ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
30 августа 2010 г.
N 01/12478-0-32
ОБ ИТОГАХ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ВСЕМИРНОГО ДНЯ ЗДОРОВЬЯ И ВСЕМИРНОГО ДНЯ БЕЗ ТАБАКА
В 2010 году в поддержку инициативы Всемирной организации здравоохранения и ее Европейского регионального бюро в субъектах Российской Федерации в очередной раз были проведены мероприятия, посвященные Всемирному дню здоровья и Всемирному дню без табака. В субъектах Российской Федерации мероприятия в поддержку инициатив ВОЗ, в 2010 году прошли под девизами: Всемирный день здоровья 7 апреля — «Урбанизация и здоровье», Всемирный день без табака 31 мая — «Особая значимость для женщин и девушек». Основными задачами проведенных мероприятий было привлечение внимания администраций субъектов Российской Федерации к решению проблем минимизации влияния урбанизации на здоровье населения; проведение мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья населения, профилактику инфекционных, неинфекционных и социально значимых заболеваний, пропаганду среди населения здорового образа жизни; информирование населения о негативном влиянии на здоровье табака, чрезмерного употребления алкоголя, некачественной питьевой воды, нездорового питания, гиподинамии. Для координации мероприятий, проводимых в рамках Всемирного дня здоровья и Всемирного дня без табака Управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации были разработаны планы мероприятий по подготовке и проведению в 2010 году Всемирного дня здоровья и Всемирного дня без табака, предусматривающие в мероприятиях участие представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, органов управления здравоохранением, образованием и наукой субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждений здравоохранения, неправительственных организаций государственных образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, средств массовой информации, предприятий различных форм собственности, религиозных организаций. В соответствии с запланированными мероприятиями на территории Российской Федерации была проведена организационная, методическая и информационно-просветительская работа. В практической реализации указанных мероприятий приняли участие Федеральные государственные учреждения науки Роспотребнадзора (ФГУН «Нижегородский НИИ гигиены и профессиональной патологии», ФГУН «Саратовский НИИ сельской гигиены», ФГУЗ «Иркутский ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский противочумный институт Сибири и дальнего Востока», ФГУН «Уфимский НИИ медицины труда и экологии человека», ФГУН «Ростовский НИИ микробиологии и паразитологии», ФГУН «Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления рисками здоровья населения» Роспотребнадзора, ФГУН «Государственный научный центр прикладной микробиологии и биотехнологии»), что повысило уровень подготовки методического обеспечения информационно-пропагандистской компании. На базе федеральных государственных учреждений науки прошли региональные научно-практические конференции, заседания научных обществ гигиенистов и санитарных врачей, была осуществлена разработка и издание пособий для врачей, учебно-методических рекомендаций для работы с населением, а также информационно-аналитических обзоров в помощь специалистам. Организационно-методическая работа в субъектах Российской Федерации включала: — разработку методических пособий по основам рационального питания, основам психогигиены и психопрофилактики; подготовку информационной компьютерной базы данных («электронной библиотеки») для медицинских работников первичного звена здравоохранения по вопросам медицинской профилактики и обеспечение их необходимыми методическими материалами (Управление Роспотребнадзора по Тульской области совместно с администрацией и Областным информационно-аналитическим центром); — подготовку методических рекомендаций и пособий для специалистов лечебно-профилактических учреждений (Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, Приморскому краю); — разработку и издание факультативного образовательного учебного курса «Быть здоровым — это модно», пособия для учащихся общеобразовательных школ, посвященного выработке здоровьесберегающего поведения, сохранению и укрепления здоровья (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области). Активно использовались муниципальные печатные издания, кабельное телевидение, средства наглядной агитации; была организована работа телефонных «горячих линий», «телефонов доверия», «прямой линии», по которым проводились консультации специалистами Управлений и ФГУЗов «Центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации. On-lain — конференции на тему «Гигиенические аспекты формирования здорового образа жизни» прошли в Иркутской области, «Гигиенические аспекты формирования здорового образа жизни» — в Управлении Роспотребнадзора по Челябинской области. Для информирования населения по вопросам формирования здорового образа жизни использовались демонстрации фильмов, видеороликов профилактического содержания, электронных санитарных бюллетеней, социальной рекламы, в т.ч. на городских теле- и светодиодных экранах; демонстрации фильмов в образовательных учреждениях; организация и проведение мультимедийных презентаций и видеороликов. Пресс-релизы о проводимых мероприятиях были размещены на официальных WEB-сайтах администрации регионов, муниципальных образований, Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в субъектах Российской Федерации (Управления Роспотребнадзора по Амурской, Волгоградской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Кировской, Краснодарской, Курганской, Магаданской, Мурманской, Новгородской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Челябинской областям; по Забайкальскому, Краснодарскому, Ставропольскому краям; по Ханты-Мансийскому Автономному округу — Югре; ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в Тверской области, в Республике Мордовия, в Чеченской Республике). С целью выработки у молодежи активной позиции по отношению к собственному здоровью в ряде регионов проведены следующие акции: 1. «Не отнимай у себя завтра» (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области). 