана: 1) соблюдать права человека и гражданина; 2) обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность получателей социальных услуг; 3) обеспечить ознакомление получателей социальных услуг и их представителей с правоустанавливающими документами, на основании которых организация осуществляет свою деятельность и оказывает социальные услуги; 4) обеспечить сохранность личных вещей и ценностей получателей социальных услуг; 5) предоставлять получателям социальных услуг возможность пользоваться услугами связи, в том числе информационно-телекоммуникационой сети «Интернет», почтовой связи; 6) информировать получателей социальных услуг о правилах техники безопасности, пожарной безопасности, эксплуатации предоставляемых приборов и оборудования; 7) обеспечить получателям социальных услуг условия пребывания, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям, а также надлежащий уход; 8) выделять супругам, проживающим в организации, изолированное жилое помещение для совместного проживания; 9) исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг на социальные услуги в организации.
31. Организация вправе отказать получателю социальных услуг в предоставлении социальных услуг в организации, в том числе временно, в связи с наличием у него медицинских противопоказаний к получению социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, подтвержденных заключением уполномоченной медицинской организации.
32. Результатом предоставления социальных услуг в организации является улучшение условий жизнедеятельности получателя социальных услуг.
33. Социальные услуги в организации предоставляются бесплатно, за плату или частичную плату.
34. Социальные услуги в организации предоставляются бесплатно лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.
35. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, за плату или частичную плату) принимается организацией на основании представляемых получателем социальных услуг или его представителем документов, с учетом среднедушевого дохода получателя социальных услуг, величины прожиточного минимума, установленного в целом по Российской Федерации, а также тарифов на социальные услуги. Расчет среднедушевого дохода в отношении получателей социальных услуг, за исключением лиц, указанных в пункте 34 настоящего порядка, производится организацией на дату обращения получателя социальных услуг в организацию.
36. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в организации рассчитывается организацией на основе тарифов на социальные услуги, установленных организацией по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, но не может превышать 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальной услуги, рассчитанного организацией в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона.
37. Плата за предоставление социальных услуг в организации производится в соответствии с договором.
38. Основаниями прекращения предоставления социальных услуг в организации являются: 1) письменное заявление получателя социальных услуг об отказе в предоставлении социальных услуг в организации; 2) окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока действия договора; 3) нарушение получателем социальных услуг (представителем) условий, предусмотренных договором <1>;
    

    ---

    <1> Пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона.

39. смерть получателя социальных услуг или ликвидации (прекращение деятельности) организации; 5) решения суда о признании получателя социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим; 6) осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы; 7) возникновение у получателя социальных услуг медицинских противопоказаний к получению социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, подтвержденных заключением уполномоченной медицинской организации.

Зарегистрировано в Минюсте России 16 декабря 2014 г. N 35193

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 28 ноября 2014 г. N 785н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЫСШИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ В 2014 ГОДУ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАВШИМ НА ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ, ВЫНУЖДЕННО ПОКИНУВШИМ ТЕРРИТОРИЮ УКРАИНЫ И ПРИБЫВШИМ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЭКСТРЕННОМ МАССОВОМ ПОРЯДКЕ, А ТАКЖЕ ЗАТРАТ ПО ПРОВЕДЕНИЮ УКАЗАННЫМ ЛИЦАМ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ПРИВИВОК, ВКЛЮЧЕННЫХ В КАЛЕНДАРЬ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ПРИВИВОК
ПО ЭПИДЕМИЧЕСКИМ ПОКАЗАНИЯМ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 1134 «Об оказании в 2014 году медицинской помощи на территории Российской Федерации гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, и компенсации за счет средств федерального бюджета расходов, связанных с оказанием им в 2014 году медицинской помощи, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 45, ст. 6227) приказываю: 1. Утвердить форму соглашения между Министерством здравоохранения Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, связанных с оказанием в 2014 году медицинскими организациями, подведомственными органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления, медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (далее — соглашение), согласно приложению. 2. Финансово-экономическому департаменту Министерства здравоохранения Российской Федерации (Л.В. Писарева) обеспечить в текущем финансовом году заключение с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации соглашений по форме, утвержденной настоящим приказом. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации И.Н. Каграманяна.

