Постановление Правительства МО от 30.05.2011 N 489/19 «Об осуществлении денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи» (вместе с «Положением о порядке и условиях осуществления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи») <Письмо> Росздравнадзора от 30.05.2011 N 04И-378/11 «О предоставлении информации»

В соответствии с пунктом 4 данный документ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2011 года. Текст документа

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2011 г. N 489/19

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ, ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ И МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 N 1111 «О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования — учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации» и в соответствии с Законом Московской области N 240/2005-ОЗ «О здравоохранении в Московской области» Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях осуществления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи. 2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Московской области от 31.07.2006 N 733/29 «О размере, условиях и порядке осуществления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи»; постановление Правительства Московской области от 04.04.2008 N 259/11 «О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 31.07.2006 N 733/29 «О размере, условиях и порядке осуществления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи»; постановление Правительства Московской области от 16.04.2009 N 292/15 «О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 31.07.2006 N 733/29 «О размере, условиях и порядке осуществления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи»; постановление Правительства Московской области от 26.02.2010 N 96/7 «О внесении изменения в постановление Правительства Московской области от 31.07.2006 N 733/29 «О размере, условиях и порядке осуществления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи». 3. Министерству по делам печати и информации Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье». 4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2011. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Егерева В.А.

Губернатор Московской области
Б.В.ГРОМОВ

Утверждено
постановлением Правительства
Московской области
от 30 мая 2011 г. N 489/19

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ, ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ И МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия осуществления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным), врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи (далее — денежные выплаты медицинскому персоналу), порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу (далее — субсидии).
2. Субсидии направляются муниципальным образованиям Московской области (далее — муниципальные образования) Министерством здравоохранения Московской области (далее — Министерство), которое является главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований.
3. Субсидии предназначены для софинансирования расходных обязательств Московской области, связанных с осуществлением денежных выплат стимулирующего характера из расчета 5 тыс. рублей в месяц — врачу, 3,5 тыс. рублей в месяц — фельдшеру (акушерке) и 2,5 тыс. рублей в месяц — медицинской сестре с учетом начисления по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также с предоставлением медицинскому персоналу гарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие муниципальных учреждений здравоохранения, осуществляющих оказание первичной медико-санитарной помощи медицинским персоналом фельдшерско-акушерских пунктов (заведующими фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерами, акушерками, медицинскими сестрами, в том числе медицинскими сестрами патронажными), а также врачами, фельдшерами (акушерками) и медицинскими сестрами учреждений и подразделений скорой медицинской помощи.
5. Размер субсидии, предоставляемой из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований, определяется в соответствии с Методикой расчета размера субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу согласно приложению.
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных в бюджете Московской области на соответствующий финансовый год на указанные цели, в соответствии с Порядком исполнения бюджета Московской области по расходам в части предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований, установленным Министерством финансов Московской области.
7. Денежные выплаты медицинскому персоналу осуществляются ежемесячно в сроки, установленные для выплаты заработной платы.
8. Денежные выплаты медицинскому персоналу осуществляются при условии занятия медицинскими работниками штатной должности (не менее 1 ставки). Денежные выплаты к заработной плате медицинскому персоналу по совмещаемым, замещаемым должностям, а также работающим на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, не производятся.
9. Денежные выплаты медицинскому персоналу осуществляются за фактически отработанное время. За период нахождения медицинского персонала в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста денежные выплаты не производятся.
10. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидии на денежные выплаты медицинскому персоналу в соответствии с формой, утвержденной Министерством.
11. Министерство представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и в Министерство финансов Московской области ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходах бюджета Московской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в порядке, которые утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
12. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими в Министерство для получения субсидии, а также за нецелевое использование средств бюджета Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
13. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в федеральный бюджет Министерством в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Контроль за целевым использованием субсидий, предоставляемых в соответствии с настоящим Положением, осуществляется Министерством.

Приложение
к Положению

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ, ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ И МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

1. Настоящая методика определяет порядок распределения субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения.
2. Размер предоставляемой субсидии бюджетам муниципальных образований, указанной в пункте 1 настоящей методики, осуществляется по следующей формуле:

Si = (Kvi x Rv + Kfai x Rfa + Ksi x Rs) x Nz x M,

где:
Si — общий размер субсидии для i-го муниципального образования на осуществление денежных выплат медицинским работникам, работающим в i-м муниципальном образовании; Kvi — численность врачей (физических лиц) станций (отделений) скорой медицинской помощи i-го муниципального образования, занимающих штатные должности врачей станций (отделений) скорой медицинской помощи, представленная муниципальными образованиями; Rv — размер денежных выплат врачам станций (отделений) скорой медицинской помощи, установленный постановлением Правительства Российской Федерации для расчета субсидий, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации; Kfai — численность заведующих-фельдшеров, фельдшеров (акушеров) фельдшерско-акушерских пунктов и станций (отделений) скорой медицинской помощи (физических лиц) i-го муниципального образования, занимающих штатные должности заведующих-фельдшеров, фельдшеров (акушеров) фельдшерско-акушерских пунктов и станций (отделений) скорой медицинской помощи, представленная муниципальными образованиями; Rfa — размер денежных выплат фельдшерам (акушерам) фельдшерско-акушерских пунктов и станций (отделений) скорой медицинской помощи, установленный постановлением Правительства Российской Федерации для расчета субсидий, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации; Ksi — численность медицинских сестер фельдшерско-акушерских пунктов и станций (отделений) скорой медицинской помощи (физических лиц) i-го муниципального образования, занимающих штатные должности медицинских сестер фельдшерско-акушерских пунктов и станций (отделений) скорой медицинской помощи, представленная муниципальными образованиями; Rs — размер денежных выплат медицинским сестрам фельдшерско-акушерских пунктов и станций (отделений) скорой медицинской помощи, установленный постановлением Правительства Российской Федерации для расчета субсидий, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации; Nz — сумма начислений на заработную плату в размерах, установленных законодательством Российской Федерации; M — количество месяцев, в течение которых предусматривается осуществление указанных денежных выплат медицинским работникам.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ПИСЬМО
от 30 мая 2011 г. N 04И-378/11

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Российской Федерации сообщает, что в целях подготовки проекта федерального бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, для определения объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан на 2011 год, в соответствии со статьей 5.1. «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 22.07.1993 N 5487-1, необходимо предоставить следующую информацию по прилагаемой форме, указанной в приложении: — численность населения субъекта Российской Федерации; — количество организаций здравоохранения, контроль за качеством медицинской помощи в которых передан органам государственной власти субъекта Российской Федерации; — количество аптечных организаций, осуществляющих реализацию населению лекарственных средств; — количество организаций здравоохранения, полномочия по лицензированию медицинской деятельности которых переданы органам государственной власти субъекта Российской Федерации. Также необходимо предоставить информацию о согласованной с Минздравсоцразвития России штатной численности по состоянию на 01.06.2011, с приложением подтверждающих документов. Информацию следует направить в срок до 24.06.2011 на бумажном носителе и в электронном виде в формате «xls» по адресу: [email protected].

Вр.и.о. руководителя
Е.А.ТЕЛЬНОВА

Приложение
к письму Росздравнадзора
от 30 мая 2011 г. N 04И-378/11

Форма предоставления данных для расчета объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан

Наименование N N N L B B B Q Q S субъекта РФ фарм. мед. наркот. план. лицен. внепл. лицен. кмп согл. факт. зп

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Справочно: численность населения субъекта Российской Федерации _____,

где:

     N             - количество организаций, осуществляющих фармацевтическую      фарм.          деятельность (за исключением деятельности,                     осуществляемой организациями оптовой торговли                     лекарственными средствами и аптеками федеральных                     организаций здравоохранения);     N             - количество организаций, осуществляющих медицинскую      мед.           деятельность (за исключением деятельности по оказанию                     высокотехнологичной медицинской помощи);     N             - количество организаций, осуществляющих деятельность,      наркот.        связанную с оборотом наркотических средств и                     психотропных веществ (за исключением деятельности,                     осуществляемой организациями оптовой торговли                     лекарственными средствами и аптеками федеральных                     организаций здравоохранения);     L             - общее количество действующих лицензий, выданных                     организациям и индивидуальным предпринимателям,                     осуществляющим деятельность в сфере здравоохранения;     В             - количество фактически проведенных проверок за 2010 год,                     в том числе:                     - плановых проверок организаций, осуществляющих                       медицинскую деятельность, фарм. деятельность,                       а также связанную с оборотом наркотических средств                       (В            );                         план. лицен.                     - внеплановых проверок по соблюдению лицензируемой                       деятельности (В             );                                      внепл. лицен.                     - проверок по контролю качества оказываемой                       медицинской помощи (В   );                                            кмп     Q             - фактическая численность государственных гражданских      факт.          служащих, осуществляющих функции в соответствии с                     переданными полномочиями, оплата труда которых                     финансируется за счет субвенций из федерального бюджета                     (согласно штатному расписанию);     Q             - согласованная с Минздравсоцразвития России численность      согл.          служащих, осуществляющих переданные полномочия;     S             - средний уровень годовых расходов на оплату труда одного      зп             служащего, осуществляющего функции в соответствии                     с переданными полномочиями, по данным бюджетной                     отчетности за 2010 год (включая начисления на выплаты                     по оплате труда).

Руководитель органа исполнительной
власти субъекта РФ, осуществляющего
переданные полномочия в области
охраны здоровья граждан

(подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель финансово-
экономической службы

                                          (подпись)    (расшифровка подписи)                               М.П.