2. «Неделя здоровья», «Прививка здоровья» (Управление Роспотребнадзора по Иркутской области). 3. «Школа-территория здоровья» (Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области). 4. «Марафон здоровья», «Вся жизнь впереди», «Жизнь в мире с окружающим миром», «Экологическая эстафета — от района к району» (Управление Роспотребнадзора по Воронежской области). 5. «Пешком на работу» (Управление Роспотребнадзора, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае»). 6. «Чистый город», «Новое поколение выбирает здоровый образ жизни», «Вредным привычкам — НЕТ», «Пивной дозор» (Управление по Самарской области). 7. «Хочу быть здоровым» (Управление Роспотребнадзора по Курганской области). 8. «Дорога к собственному здоровью» (Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области). 9. «Проверь свое здоровье» (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области). Для информирования населения по тематике Всемирного дня здоровья и Всемирного дня без табака в 2010 году использовались возможности ведомственной и региональной печати, тематических выставок и стендов, размещенных в органах государственной власти, учреждениях здравоохранения, муниципальных образовательных учреждений. При поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации Управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации совместно с образовательными учреждениями, органами управления образованием в субъектах Российской Федерации для педагогов были проведены обучающие занятия, уроки-практикумы, «открытые уроки», «единые тематические уроки», семинары, тренинги; для учащихся средних, средних специальных и студентов высших учебных заведений — «классные часы», «уроки здоровья», беседы, лекции, семинары по пропаганде основ здорового образа жизни, тематические дискуссии, диспуты, викторины. В некоторых регионах в программы гигиенического обучения декретированных групп населения включены вопросы формирования здорового образа жизни, негативного влияния на здоровье населения чрезмерного употребления алкоголя, табака, недоброкачественной питьевой воды и продуктов питания, радиации, гиподинамии с демонстрацией на занятиях тематических видеороликов. Одной из целей проведения Всемирного дня здоровья и Всемирного дня без табака в 2010 году было привлечение к работе по пропаганде здорового образа жизни общественных организаций. Однако отчеты о совместных мероприятиях представили четыре региона. Работа волонтерских отрядов по пропаганде здорового образа жизни среди учащихся, совместные акции с региональным обществом Красного Креста были организованы в Иркутской и Тверской областях, в Краснодарском крае, в Удмуртской Республике. Не нашли отражение в представленных органами и учреждениями Роспотребнадзора отчетах вопросы о результативности осуществленных мероприятий, целях анкетирования (опросов) и полученных в ходе их проведения результатах, выводах, что в сочетании с незначительным охватом анкетированием респондентов не позволяет получить репрезентативные данные. Финансирование мероприятий по формированию здорового образа жизни из областных бюджетов было осуществлено в Тульской и Тюменской областях. Обращает на себя внимание тот факт, что специалисты органов и учреждений Роспотребнадзора видят свою задачу не только в информировании населения о необходимости вести здоровый образ жизни, заниматься физической культурой, спортом, но и способствовать реализации этих мероприятий на практике (участие в организации и проведении соревнований по различным видам спорта, спортивных конкурсов и других спортивных акций). В целях повышения эффективности проводимых в поддержку инициатив ВОЗ мероприятий считаем целесообразным: 1. Мероприятия, проводимые на территории Российской Федерации в поддержку инициатив Всемирной организации здравоохранения и ее Европейского регионального бюро включать в ежегодные Планы основных организационных мероприятий органов и учреждений Роспотребнадзора. 2. При планировании мероприятий включать в состав организационных комитетов по проведению Всемирного дня здоровья и Всемирного дня без табака представителей органов исполнительной власти, государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, органов и учреждений Роспотребнадзора, неправительственных организаций, государственных образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, средств массовых информации, предприятий различных форм собственности, религиозных организаций. 3. Проработать вопрос о выделении финансовых средств на проведение Всемирного дня здоровья и Всемирного дня без табака в 2011 году из бюджетов региональных и муниципальных образований, а также внебюджетных источников. 4. Шире привлекать к организации и участию в проведении мероприятий Всемирного дня здоровья и Всемирного дня без табака средства массовой информации, общественные организации, инициативные молодежные группы и объединения. 5. С целью массового и целевого информирования населения использовать все возможные средства распространения информации.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Приложение
к письму Роспотребнадзора
от 30.08.2010 г. N 01/12478-0-32
МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВЕДЕННЫЕ В РЕГИОНАХ РФ
К ВСЕМИРНОМУ ДНЮ БЕЗ ТАБАКА
Конференции, Статьи, Агитация в Агитация на Печатные Акции Общий лекции, заметки в электронных местах материалы (спортивные и охват беседы, периодической СМИ (санбюлетени, (памятки, оздоровительные населения семинары печати (телевидение, стенды) листовки, мероприятия) радиовещание, буклеты) интернет)
коли- охват коли- охват коли- охват коли- охват коли- число коли- охват человек чест- насе- чест- насе- чест- насе- чест- насе- чест- экземп- чество во ления во ления во ления во ления во ляров
2839 90850 426 1300000 400 7500000 529 16400 172 43357 251 13000 8920000