Министр
В.СКВОРЦОВА

Приложение

Форма

Соглашение N _____
между Министерством здравоохранения Российской Федерации

(наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о предоставлении из федерального бюджета бюджету

(наименование субъекта Российской Федерации) и иных межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, связанных с оказанием в 2014 году медицинскими организациями, подведомственными органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления, медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок
по эпидемическим показаниям

г. Москва от «__» __________ 2014 г.

Министерство здравоохранения Российской Федерации, именуемое в дальнейшем Министерство, в лице ______________________ (должность, Ф.И.О.), действующего на основании _________________________________________________

(наименование и реквизиты документа) и в соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 <1>, с одной стороны и ___________________________

(наименование высшего __________________________________________________________________________,

            исполнительного органа государственной власти субъекта                             Российской Федерации) 

именуемое(ый) в дальнейшем Высший исполнительный орган государственной власти, в лице (должность, Ф.И.О. руководителя высшего исполнительного органа государственной власти или уполномоченного должностного лица), действующего на основании ________________________________________________,

(наименование и реквизиты документа) с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» <2> и Правилами предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, связанных с оказанием в 2014 году медицинскими организациями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 1134 <3> (далее - Правила), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Министерством в 2014 году иных межбюджетных трансфертов бюджету ___________
   

   ---

   (наименование субъекта Российской Федерации) (далее — Субъект) на компенсацию расходов, связанных с оказанием в 2014 году медицинскими организациями скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи и специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в экстренной и неотложной формах при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке (далее — граждане Украины и лица без гражданства), и затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям <4> (далее - иные межбюджетные трансферты) за счет средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на указанные цели.

II. Условия, порядок и сроки предоставления иных межбюджетных трансфертов

2. Иные межбюджетные трансферты на цели, определенные пунктом 1 настоящего Соглашения, предоставляются в размере <5> ______________________

(цифрами) (__________________________) рублей.

(прописью)
3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов Министерством на цели, определенные пунктом 1 настоящего Соглашения, осуществляется при обеспечении Высшим исполнительным органом государственной власти выполнения следующих условий: а) представление в Министерство сведений о количестве граждан Украины и лиц без гражданства, которым медицинскими организациями была оказана медицинская помощь, указанная в пункте 1 Правил, а также проведены профилактические прививки, включенные в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, с указанием расходов бюджета Субъекта; б) представление в Министерство заявки по форме, утвержденной Министерством <6>, подписанной руководителем Высшего исполнительного органа государственной власти; в) наличие нормативного правового акта Субъекта, устанавливающего расходное обязательство Субъекта, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты. 4. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Субъекта с отражением в доходной части по коду бюджетной классификации.

5. Иные межбюджетные трансферты перечисляются Министерством ___________

(наименование уполномоченного органа исполнительной власти Субъекта —

получателя иных межбюджетных трансфертов) (далее — Получатель) по главе ____________________________________________,

(номер и наименование главы) разделу ______________________________, подразделу _______________________,

         (номер и наименование раздела)              (номер и наименование                                                          подраздела) целевой статье расходов __________________________________________________,                           (номер и наименование целевой статьи расходов) виду расходов ____________________________________________________________,                          (номер и наименование вида расходов) 

коду классификации операций сектора государственного управления __________________________________________________________________________,

         (номер и наименование кода классификации операций сектора                       государственного управления) коду бюджетной классификации _____________________________________________.                                  (номер и наименование кода бюджетной                                             классификации) 

6. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения при условии выполнения Субъектом условий, установленных пунктом 3 настоящего Соглашения. 7. Информация о размерах и сроках перечисления иных межбюджетных трансфертов учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

III. Взаимодействие Сторон

8. Министерство:
а) осуществляет перечисление иных межбюджетных трансфертов в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением; б) вправе проводить проверки соблюдения условий, установленных настоящим Соглашением (выездные и камеральные); в) вправе запрашивать у Получателя информацию и документы, необходимые для реализации настоящего Соглашения, а также для осуществления проверок, предусмотренных подпунктом «б» настоящего пункта. 9. Высший исполнительный орган государственной власти: а) обеспечивает целевое использование иных межбюджетных трансфертов, полученных в рамках настоящего Соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации; б) обеспечивает полноту и достоверность представленных банковских реквизитов и своевременное уведомление об их изменении. в) обязуется выполнить условия предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные в пункте 3 настоящего Соглашения, а также иные обязательства, установленные настоящим Соглашением; г) обеспечивает контроль за осуществлением расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты; д) предоставляет по запросу Министерства полную и достоверную информацию, документы, необходимые для реализации настоящего Соглашения, а также для осуществления проверок, предусмотренных подпунктом «б» пункта 8 настоящего Соглашения; е) обеспечивает в установленном порядке представление уведомлений по расчету между бюджетами (ОКУД 0504817) <7> и возврат неиспользованного в текущем финансовом году остатка иных межбюджетных трансфертов; ж) уведомляет Министерство путем направления соответствующего письменного извещения: об изменении платежных реквизитов, а также о смене администратора доходов, в течение 5 (пяти) рабочих дней с последующим заключением дополнительного соглашения к настоящему Соглашению; о сохранении потребности в остатке неиспользованных иных межбюджетных трансфертов в 2015 году не позднее 10 (десяти) рабочих дней после окончания 2014 года; об отсутствии потребности в иных межбюджетных трансфертах в 2014 году в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия соответствующего решения; з) вправе обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

IV. Особые условия

10. Контроль за соблюдением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов и осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых они являются, осуществляется Министерством и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора <8>. 11. Иные межбюджетные трансферты в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 12. Не использованный на 1 января 2015 года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в федеральный бюджет органом государственной власти Субъекта, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов Субъекта по возврату остатков иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации <9>.

V. Ответственность Сторон

13. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации. 14. Высший исполнительный орган государственной власти несет ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений <10>.

VI. Срок действия Соглашения

15. Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до исполнения Сторонами обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением. 16. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Министерством подписанного Высшим исполнительным органом государственной власти Соглашения.

VII. Порядок рассмотрения споров

17. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов, подписываемых уполномоченными представителями Сторон. 18. В случае невозможности урегулирования, споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VIII. Заключительные положения

19. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются письменно в виде дополнительных соглашений, которые подписываются уполномоченными представителями Сторон и считаются неотъемлемой частью настоящего Соглашения. 20. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

IX. Адрес (место нахождения) и реквизиты Сторон

Министерство:
Высший исполнительный орган государственной власти: Министерство здравоохранения Российской Федерации Наименование
Высшего исполнительного органа государственной власти Адрес: 127994, г. Москва, Рахмановский переулок, дом 3, стр. 1, 2, 3, 4 ИНН 7007778246
КПП 770701001
Межрегиональное операционное УФК (Министерство здравоохранения Российской Федерации) Лицевой счет 03951000560 Банк: ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва р/с 40105810700000001901
БИК 044501002
Наименование Получателя — уполномоченного органа исполнительной власти Субъекта Адрес:
ИНН
КПП
УФК по
Реквизиты счета
Лицевой счет
Банк
БИК
р/с
ОКАТО 45286585000
ОКАТО
ОГРН 1127746460896

ОКТМО 45382000
Код администратора доходов (только трехзначный префикс)

ОГРН

ОКТМО

(должность)

(должность руководителя высшего исполнительного органа государственной власти)

(подпись) (Ф.И.О.)

(подпись) (Ф.И.О.)

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526; 2013, N 16, ст. 1970; N 20, ст. 2477; N 22, ст. 2812; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1296; N 30, ст. 4307; N 37, ст. 4969. <2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 49, ст. 6350; 2014, N 6, ст. 564; N 14, ст. 1558; N 26, ст. 3407. <3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 45, ст. 6227. <4> В соответствии с пунктом 1 Правил.
<5> В соответствии с пунктом 8 Правил.
<6> Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 ноября 2014 г. N 708н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 ноября 2014 г., регистрационный N 34784). <7> Приложение N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 15 декабря 2010 г. N 173н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 февраля 2011 г., регистрационный N 19658). <8> В соответствии с пунктом 11 Правил. <9> Приложение N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009 г. N 51н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июля 2009 г., регистрационный N 14422) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. N 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г., регистрационный N 30423). <10> В соответствии с пунктом 10 Правил.